Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlése 45/2005. (X.28.) önkormányzati rendelete
a szociális szolgáltatásokról és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátásokról
Hatályos: 2006. 12. 23- 2007. 03. 08Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlése 45/2005. (X.28.) önkormányzati rendelete
a szociális szolgáltatásokról és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátásokról
Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16. § (1) bekezdésében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 92. § (1) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 29. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazása alapján az alábbi önkormányzati rendeletet alkotja:
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
A rendelet célja
1. § E rendelet célja, hogy meghatározza a szociális biztonság megteremtése és megőrzése, valamint a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzése és megszüntetése érdekében biztosított szociális szolgáltatások, illetve személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátások rendszerét, igénybevételük feltételeit és módjait.
A rendelet hatálya
2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed az önkormányzat közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel rendelkező
a) magyar állampolgárokra,
b) bevándorlási engedéllyel rendelkező személyekre és gyermekeikre,
c) letelepedési engedéllyel rendelkező személyekre és gyermekeikre,
d) a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre és gyermekeikre.
(2) A rendelet hatálya kiterjed az Szt. 4. § (2) és (3) bekezdéseiben meghatározott hajléktalan személyekre a törvényben szabályozott esetekben.
(3) A rendelet hatálya kiterjed a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK tanácsi rendeletében meghatározott jogosulti körbe tartozó, az önkormányzat területén tartózkodó személyekre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkeznek.
(4) A rendelet hatálya kiterjed a rendelet 3. § (2) bekezdése b) és ib), valamint (3) bekezdés cb) pontjában szabályozott ellátások tekintetében az e § (1)-(3) bekezdéseiben foglaltakon túlmenően az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. tv. rendelkezései szerint jogszerűen Magyarországon tartózkodó állampolgáraira is, ha az ellátás biztosítása mindezen személyek élete, testi épsége megóvásához nélkülözhetetlen.
SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOK ÉS SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ GYERMEKJÓLÉTI ELLÁTÁSOK IGÉNYBEVÉTELÉNEK KÖZÖS SZABÁLYAI
Az ellátások rendszere
3. § (1) Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) a (2)-(3) bekezdésben meghatározott szociális szolgáltatásokat és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátási formákat biztosítja.
(2)1 Szociális szolgáltatások:
Eljárási rendelkezések
4. §4 (1) A szociális szolgáltatások és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátások igénybevételére az Szt. 93-94/D. §-aiban, a Gyvt. 31-32. §-aiban, valamint az e rendeletben szabályozottak az irányadóak.
(2) A rendelet 3. §-ában meghatározott ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője indítványára történik. A 3. § (3) bekezdés a) és b) pontjában foglalt ellátások igénybevételére – ha a gyermek védelme az ellátás önkéntes igénybevételével nem biztosított – a jegyző hivatalból kötelezi a szülőt, illetve a törvényes képviselőt.
(3) A rendelet 3. §-ában meghatározott ellátások iránti kérelmet – a családsegítés, a hajléktalan személyek nappali ellátása, a hajléktalanok éjjeli menedékhelye és átmeneti szállása, továbbá a 3. § (3) bekezdés a) és b) pontban foglalt ellátások kivételével - a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelet 1. számú mellékletében meghatározott formanyomtatványon kell benyújtani, amelyhez mellékelni kell a jövedelemnyilatkozatban felsorolt jövedelmekről szóló igazolást.
(4) Ápolást, gondozást nyújtó intézményi ellátás iránti kérelem esetén, ha az igénylő jövedelme nem fedezi az intézményi térítési díjat, akkor nyilatkozatát a vagyoni viszonyairól a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) sz. Korm. rendelet 1. számú melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtania.
(5) A kérelemhez nyugellátásban részesülő személy esetén a nyugdíjfolyósító szervnek a tárgy év január 1-jén érvényes nyugellátás összegét, valamint a törzsszámot tartalmazó névre szóló igazolást kell benyújtani, illetve nyilatkozatát arról, hogy érvényes tartási, öröklési vagy életjáradéki szerződéssel rendelkezik-e.
(6) A jövedelemszámításnál irányadó időszak és a felhasználható igazolások köre:
a) nyugdíj és nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások esetén a kérelem benyújtásának hónapjában vagy az azt megelőző hónapban kifizetett ellátásról,
b) az egyéb, havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző három hónapban kapott jövedelemről,
c) az egyéb, nem rendszeres jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző egy év jövedelméről szóló igazolás.
(7)5 Ha az intézményvezető a (6) bekezdés a) pontjában meghatározott jövedelmekről szóló igazolásban foglaltakat vitatja, az ellátást igénylő köteles a tárgyév január elsején érvényes nyugdíj és nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások összegét, valamint a törzsszámot tartalmazó névre szóló igazolást, vagy annak másolatát benyújtani, vagy felhatalmazást adni annak beszerzésére.
(8) A 3. §. (2) és (3) bekezdésében foglalt– a 3. § (3) bekezdés ca) pontjában foglalt ellátás kivételével - szociális szolgáltatások és a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátások iránti kérelemről; a személyi térítési díj összegének megállapításáról, annak felülvizsgálatáról az intézményvezető dönt.
(9) Az intézményvezető az ellátás igénybevételéről szóló döntésről a 3. § (2) bekezdésének b), c), e), ia)-id), ja) és ka) pontjaiban, továbbá a 3. § (3) bekezdésének a), és b) pontjaiban meghatározott ellátások esetében írásban értesíti az ellátást igénylőt, illetve törvényes képviselőjét. A 3. § (2) bekezdés ia)-id), ja) és ka) pontjaiban foglalt ellátások igénybevételének megkezdésekor az igénylővel, illetőleg törvényes képviselőjével az Szt. 94/B. § (2) bekezdése, illetve a Gyvt. 32. §. (4) bekezdése szerinti megállapodást köt, melyet 15 napon belül megküld a fenntartónak.
(10) Ha a kérelmező, illetve törvényes képviselője az intézményvezető (7) bekezdés szerinti döntését vitatja, a (8) bekezdés szerinti értesítés kézhezvételét követő 8 napon belül a fenntartóhoz fordulhat. A 3. § (2) bekezdés a)-e) és h), valamint ia)-id), ja), ka) továbbá a 3. § (3) bekezdés a), b) pontjai esetében a polgármester, a közgyűlés által átruházott hatáskörben határozattal dönt az ellátás igénybevételéről.
(11) Ha az intézményvezető férőhely hiányában az ellátásra vonatkozó igényt nem teljesíti, úgy a Szt. 20/A §-ában meghatározott módon kell eljárnia.
(12) A 3. § (2) bekezdés ja) és ka) pontjában meghatározott ellátások vonatkozásában több soron kívüli elhelyezésre vonatkozó kérelem esetén az intézményvezető az igények kielégítésének sorrendjéről az intézmény orvosának és polgármester által kijelölt személynek a bevonásával dönt.
(13) A 3. §-ban meghatározott ellátások megszűnésére és megszüntetésére az Szt. 100-104. §-aiban, illetve a Gyvt. 37/A. §-ában foglaltakat kell alkalmazni.
A fenntartó feladat- és jogköre
5. §6 Az önkormányzatnak, mint intézményfenntartónak a szociális szolgáltatások, illetve személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátások körében felmerült fenntartói feladat- és hatáskörét a közgyűlés; a közgyűlés által átruházott hatáskörben a polgármester, valamint a Szociális, Lakás- és Egészségügyi Bizottság gyakorolja.
A közgyűlés feladata
6. § (1) A szociális és gyermekjóléti intézmények folyamatos működésének biztosításához az állami szociális intézményi normatíván kívül saját bevételeiből is hozzájárul.
(2) Dönt a szociális és gyermekjóléti intézmények alapító okiratának elfogadásáról, gazdálkodási köréről, átszervezéséről, megszüntetéséről, tevékenységi körének módosításáról, nevének megállapításáról.
(3)7 Meghatározza az intézményi térítési díjat, valamint a 22/A. § (5) bekezdésben meghatározott emelt szintű elhelyezéskor fizetendő egyszeri hozzájárulás összegét.
(4) Elkészíti, illetve felülvizsgálja az önkormányzat Szt. 92. § (3) bekezdése szerinti szociális szolgáltatástervezési koncepcióját az általa működtetett szociális szolgáltatások és gyermekjóléti ellátások vonatkozásában.
(5) Kikéri az ellátottak országos érdekképviseleti szervezete területileg illetékes szervének – gyermekjóléti intézménynek esetében a megyei szociális és gyámhivatal - véleményét az intézmény működését érintő lényeges döntés meghozatala előtt. Lényeges döntéshozatalnak minősül különösen az intézmény megszüntetése, az intézményi típus, forma megváltoztatása.
(6) Gyakorolja az intézményvezetővel kapcsolatos alapvető munkáltatói jogokat (kinevezés, felmentés, vezetői megbízás és visszavonása, összeférhetetlenség megállapítása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása).
(7) Jóváhagyja az intézmények szervezeti és működési szabályzatát.
A polgármester feladata
7. § (1) Ellenőrzi – éves ellenőrzési terv alapján – az intézmény működésének törvényességét. Az ellenőrzésre vonatkozó részletes szabályokat a rendelet 5. sz. melléklete tartalmazza. Amennyiben az intézmény működésének ellenőrzése során jogszabálysértést állapít meg, intézkedik annak megszűntetéséről.
(2)8 Jóváhagyja az intézmény szakmai programját, valamint a nappali és bentlakásos intézmények esetében a házirendet, illetve megtagadja azok jóváhagyását, ha nem felelnek meg az Szt-ben, Gyvt-ben, valamint a külön jogszabályokban előírt feltételeknek.
(3) Az intézmény vezetőjének bevonásával gondoskodik az Szt. 99. §-a, továbbá a Gyvt. 35. §-a szerinti érdekképviseleti fórum megalakításáról. Az érdekképviseleti fórumban Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzatát a polgármester által delegált személy képviseli. Az érdekképviseleti fórum működésének részletes szabályait az intézmény házirendje tartalmazza.
(4) Kivizsgálja a Gyvt. 36. § (2) bekezdése alapján hozzá érkező panaszokat és szükség esetén intézkedik a panaszt kiváltó okok megszüntetése iránt, és a megtett intézkedéséről tájékoztatja a működést engedélyező szervet.
(5) Az éves költségvetésben meghatározott keretek között gondoskodik a szakemberek képzéséről, továbbképzéséről. Az éves képzési, továbbképzési tervet az intézmény vezetője köteles elkészíteni és minden év március 31. napjáig megküldeni a polgármesternek.
(6) Az intézmény vezetője tekintetében gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat.
(7) A gyermekek átmeneti otthonának igénybevételéről a közgyűlés által átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
A Szociális, Lakás- és Egészségügyi Bizottság feladata
8. § (1) A Szociális, Lakás- és Egészségügyi Bizottság évente egy alkalommal - minden év július 31. napjáig - értékeli az intézményekben folyó szakmai munka eredményességét.
(2)12 Jóváhagyja a Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központ krízissegély szabályzatát, valamint az Egyesített Bölcsődék felvételi szabályzatát.
Szociálpolitikai kerekasztal
9. § (1) A szociális szolgáltatások, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátások fejlesztése, az ellátások színvonalának, hatékonyságának javítása, a szociális szolgáltatástervezési koncepcióban foglalt feladatok megvalósulásának, végrehajtásának figyelemmel kísérése érdekében helyi szociálpolitikai kerekasztal működik.
(2) A szociálpolitikai kerekasztal tagjainak jegyzékét e rendelet 6. számú melléklete tartalmazza.
(3) A szociálpolitikai kerekasztal szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal ülést tart, üléseit a polgármester hívja össze. A szociálpolitikai kerekasztal ülései nyilvánosak
(4) A szociálpolitikai kerekasztal működésének további szabályait az általa elfogadott működési szabályzatban határozza meg.
SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSOK
Szociális információs szolgáltatás
10. § (1) A szociális információs szolgáltatás keretében biztosítani kell, hogy a szociális biztonság megteremtéséhez kapcsolódó ellátások és szolgáltatások igénylői megfelelő tájékoztatást kapjanak az ellátások hozzáférhetőségéről és igénybevételének szabályairól.
(2) Ha a tájékoztatást kérő személy által igényelt ellátás, illetve szolgáltatás helyben nem elérhető, a szociális információs szolgáltatást nyújtó intézkedik az ellátási lehetőségek felkutatása érdekében, valamint segítséget nyújt az ügyintézésben.
(3) A szociális információs szolgáltatást az önkormányzat a Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központ intézményében biztosítja.
(4) A szociális információs szolgáltatás igénybevétele térítésmentes.
Étkeztetés
11. §13 (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen
a) koruk,
b) egészségi állapotuk,
c) fogyatékosságuk,
d) pszichiátriai betegségük,
e) szenvedélybetegségük, vagy
f) hajléktalanságuk
miatt.
(2) Életkora miatt rászoruló az a személy, aki 65. életévét betöltötte.
(3) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgásában korlátozott, krónikus, vagy akut megbetegedése, fogyatékossága miatt önmaga ellátásáról – részben vagy teljesen – gondoskodni nem tud.
(4) Fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény alapján fogyatékossági támogatásban részesül.
(5) Pszichiátriai betegsége, illetve szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes.
(6) Hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik kivéve azt, akinek bejelentett lakóhelye a hajléktalan szállás.
(7) Az (1) bekezdésben meghatározott rászorulók közül elsősorban azt a személyt lehet étkeztetésben részesíteni, aki egyedülálló és havi jövedelme nem haladja meg az öregségi teljes nyugdíj legkisebb összegének (továbbiakban: nyugdíjminimum) kétszeresét, illetve aki családban él, és családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a nyugdíjminimum másfélszeresét.
(8) Az étkeztetés - amely legalább napi egyszeri meleg élelmezést jelent - a Gondozási Központa biztosítja
a) az étel kiszolgálásával egyidejű helyben fogyasztással,
b) elviteli lehetőséggel,
c) indokolt esetben házhoz szállítással.
(9) Az étkeztetés iránti kérelmet, valamint a szociális és egészségügyi rászorultságot igazoló jövedelemigazolást és orvosi igazolást a Gondozási Központ vezetőjéhez kell benyújtani, aki dönt az étkeztetési ellátás igénybevételéről, valamint az ellátás megszüntetéséről.
(10) Az étkeztetésért fizetendő intézményi térítési díjakat a rendelet 2. számú melléklete határozza meg.
Házi segítségnyújtás
12. § (1)14 A házi segítségnyújtásban részesülő személy jogosult:
a) egyéni szükséglet szerinti alapvető ápolásra, gondozásra,
b) saját, illetve lakókörnyezete higiénés körülményeinek megtartásában való közreműködésre,
c) segítségnyújtásra a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve elhárításában.
(2) A házi segítségnyújtást az önkormányzat a Gondozási Központ15 keretében működő házigondozó szolgálata útján biztosítja.
(3) A házi segítségnyújtás igénybevétele iránti kérelmet a Gondozási Központ16 vezetőjénél, jövedelemigazolás és orvosi igazolás mellékelésével kell benyújtani.
(4) A házi segítségnyújtásért fizetendő intézményi térítési díjakat a rendelet 2. számú melléklete határozza meg.
Családsegítés
13. § (1) A családsegítést az önkormányzat a Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központ intézményében biztosítja.
(2)17 A Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központ az Szt. 64. § (1)-(5) bekezdésében meghatározott feladatokon túl
a) a krízishelyzetbe került családoknak, személyeknek pénzbeli és természetbeni segítséget nyújthat,
b) biztosítja Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlésének a pénzbeli és természetben nyújtott szociális, valamint gyermekvédelmi ellátásokról szóló 25/2006. (VI. 15.) számú önkormányzati rendeletében meghatározott beilleszkedési programok megszervezését.
(3) A pénzbeli és természetbeni segítségnyújtás részletes feltételei - a Szociális, Lakás- és Egészségügyi Bizottság által jóváhagyott - krízissegély szabályzatban kerülnek meghatározásra.
(4) A családsegítés igénybevétele térítésmentes.
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
14. § (1) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás.
(2) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtást az önkormányzat a Gondozási Központ18 keretében biztosítja.
(3) Az ellátás iránti kérelmeket a Gondozási Központ19 vezetőjéhez kell benyújtani, aki gondoskodik jelzőkészülékek kihelyezéséről és működtetéséről.
(4)20 A jelzőrendszeres házi segítségnyújtásért fizetendő intézményi térítési díjakat a rendelet 2. számú melléklete határozza meg. Térítésmentesen kell biztosítani a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást annak a személynek, akinek rendszeres havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb havi összegét.
Támogató szolgáltatás
15. § (1) A támogató szolgáltatás keretében a fogyatékos személyek lakókörnyezetben történő ellátását kell biztosítani.
(2) A támogató szolgáltatás keretében elsősorban az Szt. 65/C. §-ában meghatározott szolgáltatásokat kell biztosítani, ezeken kívül a szolgáltató szerint a szakmai programjában meghatározott további szolgáltatást is nyújthat.
(3) A támogató szolgáltatást az önkormányzat a Magyar Vöröskereszt Zala Megyei Szervezete útján, ellátási szerződés alapján biztosítja.
(4) A támogató szolgáltatás igénybevétele iránti kérelmet a Magyar Vöröskereszt Zala Megyei Szervezete Fogyatékkal Élők Támogató Szolgálatának vezetőjénél kell benyújtani.
(5) A támogató szolgáltatásért fizetendő intézményi térítési díjat az intézmény fenntartója, a Magyar Vöröskereszt Zala Megyei Szervezete határozza meg.
Utcai szociális munka
16. § (1) Az Szt. 65/E. §-ában meghatározott utcai szociális munkát az önkormányzat a szociális szolgáltatások keretében a Magyar Vöröskereszt Zala Megyei Szervezete útján, ellátási szerződés alapján, illetve a gyermekjóléti szolgáltatások keretében a Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központ intézményében biztosítja.
(2) Az utcai szociális munka igénybevétele térítésmentes.
16/A. §21
Közösségi ellátások
Nappali ellátás22
17. § Az önkormányzat a nappali ellátás keretében időskorúak nappali ellátását, fogyatékos személyek nappali ellátását, pszichiátriai és szenvedélybetegek nappali ellátását, valamint hajléktalan személyek nappali ellátását biztosítja.
Időskorúak nappali ellátása
18. § (1) Az időskorúak nappali ellátása keretében kell biztosítani a saját otthonukban élő, 18. életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátásra részben képes személyek napközbeni tartózkodásának, igény szerint étkeztetésének lehetőségét.
(2) Az időskorúak nappali ellátását az önkormányzat a Gondozási Központ23 a rendelet 1. számú mellékletében meghatározott Idősek Klubjaiban biztosítja.
(3) Az ellátás biztosításánál előnyt élvez az a rászoruló, aki
a) 62. életévét, illetőleg (a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény 7. § (4)-(5) bekezdésében meghatározottak alapján) a reá irányuló nyugdíjkorhatárt betöltötte,
b) egyedülálló,
c) több igénylő esetén alacsonyabb jövedelemmel rendelkezik vagy szociálisan hátrányos helyzetű.
(4) Nem vehető fel az idősek klubjába az a személy, aki egészségi állapota, összeférhetetlen magatartása, vagy bármely más okból közösségi életre alkalmatlan.
(5) Az időskorúak nappali ellátása igénybevétele iránti kérelmet a Gondozási Központ24 vezetőjéhez kell benyújtani, aki dönt az ellátás igénybevételéről, valamint az intézményi jogviszony megszüntetéséről.
(6) Az időskorúak nappali ellátásáért fizetendő intézményi térítési díjakat a rendelet 2. számú melléklete határozza meg.
Fogyatékos személyek nappali ellátása
19. § (1) A fogyatékos személyek nappali ellátása keretében kell biztosítani a harmadik életévüket betöltött, önkiszolgálásra részben képes vagy önellátásra nem képes, de felügyeletre szoruló fogyatékos, illetve autista személyek napközbeni tartózkodásának, igény szerint étkeztetésének lehetőségét.
(2) Kivételesen indokolt esetben az olyan fogyatékos személyek nappali ellátást is biztosítani kell, akire nézve szülője vagy más hozzátartozója gyermekgondozási segélyben, gyermeknevelési támogatásban vagy ápolási díjban részesül.
(3) A fogyatékos személyek nappali ellátását az önkormányzat a Gyimesi Lajos Fogyatékkal Élők Nappali Intézményében biztosítja.
(4) A fogyatékos személyek nappali ellátása igénybevétele iránti kérelmet a Gyimesi Lajos Fogyatékkal Élők Nappali Intézményének vezetőjéhez kell benyújtani.
(5) A fogyatékos személyek nappali ellátásáért fizetendő intézményi térítési díjakat a rendelet 2. számú melléklete határozza meg.
19/A. §25
Pszichiátriai és szenvedélybetegek nappali ellátása
Hajléktalan személyek nappali ellátása
20. § (1) A hajléktalan személyek nappali ellátása keretében kell biztosítani a 18. életévüket betöltött, az Szt. 4. §. (3) bekezdésében meghatározott személyek napközbeni tartózkodásának és napi egyszeri étkeztetésének lehetőségét.
(2) A hajléktalan személyek nappali ellátását az önkormányzat a Magyar Vöröskereszt Zala Megyei Szervezete útján, ellátási szerződés alapján biztosítja.
(3) A hajléktalan személyek nappali ellátása igénybevétele iránti kérelmet a Magyar Vöröskereszt Zala Megyei Szervezete Hajléktalanok Átmeneti Gondozási Központja vezetőjéhez kell benyújtani.
(4) A hajléktalan személyek nappali ellátásának igénybevétele térítésmentes.
SZAKOSÍTOTT ELLÁTÁSOK
Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények
Időskorúak gondozóháza
21. § (1) Időskorúak gondozóházában való elhelyezésre jogosult elsősorban az a 18. életévét betöltött személy,
a) aki egészségi állapota vagy más ok alapján önmaga ellátására otthonában időlegesen nem képes, és otthonában történő ellátása az alapszolgáltatások keretében, illetve családjában sem biztosított,
b) akinek egészségi állapota fekvőbeteg szakellátást nem igényel,
c) aki nem szenved olyan pszichiátriai vagy szenvedélybetegségben, ami miatt időskorúak gondozóházában nem gondozható,
d) aki esetében demencia körébe tartozó kórkép nem került megállapításra.
(2) Az időskorúak gondozóházában történő ellátást az önkormányzat a Gondozási Központ28 Idősek Gondozóházában biztosítja.
(3)29 Az Idősek Gondozóházában történő elhelyezés időtartama legfeljebb négy hónap lehet, mely időtartam az intézmény orvosának szakvéleménye alapján különösen indokolt esetben egy alkalommal, legfeljebb egy évvel meghosszabbítható.
(4)30 Az intézménybe legalább két hónapja bejelentett zalaegerszegi lakóhellyel rendelkező személy kérheti felvételét. Kivételesen indokolt esetben – amennyiben az elhelyezésre várakozók között nincs zalaegerszegi lakos - zalaegerszegi bejelentett lakcímmel nem rendekező igénylő is felvételt nyerhet.
(5)31 Az Idősek Gondozóháza igénybevétele iránti kérelmet az Idősek Gondozóháza vezetőjéhez kell benyújtani, aki az intézményi elhelyezést megelőzően a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelet 4. számú melléklete szerinti adatlap felhasználásával elvégzi az egyszerűsített előgondozást.
(6) Az Idősek Gondozóháza igénybevételéért fizetendő intézményi térítési díjakat a rendelet 2. számú melléklete határozza meg.
Hajléktalan személyek éjjeli menedékhelye és átmeneti szállása
22. § (1) A hajléktalan személyek éjjeli menedékhelyét és átmeneti szállását az önkormányzat a Magyar Vöröskereszt Zala Megyei Szervezete útján, ellátási szerződés alapján biztosítja.
(2) A hajléktalan személyek éjjeli menedékhelye és átmeneti szállása igénybevétele iránti kérelmet a Magyar Vöröskereszt Zala Megyei Szervezete Hajléktalanok Átmeneti Gondozási Központja vezetőjéhez kell benyújtani.
(3) A hajléktalan személyek éjjeli menedékhelye igénybevétele térítésmentes, az átmeneti szállás igénybevételéért fizetendő intézményi térítési díjat az intézmény fenntartója, a Magyar Vöröskereszt Zala Megyei Szervezete határozza meg.
Ápolást, gondozást nyújtó intézmény32
Idősek Otthona
22/A. § (1) Idősek otthonában való elhelyezésre jogosult elsősorban a nyugdíjkorhatárt betöltött személy, aki önmaga ellátásáról nem, vagy csak folyamatos segítséggel képes gondoskodni,
a) ha otthonában történő ellátása az alapszolgáltatások keretében, illetve családjában sem biztosított,
b) akinek egészségi állapota rendszeres gyógyintézeti kezelést nem igényel,
c) aki nem szenved olyan pszichiátriai vagy szenvedélybetegségben, ami miatt idősek otthonában nem gondozható.
(2) Az idősek otthonában történő ellátást az önkormányzat a Gondozási Központ Idősek Otthonában biztosítja.
(3)33 Az Idősek Otthonában az önkormányzat 62 férőhelyen átlagos szintű, ápolást, gondozást nyújtó ellátást működtet, 24 férőhelyen középsúlyos vagy súlyos demencia kórképben szenvedő személyek ellátását biztosítja.
(4) A (3) bekezdésben meghatározott ellátásokat a legalább egy éves bejelentett zalaegerszegi lakcímmel rendelkezők vehetik igénybe. Amennyiben az elhelyezésre várakozók között nincs zalaegerszegi lakos, abban az esetben zalaegerszegi bejelentett lakcímmel nem rendekező igénylő is felvételt nyerhet.
(5)34 Az Idősek Otthonában az önkormányzat 10 férőhelyen – az intézménybe való felvételt követő 30 napon belül fizetendő egyszeri hozzájárulás megfizetése ellenében – a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet 43. §-a szerinti emelt szintű elhelyezést biztosít.
(6) Az (5) bekezdésben meghatározott ellátást bejelentett zalaegerszegi lakcímmel rendelkezők vehetik igénybe. Amennyiben az elhelyezésre várakozók között nincs zalaegerszegi lakos, abban az esetben zalaegerszegi bejelentett lakcímmel nem rendekező igénylő is felvételt nyerhet.
(7) Az Idősek Otthona igénybevétele iránti kérelmet a Gondozási Központ vezetőjéhez kell benyújtani, aki az intézményi elhelyezést megelőzően a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelet 2. és 3. számú melléklete szerinti adatlap felhasználásával elvégzi az előgondozást.”
(8)35
(9) Az Idősek Otthona igénybevételéért fizetendő intézményi térítési díjakat, valamint az emelt szintű elhelyezéskor fizetendő egyszeri hozzájárulás összegét a rendelet 2. számú melléklete határozza meg.
V.FEJEZET
GYERMEKJÓLÉTI ALAPELLÁTÁSOK
Gyermekek napközbeni ellátása
23. § (1) A gyermekek napközbeni ellátását az önkormányzat az Egyesített Bölcsődék intézményben, továbbá a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. hatálya alá tartozó óvodákban és iskolai napközikben biztosítja.
(2) A bölcsődei ellátás iránti kérelmeket az intézményvezetőhöz kell benyújtani. A szülőnek (törvényes képviselőnek) a gyermek bölcsődei jelentkezéséhez csatolnia kell a házi gyermekorvos vagy háziorvos igazolását arról, hogy a gyermek egészségi állapota alapján bölcsődében gondozható.
(3) A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményekbe a Zalaegerszeg városban bejelentett lakóhellyel rendelkező szülő, nevelő, gondozó (továbbiakban: szülő) gyermeke vehető fel.
(4)36
(5) A gyermekek napközbeni ellátásáért fizetendő térítési díjakat a a rendelet 2. számú melléklete határozza meg.
Gyermekjóléti szolgáltatások
24. § (1) A gyermekjóléti szolgáltatásokat az önkormányzat a Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központ intézményében biztosítja.
(2) A gyermekjóléti köpont a Gyvt. 39. §-40. §-ában meghatározott feladatokat látja el.
(3) A gyermekjóléti központ igénybevétele térítésmentes.
Gyermekek átmeneti gondozása
25. § A gyermekek átmeneti gondozását az önkormányzat gyermekek átmeneti otthonában, illetve családok átmeneti otthonában biztosítja.
Gyermekek átmeneti otthona
26. § (1) A gyermekek átmeneti otthonában az a családban élő gyermek helyezhető el, aki átmenetileg ellátás és felügyelet nélkül marad, vagy elhelyezés hiányában ezek nélkül maradna, valamint akinek ellátása a család életvezetési nehézségei miatt veszélyeztetett.
(2) A gyermekek átmeneti otthona ellátást az önkormányzat a Zala Megyei Önkormányzat útján, ellátási szerződés alapján biztosítja.
(3) A gyermekek átmeneti otthona ellátás igénybevétele iránti kérelmet a Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatlánál kell benyújtani.
(4) A gyermekek átmeneti otthona ellátás igénybevételéről – a közgyűlés által átruházott hatáskörben - a polgármester dönt.
(4) A gyermekek átmeneti otthona igénybevételéért fizetendő intézményi térítési díjat az intézmény fenntartója, a Zala Megyei Önkormányzat határozza meg.
Családok átmeneti otthona
27. § (1) A családok átmeneti otthonában együttesen helyezhető el a gyermek és szülője, ha elhelyezés hiányában lakhatásuk nem lenne biztosított, és a gyermeket emiatt el kellene választani szülőjétől.
(2) A Családok Átmeneti Otthonában történő ellátást az önkormányzat a Magyar Vöröskereszt Zala Megyei Szervezete útján, ellátási szerződés alapján biztosítja.
(3) A Családok Átmeneti Otthona igénybevétele iránti kérelmet a Magyar Vöröskereszt Családok Átmeneti Otthona vezetőjéhez kell benyújtani.
(4) A Családok Átmeneti Otthona igénybevételéért fizetendő intézményi térítési díjat az intézmény fenntartója, a Magyar Vöröskereszt Zala Megyei Szervezete határozza meg.
TÉRITÉSI DÍJ
28. § A rendelet hatálya alá tartozó személyes gondoskodást nyújtó ellátási formáknál az 2. számú mellékletben foglalt intézményi térítési díjakat kell alkalmazni.
29. § (1)37 A személyi térítési díj összegét az intézményvezető az Szt. 114-119/B. §-aiban foglalt szabályok figyelembevételével állapítja meg, és erről a térítési díj fizetésére kötelezettet tájékoztatja.
(2) Az önkormányzata által fenntartott intézményekben a személyi térítési díjak intézményvezető által történő évi felülvizsgálata után, az új személyi térítési díjak minden évben április 1-jén kerülnek bevezetésre.
(3) A gyermekek napközbeni ellátása vonatkozásában a térítési díjak Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlésének az önkormányzat által fenntartott költségvetési szerveknél, intézményeknél folyó munkahelyi étkeztetéssel és az intézeti élelmezés nyersanyagköltségeiről szóló mindenkor hatályos rendeletében meghatározott időponttól kerülnek bevezetésre.
(4)38 A rendelet 3. § (2) bekezdés b), c), ia)-id) 39pontjaiban meghatározott ellátási formáknál a személyi térítési díj összegét az intézményvezető csökkentheti vagy elengedheti,
30. § Ha a térítési díj fizetésére kötelezett a térítési díj összegét vitatja, illetve annak csökkentését vagy elengedését kéri, a térítési díj megállapításáról szóló értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a polgármesterhez fordulhat, aki határozattal dönt a térítési díj összegéről.
31. § Az intézmény vezetője havonta ellenőrzi, hogy a térítési díj befizetése megtörtént-e, és a díjhátralékról nyilvántartást vezet. A hátralékokról negyedévente tájékoztatja a polgármestert, aki intézkedik a díjhátralék behajtásáról, vagy a behajthatatlan hátralék törléséről, illetve a díjhátralék méltányosságból történő elengedéséről.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
Az Európai Unió jogának való megfelelés
32. § E rendelet 2. § (3) bekezdése a Tanács a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1968. október 15-i 1612/68/EGK rendeletének való megfelelést szolgálja.
33. § (1) E rendelet 2005. október 28-án lép hatályba.
(2) Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlésének a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló, többször módosított 9/1998. (III. 26.) számú rendelete valamint az azt módosító 6/1999. (III.26.), 18/2000. (IV.7.), 11/2001. (III.9.), 4/2002. (III.8.), 6/2003. (III.7.), 34/2003. (XI.12.), 5/2004. (III.05.), 6/2005. (III.04.) számú önkormányzati rendeletei e rendelet kihirdetésével hatályát vesztik.
(3) A 60/2005. (XII.23.) sz. önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2006. január 1-jén lépnek hatályba.
(4) A 8/2006. (III.07.) sz. önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2006. március 7-én lépnek hatályba.
(5) A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2006. május 12-én lépnek hatályba.
(6) Az 58/2006. (XII.22.) sz. önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2006. december 22-én lépnek hatályba.
1. számú melléklet42
2. számú melléklet43
|
|
Gyermekjóléti alapellátások: |
|
3. számú melléklet44
Jövedelem a nyugdíjminimum |
A személyi térítési díj mértéke az |
---|---|
I. 80 % alatt |
10 % |
4. számú melléklet
I. 100 % alatt 0 %
II. 100 - 150 % 40 %
III. 150 - 175 % 50 %
IV. 175 - 200 % 60 %
V. 200 - 225 % 70 %
VI. 225 - 250 % 80 %
VII. 250 - 275 % 90 %
VIII. 275 % felett 100 %
5. számú melléklet
I. Az ellenőrzések típusai
1. Átfogó ellenőrzések:
2. Témavizsgálat
3. Célvizsgálat
4. Utóellenőrzés
1. Átfogó ellenőrzések:
2. Témavizsgálat:
3. Célvizsgálat:
4. Utóellenőrzés:
II. Az ellenőrzéssel szemben támasztott követelmények
1. Tényszerűség:
2. Nyilvánosság:
3. Segítő jelleg:
4. Kétoldalúság:
5. Tervszerűség:
6. Rendszeresség:
7. Folyamatosság:
8. Következetesség:
III. Az ellenőrzés folyamata
1. Éves munkaterv:
1. Vizsgálati szempontok:
3. Megbízólevél:
3. Az ellenőrzés módszerei:
3. A vizsgálatok elvégzésének határideje:
5. Az ellenőrzés dokumentálása:
IV. Az ellenőrzésben résztvevők jogai és kötelességei
1. Az ellenőr jogai és kötelességei:
1. Az ellenőrzött jogai és kötelezettségei:
6. számú melléklet
1. Zalaegerszeg Megyei Jogú Város polgármestere |
4. Zala Megyei Önkormányzat |
5. Magyar Vöröskereszt Zm. Szervezete |
6. Notre Dame Női- Kanonok és Tanítórend |
7. Esthajnal Alapítvány |
8. Jézus Szíve Ferences Plébánia Caritas Szervezete |
9. Mária Magdolna Plébánia Egyházközség Caritas Szervezete |
10. Zalagerszegi Evangélikus Egyházközösség |
11. „Gondoskodás” Alapítvány |
12. Zalaegerszegi Diabetes Egyesület |
13. TESZ-Regionális Szellemi Forrásközpont |
14. Zala Megyei Rákellenes Egyesület |
15. Zalaegerszegi Szív- és Érbeteg Egyesület |
16. Cigány Kisebbségi Közösségi Ház Alapítvány |
17. West Hungary Humán Szolgáltató Közhasznú Társaság |
18. Családfesztivál Alapítvány |
19. Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület Zalaegerszegi Csoportja |
20. Keresztény Értelmiségiek Szövetsége Zalaegerszegi Csoportja |
21. Autista Sérültekért Zalában Alapítvány |
22. A „Remény Gyermekei” Alapítvány Agysérült Gyermekekért |
23. Mozgássérültek Zm-i Egyesülete |
24. Országos Nyugdíjas Polgári Egyesület |
25. „Sérült Embertársainkért” Egyesület |
26. Lakhatásért Közalapítvány |
27. Nyugdíjas Padagógus Egyesület |
28. KONTAKT Kht. Újra Dolgozom Programiroda |
29. „Együtt Élünk” Közhasznú Alapítvány |
30. Ortomobil Támogató Szolgálat |
31. Daganatos Betegek Egyesülete |
32. Zalai Civil Életért Közhasznú Egyesület |
33. Cigány Kisebbségi Önkormányzat |
34. Csontritkulásos Betegek Klubja |
35. Zala Megyei Önkormányzat Idősek Otthonának Támogatásáért Alapítvány |
36. Zalai Boldogasszony Alapítvány |
A 60/2005. (XII.23.) sz. rendelet 1. §-a mód.
A 20/2006. (V.12.) sz. rendelet 1. §-a iktatta be.
A 20/2006. (V.12.) sz. rendelet 1. §-a iktatta be.
A 20/2006. (V.12.) sz. rendelet 2. §-a mód.
Az 58/2006. (XII.22.) sz. rendelet 1. §-a iktatta be és a következő bek-ek számozását megváltoztatta.
A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelet 3. § módosította.
A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelet 4. § módosította.
A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelet 5. § (1) bekezdés módosította.
A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelet 5. § (2) bekezdés iktatta be.
Az 58/2006.(XII.22.) sz. rendelet 2. §-a iktatta be.
Az 58/2006. (XII.22.) sz. rendelet 2. §-a iktatta be.
A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelet 6. § módosította.
A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelet 7. § módosította.
Az 58/2006. (XII.22.) sz. rendelet 3. §-a mód.
A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelet 13. § (2) bekezdés módosította.
A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelet 13. § (2) bekezdés módosította.
Az 58/2006. (XII.22.) sz. rendelet 4. §-a mód.
A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelet 13. § (2) bekezdés módosította.
A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelet 13. § (2) bekezdés módosította.
A 8/2006. (III.07.) sz. önkormányzati rendelet 1. § módosította.
A 60/2005. (XII.23.) sz. önkormányzati rendelet 3. § iktatta be.
A 60/2005. (XII.23.) sz. önkormányzati rendelet 4. § módosította.
A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelet 13. § (2) bekezdés módosította.
A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelet 13. § (2) bekezdés módosította.
A 60/2005. (XII.23.) sz. önkormányzati rendelet 5. § iktatta be.
A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelet 13. § (2) bekezdés módosította.
A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelet 13. § (2) bekezdés módosította.
A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelet 13. § (2) bekezdés módosította.
A 8/2006. (III.07.) sz. önkormányzati rendelet 2. § módosította. Az 58/2006. (XII.22.) sz. önkormányzati rendelet 5. § módosította.
A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelet 8. § (1) bekezdés módosította.
A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelet 8. § (2) bekezdés módosította.
A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelet 9. §-a iktatta be.
Az 58/2006. (XII.22.) sz. rendelet 6. § (1) bek. mód.
Az 58/2006. (XII.22.) sz. rendelet 6. § (2) bek. mód.
Hatályon kívül helyezte az 58/2006. (XII.23.) sz. önkormányzati rendelet 8. § (3) bek.
Hatályon kívül helyezte a 60/2005. (XII.23.) sz. önkormányzati rendelet 10. §-a.
A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelet 10. § (1) bekezdés módosította.
A 60/2005. (XII.23.) sz. önkormányzati rendelet 6. § módosította.
A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelet 10. § (2) bekezdés módosította.
A 8/2006. (III.07.) sz. önkormányzati rendelet 3. § módosította. A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelet 10. § (3) bekezdés módosította.
A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelet 10. § (4) bekezdés módosította.
A 60/2005. (XII.23.) sz. önkormányzati rendelet 7. § módosította. A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelet 11. § módosította.
A 60/2005. (XII.23.) sz. önkormányzati rendelet 8. § módosította. A 8/2006. (III.07.) sz. önkormányzati rendelet 4. § módosította. A 20/2006. (V.12.) sz. önkormányzati rendelet 12. § módosította. Az 58/2006. (XII.22.) sz. önkormányzati rendelet 7. § módosította.
A 60/2005. (XII.23.) sz. önkormányzati rendelet 9. § módosította.