Zalaegerszeg Önkormányzat Képviselő-testületének 47/2004. (XII.3.) önkormányzati rendelete

a közterületek használatáról

Hatályos: 2009. 05. 01- 2009. 06. 30


I. fejezet


ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK


1. §


A rendelet célja


A rendelet célja, hogy Zalaegerszeg Megyei Jogú Város közigazgatási területén az épített környezet fenntartása és értékeinek védelme érdekében meghatározza a közterületek használatának szabályait, a közterület-használati szerződésekre, valamint a közterület-használati díjakra vonatkozó rendelkezéseket. 


6. §


  1. (1) A közterület-használati szerződést – jelen rendeletben és a folytatni kívánt tevékenységre vonatkozó jogszabályokban foglalt feltételek fennállása esetén, a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – a polgármester köti meg.


(2)[1] A közterületi reklámtevékenységre irányuló közterület-használati szerződést az önkormányzati reklámgazda köti meg.[2]


(3) A közterület-használati szerződés megkötése során figyelembe kell venni a városképi, műemlékvédelmi, köztisztasági, közlekedésbiztonsági követelményeket, valamint a közreműködő szakhatóságok hozzájárulásaiban foglaltakat.


(4)[3] A városképi, műemlékvédelmi követelményeknek való megfelelés érdekében a város első övezetében a vendéglátó előkertek, üzletként működő pavilonok, árusító és egyéb fülkék esetén a közterület használatot véleményeznie kell a városi Főépítésznek. A közterület-használati szerződés a Főépítész egyetértése esetén köthető meg.


(5) A közterület-használati szerződés a használatba adó és a használatba vevő aláírásával egyidejűleg jön létre.


[1] A 15/2009. (IV.24.) sz. rendelet 14. § (6) bek. mód.

[2] A 21/2005. (VI.17.) sz. rendelet 3. §-a egészítette ki.

[3] A 9/2008. (III.21.) sz. rendelet 4. §-a iktatta be és a következő bek. számozását megváltoztatta.


7. §


  1. (1) Közterület-használati szerződés – a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel – határozott időre, legfeljebb egy évre köthető.


(2)[1]    A közterület-használati szerződés meghatározott időtartamra vagy visszavonásig köthető meg a jelen rendelet 4. § (4) bekezdés a), l) és m) pontja, 15. § f) pontja,  17. § (1) bekezdése, valamint az építési engedély alapján elhelyezhető, a hirdetőberendezések és

hirdetmények elhelyezéséről szóló önkormányzati rendeletben foglalt hirdetőberendezések esetében.


(3) A közterület-használati szerződés a lejárta előtt legalább 30 nappal korábban, az 5-6. §-ban foglaltak szerint, újabb kérelem benyújtása alapján meghosszabbítható.


[1] A 26/2006. (VII.14.) sz. rendelet 1. § (1) bek. mód.


8. §


  1. (1) A közterület-használati szerződés másra át nem ruházható.


  1. (2) Nem minősül átruházásnak, ha a szerződésben megjelölt tevékenységet ténylegesen a használatba vevő alkalmazottja, segítő családtagja végzi.


  1. (3) A közterület-használati szerződés eredeti példányát, illetve annak hiteles másolatát a tevékenységet folytató személy köteles a helyszínen magánál tartani, és az ellenőrzésre jogosult személynek felszólításra felmutatni. 

10. §


(1) Közterület-használati szerződés nem köthető:

a Dísz tér – Kosztolányi útig bezárólag, illetve a Kovács Károly téri fizetőparkoló északi oldalára a karácsonyi ünnepek előtt 4 héttel, a húsvéti ünnepek előtt – a Húsvét időpontjának alakulásától függően – legfeljebb 3 héttel, mivel e területek ezen időszakokban vásárterületnek minősülnek.


(2)  A közterület-használati szerződés megkötését meg kell tagadni, ha a kérelemben megnevezett használatba vevő, illetve annak jogutódja vagy tulajdonosa

a)  ellen jogtalan vagy szabálytalan közterület-használat miatt birtokvédelmi eljárás indult és a birtoksértést az eljáró hatóság megállapította, a határozat jogerőre emelkedésétől számított egy évig;

b)    a jogtalan vagy szabálytalan közterület-használat miatt kiszabott pótdíjat az Önkormányzat vagy az önkormányzati reklámgazda részére nem fizette meg, annak megfizetéséig;

c)    az Önkormányzattal szemben közterület-használati díjtartozása, köztartozása vagy polgárjogi megállapodásból eredő egyéb tartozása van, vagy az önkormányzati reklámgazdával szemben közterület-használati díjtartozása van, a tartozások kiegyenlítéséig.[1]


(3) a) A (2) bekezdésben foglalt korlátozás megszűnését követően az újabb közterület-használati szerződés megkötése esetén, a szerződésben foglalt kötelezettségének biztosítására a használatba vevő a szerződés megkötésekor óvadékot köteles fizetni a használatba adó részére.

b)   Az óvadék mértéke a használt közterületre megállapított közterület-használati díj három hónapra számított összege, ÁFA-val növelten.

c)   Az óvadékot a szerződés megszűnésétől számított 30 napon belül a használatba adó visszautalja, amennyiben a közterület-használati szerződés anélkül szűnik meg, hogy az óvadékból való kielégítésre jogalap volna.

d)   A használatba adó az óvadékból elégítheti ki követelését abban az esetben is, ha a jogosulatlan vagy nem szerződésszerű közterület-használat esetén kiszabott pótdíjat a használatba vevő nem fizeti meg.



[1] A 21/2005. (VI.17.) sz. rendelet 4. §-a mód. a b) c) pontokat.

11. §


A közterület-használati szerződés megkötését vagy megtagadását közölni kell:

a) a kérelmezővel,

b) a közreműködő szakhatóságokkal,

c) a közterület-használati díj beszedésével megbízott szervvel,

d) a köztisztaság és településtisztaság biztosításában közreműködő szakvállalkozókkal,

e) az önkormányzati reklámgazda tevékenységi körébe tartozó közterület-használat esetén az önkormányzattal.[1]


[1] A 21/2005. (VI.17.) sz. rendelet 5. §-a iktatta be.

13. §


(1) A közterület-használati díjat a közterület-használati szerződésben megállapított fizetési gyakorisággal, általában negyedéves részletekben kell megfizetni. A közterület-használati díj havi részletekben is fizethető, ha annak havi mértéke a 10.000,-Ft + ÁFA összeget eléri. A szerződő felek a közterület-használati díj nagyobb részletekben történő fizetésében is megállapodhatnak.


(2) A használatba vevő köteles a közterület-használati szerződésben megállapított díjfizetési időszakra esedékes közterület-használati díjat a tárgyidőszakot megelőző hónap 15. napjáig az önkormányzat költségvetési elszámolási számlájára, közterületi reklámtevékenység esetén az önkormányzati reklámgazda számlájára befizetni.[1]


(3) A használatba vevő az első díjfizetési időszakra esedékes közterület-használati díjat a szerződés megkötését követő 15 napon belül köteles megfizetni.


[1] A 21/2005. (VI.17.) sz. rendelet  6. §-a mód.

14. §


Amennyiben a használatba vevő a díjfizetési kötelezettségének határidőre nem tesz eleget, a használatba adó jogosult a Ptk-ban megállapított mértékű késedelmi kamat felszámítására.

Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól


15. §


A közterület-használati szerződés megkötése mellett nem kell közterület-használati díjat fizetni:

a)   közintézményi közterület-használat;

b)[1]   a választási eljárásról szóló törvény hatálya alá tartozó gyűlések, ajánlószelvények gyűjtése, népszavazáshoz, népi kezdeményezéshez szükséges aláírásgyűjtés közterület-használata;

c)   vallási, felekezeti, sport, kulturális, ifjúsági célú, valamint civil szervezetek által szervezett nem üzleti jellegű, közcélú rendezvények közterület-használata, illetve ezen rendezvények reklámozása;

d)   ha a lakóépület felújításával kapcsolatos közterület igénybevétel nem hosszabb egy hétnél és nem jár együtt az épület melletti járda, közút lezárásával;

e)   saját beépítetlen telekrésszel nem rendelkező épületeknél a külön önkormányzati rendeletben meghatározott lakossági szilárd hulladék gyűjtésére szolgáló zárt hulladékgyűjtő edényzet elhelyezése esetén;

f)[2]        a külön önkormányzati rendeletben meghatározott települési szilárd hulladék egyes összetevőinek szelektív gyűjtésére szolgáló hulladékgyűjtő sziget kialakítása esetén


[1] A 9/2008. (III.21.) sz. rendelet 5. §-a mód.

[2] A 26/2006. (VII.14.) sz. rendelet 2. § (1) bek. iktatta be.

A KÖZTERÜLET-HASZNÁLAT PÁLYÁZTATÁSA


16. §


(1) A polgármester, illetve közterületi reklámtevékenység érdekében az önkormányzati reklámgazda – az önkormányzattal történt előzetes egyeztetés alapján – a közterületek hasznosítására pályázatot írhat ki.[1]


(2) Pályázatot kell kiírni azon közterületek hasznosítására, ahol az igények várhatóan meghaladják a rendelkezésre bocsátható közterület nagyságát, így különösen ha ugyanazon közterületre egy éven belül több kérelem érkezett.


(3) A pályázati hirdetménynek tartalmaznia kell:

a) a hasznosításra meghirdetett közterület pontos megjelölését, helyét, méretét, rendeltetését, műszaki jellemzőit, felszereltségét, a tulajdonosi jogokat gyakorló szerv megnevezését;

b)   a közterület-használat célját és az ott folytatható tevékenységek megjelölését;

c)   a közterület-használat időtartamát;

d)   a pályázati biztosíték és a közterület-használati alapdíj összegét, az esetleges egyéb fizetési kötelezettségeket;

e)   a pályázati ajánlat benyújtásának, valamint a pályázati biztosíték megfizetésének módját, helyét, határidejét;

f)    a pályázni jogosultak körét;

g)   pályázati tárgyalás tartása esetén annak helyét és időpontját

h)   a pályázat elbírálásának határidejét.


(4) A közterület-használati alapdíj a jelen rendelet 2. sz. mellékletében rögzített díjtételek alapján az adott közterületre és a meghirdetett tevékenységi körre meghatározott összeg.


(5) A pályázati ajánlatot a polgármesternek címezve a közterület-felügyelethez, illetve az önkormányzati reklámgazda által kiírt pályázat esetén a pályázat kiírójához kell benyújtani.[2]

(6) A pályázat nyertese az lesz, aki a pályázati feltételeknek megfelel és a pályázati tárgyalás során a legmagasabb összegű közterület-használati díj megfizetését vállalja.


(7) A pályázat kiírására, lebonyolítására egyebekben az önkormányzat vagyonáról, a vagyongazdálkodás és vagyonhasznosítás szabályairól szóló önkormányzati rendeletben foglaltakat kell alkalmazni.


[1] A 21/2005. (VI.17.) sz. rendelet 7. § (1) bek. mód.

[2] A 21/2005. (VI.17.) sz. rendelet 7. § (2) bek. mód.

TAXIÁLLOMÁS LÉTESÍTÉSÉRE IRÁNYULÓ KÖZTERÜLET-HASZNÁLAT


19. §


  1. (1) Taxiállomás létesítésére vagy használatára kizárólagos joggal közterület-használati szerződés nem köthető.

(2) A taxi kiállási helyeket minden közterület-használati szerződéssel rendelkező személy alanyi  jogon, érkezési sorrendben, a KRESZ előírásait betartva használhatja.

IV. fejezet


A KÖZTERÜLET-HASZNÁLATI SZERZŐDÉS MEGSZŰNÉSE


22. §


  1. (1) A közterület-használati szerződést bármelyik fél felmondhatja, a Ptk. 321. §-a alapján. Ha a felek a szerződésben ettől eltérően nem állapodnak meg, a felmondási idő 30 nap.


  1. (2) A használatba adó közérdekből bármikor jogosult a közterület-használati szerződést felmondani. Ez esetben a használatba vevő részére – kérelmére – a befizetett díjtétel figyelembevételével másik közterületen kell a közterület-használatot biztosítani. Amennyiben a közterület-használat folytatására csak másik díjövezetbe tartozó közterületen van lehetőség, a használatba vevő részére a befizetett közterület-használati díj arányos részét vissza kell téríteni, vagy az újabb közterület-használati szerződés alapján fizetendő közterület-használati díjba be kell számítani. Amennyiben a közterület-használatot a felajánlott másik közterületen a használatba vevő nem kéri, részére a szerződés megszűnésének időpontját követő időszakra már befizetett közterület-használati díjat vissza kell téríteni.


  1. (3) Amennyiben a használatba vevő a díjfizetési kötelezettségének határidőre nem tesz eleget, a használatba adó a közterület-használati szerződést azonnali hatállyal felmondhatja. Ezt megelőzően a díjfizetési kötelezettség teljesítésére a használatba vevőt írásban, határidő kitűzésével fel kell szólítani, és figyelmeztetni kell a felszólítás eredménytelenségének a következményeire.


(4)[1] Ha a használatba vevő a közterületet nem a szerződésben rögzített célra vagy módon használja, a használt területet albérletbe adja ([2]reklámgazda tevékenység kivételével) vagy a szerződésből fakadó kötelezettségeit súlyosan megszegi (így különösen a közterületet a tevékenységével rongálja, illetve a városképi, műemlékvédelmi, köztisztasági követelményeknek felszólítás ellenére sem tesz eleget, vagy a közterület-használati szerződésben engedélyezett nyitvatartási időt túllépi), a használatba adó a szerződést azonnali hatállyal felmondhatja. Ilyen esetben a használatba adó követelheti a közterület-használattal esetlegesen felmerült kárának megtérítését is.


(5) A közterület-használati szerződés megszűnését követően a használatba vevő köteles a közterületen az eredeti állapotot helyreállítani, és a használt közterületet a tulajdonos részére átadni.

25. §[1]


A polgármester a tulajdonos önkormányzat nevében, illetve tevékenységi körében az önkormányzati reklámgazda birtokvédelmi eljárást kezdeményez a közterület-használó ellen, ha

a)   jogtalan közterület-használatot valósít meg, és azt felszólítás ellenére sem hagyja abba;

b)   szabálytalan közterület-használatot valósít meg és a közterület-használati szerződésben foglalt kötelezettségeinek felszólítás ellenére sem tesz eleget.



[1] A 21/2005. (VI.17.) sz. rendelet 9. §-a mód.

26. §


(1) Jogtalan közterület-használat esetén – amennyiben a közterült-használó a szükséges szakhatósági, tulajdonosi (kezelői) hozzájárulásokat beszerzi és az egyéb feltételeknek megfelel – a kiszabott pótdíj egyidejű befizetése mellett lehetőség van utólagos közterület-használati szerződés megkötésére. A szerződéskötésre a rendelet II-III. fejezetének szabályait kell alkalmazni.


(2) Az (1) bekezdésben meghatározott szerződéskötés esetén a birtokvédelmi kérelmet (keresetet) vissza kell vonni.[1]


[1] A 21/2005. (VI.17.) sz. rendelet 10. §-a mód.

VI. fejezet


ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK


27. §


  1. (1)Jelen rendelet 2005. január 1-jén lép hatályba.


  1. (2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlésének 21/1998. (VII.2.) sz. rendelete a közterületek használatáról, valamint ezen rendelet módosításáról szóló 3/2000. (III.3.), 1/2001. (II.2.), 30/2002. (XI.29.) sz. önkormányzati rendeletek, valamint a 8/2003. (III.7.) sz. önkormányzati rendelet I. fejezete hatályukat vesztik.


(3) A 21/2005. (VI.17.) sz. önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2005. június 17-én lépnek hatályba azzal, hogy a rendelkezéseket a 2005. évben már megkötött és hatályban lévő közterület-használati szerződésekre nem kell alkalmazni.


(4) A 16/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2006. április 15-én lépnek hatályba.


(5) A 26/2006. (VII.14.) sz. önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2006. július 14-én lépnek hatályba.


(6) A 9/2008. (III.21.) sz. önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2008. április 1-jén lépnek hatályba.


(7) A 15/2009. (IV.24.) sz. önkormányzati rendelet 14. § (6) bekezdésével módosított rendelkezések 2009. május 1-jén lépnek hatályba.


(8) A 28/2009. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2009. július 1-jén lépnek hatályba.


(9) A 42/2009. (XI.27.) sz. önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2009. november 27-én lépnek hatályba.


(10) A 47/2010. (XII.23.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2010. december 24. napján lépnek hatályba.


(11) A 9/2011. (III.18.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2011. április 1. napján lépnek hatályba.


(12) A 3/2012. (I.27.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2012. január 28. napján lépnek hatályba.


(13) A 18/2013. (IV.17.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2013. május 1. napján lépnek hatályba, rendelkezéseit a hatályba lépését megelőzően megkötött, és hatályban lévő közterület-használati szerződéseknél is alkalmazni kell.


(14) A 29/2013. (VII.19.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2013. július 20. napján lépnek hatályba.

[1]

A 9/2008. (III.21.) sz. rendelet 8. §-a mód.

[2]

A hirdető berendezések és hirdetmények elhelyezéséről szóló önkormányzati rendelet szerinti szövegrészt a 26/2017(X.19.) önk. rend 19. § (9) bek. helyezte hatályon kívül.