Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlésének 12/2006. (III.7.) önkormányzati rendelete
az önkormányzati pénzeszközökből és támogatásokból megvalósuló beszerzésekről
Hatályos: 2013. 04. 18- 2015. 03. 13Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlésének 12/2006. (III.7.) önkormányzati rendelete
az önkormányzati pénzeszközökből és támogatásokból megvalósuló beszerzésekről
Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 10. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:1
A rendelet hatálya
1. § (1)2 Ezen rendelet személyi hatálya alá tartoznak:
a) Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat),
b) az önkormányzat által alapított helyi önkormányzati költségvetési szervek, kivéve az önkormányzat által létrehozott társulásokat.
(2)3 A rendelet tárgyi hatálya – a (3) bekezdésében foglaltak kivételével - kiterjed aZalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata költségvetési rendeletében jóváhagyott
a) építési beruházásra,
b) árubeszerzésre,
c) szolgáltatás megrendelésre,
d) építési koncesszióra és
e) szolgáltatási koncesszióra,
együttesen: beszerzésekre (továbbiakban beszerzések).
(3)4 E rendelet hatálya nem terjed ki azon beszerzésekre, amelyek során a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (továbbiakban Kbt.) rendelkezéseit kell alkalmazni, illetve amely beszerzéseknél valamely jogszabály eltérő rendelkezéseket állapít meg.
(4) Az (1) bekezdésben meghatározott szervezetek és személyek az e rendelet hatálya alá tartozó beszerzéseik során kötelesek az e rendeletben foglaltak szerint eljárni.
Általános rendelkezések
2. § (1) E rendelet alkalmazásában:
a) Építési beruházás: olyan visszterhes szerződés, amelynek tárgya
Az Önkormányzat részéről nyújtott támogatásból megvalósuló beszerzések
3. § (1)10 Az Önkormányzat által nyújtott céljellegű, fejlesztési vagy működési célú támogatások esetén – értékhatárra vonatkozó korlátozás nélkül - a támogatás folyósítására vonatkozó megállapodásban rendelkezni kell arról, hogy a támogatott köteles a támogatással érintett beszerzéseknél a támogatás felhasználásáról elszámolni, megfelelve az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben foglaltaknak.
a) Az eseti támogatásban részesített támogatott köteles továbbá az elszámoláskor az alábbi dokumentumokat becsatolni az ellenőrzéshez:
A beszerzések előkészítése, jóváhagyása
4. § (1) A beszerzések szükségességéről és azok előirányzatairól a tárgyévi költségvetési rendelet megalkotásakor, illetve a költségvetési rendelet módosításakor a Közgyűlés dönt.
(2)11 A polgármester és a bizottságok – a költségvetés végrehajtása során – Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlésének a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendeletében (továbbiakban: SZMSZ) meghatározott átruházott hatáskörök szerint járhatnak el.
A beszerzések lebonyolítása
5. § (1)12 Az e rendelet hatálya alá tartozó beszerzések esetén legalább három, lehetőleg helyi vállalkozótól kell írásban ajánlatot kérni. Az ajánlattételre felkérhető személyeket, szervezeteket a beszerző határozza meg.
(2) Az ajánlatkéréseknek tartalmazni kell az alábbi tartalmi elemeket:
a) a beszerzés tárgyát, mennyiségét,
b) a részletes műszaki követelmények meghatározását,
c) a szerződéses feltételeket (különös tekintettel a jótállásra, és a kötbérre vonatkozó kikötésekre),
d) teljesítés idejét és helyét,
e) pénzügyi teljesítés feltételeit és garanciáit.
f) Az elbírálás szempontrendszerét, a súlyszámokat és a pontozás módszerét.
g) Az ajánlatok érvényességi feltételeit
h) A tárgyalásra vonatkozó feltételeket
(3) Nem kell az (1) bekezdésekben foglalt szabályokat alkalmazni:
Az ajánlatok elbírálása
6. § (1) Az ajánlatokat a lehető legrövidebb időn belül, de legfeljebb a benyújtási határidőt követő 30 napon belül el kell bírálni, indokolt esetben egy alkalommal további 30 nappal meg lehet hosszabbítani.
(2) Ha az ajánlatok elbírálása során bizonyos kérdések tisztázása szükséges, a beszerző az ajánlattevőtől felvilágosítást, illetve az ajánlatok pontosítását kérheti.
(3) A beszerző valamennyi ajánlattevő bevonásával tárgyalást tarthat, ha a tárgyalástól a beszerzés gazdaságossága valamint az alkalmazott műszaki megoldás indokolja.
(4)19 A 2. § (5) bekezdése szerinti beszerzések esetén az ajánlatokat a polgármester és az érintett intézményvezető, vagy intézményvezetők részvételével létrehozott munkacsoport bírálja el, és szavazattöbbséggel dönt a nyertes ajánlattevő személyéről. A munkacsoport munkájában részt vevő intézményvezetőt, vagy intézményvezetőket a polgármester kéri fel. A szerződést a nyertes ajánlattevővel az intézmények kötik meg.
(5)20 Önkormányzati beszerzés esetén a nettó 7,5 millió forintot elérő vagy meghaladó építési beruházásra és építési koncesszióra, valamint a nettó 4,0 millió forintot elérő vagy meghaladó árubeszerzésre, szolgáltatás megrendelésre és szolgáltatási koncesszióra vonatkozó ajánlatokat legalább 3 tagú munkacsoport bírálja el, és szavazattöbbséggel hozza meg a döntést előkészítő javaslatát. A munkacsoport akkor határozatképes, ha a tagok több mint fele jelen van.
Tájékoztató az eljárás eredményéről
7. § (1) Beszerző köteles az ajánlattevőt írásban tájékoztatni az ajánlatok elbírálásáról és a nyertes személyének kiválasztására vonatkozó beszerzői döntésről.
(2) Az eljárást eredménytelennek kell nyilvánítani, ha
a) nem érkezett ajánlat;
b) kizárólag érvénytelen ajánlatok érkeztek;
c) egyik ajánlattevő sem tett – különösen az ajánlatkérőnek rendelkezésére álló anyagi fedezet mértékére tekintettel - megfelelő ajánlatot.
(3) A beszerző az eljárást a szerződés megkötésére vagy teljesítésére képtelenné válása miatt eredménytelenné nyilváníthatja.
Szerződéskötés
8. § (1) A megvalósításra irányuló szerződéseket megkötni, illetve egyéb kötelezettséget vállalni, kifizetéseket teljesíteni csak a megvalósításhoz szükséges pénzügyi fedezet birtokában lehet.
(2) Eredményes eljárás esetén a nyertessel kell szerződést kötni az ajánlatkérésben meghatározott szerződéses feltételek szerint.
(3) A megkötött szerződésekre egyebekben a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni.
Záró rendelkezések
9. § (1) Jelen rendelet 2006. március 8-án lép hatályba.
(2) Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az önkormányzati pénzeszközökből megvalósuló beruházásokról szóló 6/2002. (III.8.) sz. rendelet, valamint a módosításáról rendelkező 22/2004. (IV.30.) számú rendelet hatályát veszti.
(3) Jelen rendeletet a hatálybalépését követően indult eljárásokban kell alkalmazni.
(4) A 14/2009. (IV.24.) sz. önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2009. április 24-én lépnek hatályba.
(5) Az 57/2009. (XII.23.) sz. önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2009. december 23-án lépnek hatályba. Rendelkezéseit a hatálybalépése után indult beszerzések esetében kell alkalmazni.
(6) A 47/2012. (X.31.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2012. november 1. napján lépnek hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépését követően indult eljárásokban kell alkalmazni.
(7) A 13/2013. (IV.17.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2013. április 18. napján lépnek hatályba.
A 13/2013. (IV.17.) önk. rend. mód.
A 47/2012. (X.31.) önk. rend. 1. § mód.
A 47/2012. (X.31.) önk. rend. 1. § mód.
A 47/2012. (X.31.) önk. rend. 1. § mód.
A 47/2012. (X.31.) önk. rend. 2. § (1) bek. iktatta be.
A 47/2012. (X.31.) önk. rend. 2. § (1) bek. iktatta be.
A 14/2009. (IV.24.) sz. rendelet 1. §-a iktatta be és a következő bek-ek számozását megváltoztatta. A 47/2012. (X.31.) önk. rend. 2. § (2) bek. mód. A 13/2013. (IV.17.) önk. rend. 1. § mód.
A 47/2012. (X.31.) önk. rend. 2. § (3) bek. mód.
Az 57/2009. (XII.23.) sz. rendelet 1. §-a iktatta be.
A 47/2012. (X.31.) önk. rend. 3. § mód.
A 47/2012. (X.31.) önk. rend. 4. § mód.
Az 57/2009. (XII.23.) sz. rendelet 2. § (1) bek. mód. A 47/2012. (X.31.) önk. rend. 5. § (1) bek. mód.
A 47/2012. (X.31.) önk. rend. 5. § (2) bek. mód.
A 47/2012. (X.31.) önk. rend. 5. § (2) bek. mód.
Hatályon kívül helyezte az 57/2009. (XII.23.) sz. rendelet 4. § (2) bek.
Az 57/2009. (XII.23.) sz. rendelet 2. § (2) bek. mód. A 47/2012. (X.31.) önk. rend. 5. § (2) bek. mód.
A 14/2009. (IV.24.) sz. rendelet 2. §-a iktatta be.
A 13/2013. (IV.17.) önk. rend. 2. § iktatta be.
Az 57/2009. (XII.23.) sz. rendelet 3. §-a iktatta be és ezzel egyidejűleg az eredeti (4)-(7) bek-ek számozását (5)-(8) bek-ekre változtatta.
A 47/2012. (X.31.) önk. rend. 6. § mód.
A 47/2012. (X.31.) önk. rend. 6. § mód.