Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 45/2007. (XI.30.) önkormányzati rendelete
45/2007. (XI.30.) számú önkormányzati rendelete a társasházi és lakásszövetkezeti lakóépületek felújításának önkormányzati támogatásáról
Hatályos: 2008. 01. 01- 2022. 12. 31Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 45/2007. (XI.30.) önkormányzati rendelete
45/2007. (XI.30.) számú önkormányzati rendelete a társasházi és lakásszövetkezeti lakóépületek felújításának önkormányzati támogatásáról1
Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján - figyelemmel a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló többször módosított 1993. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Ltv.) 62. § (3) bekezdés e) pontjában és a 91/A. § 22. pontjában foglaltakra - a társasházi és lakásszövetkezeti lakóépületek felújításának önkormányzati támogatásáról a következő rendeletet alkotja:
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
A rendelet célja, hatálya
1. § (1) A rendelet célja, hogy Zalaegerszeg város épületállománya állagának javítása, felújításának és korszerűsítésének elősegítése, a városkép javítása érdekében meghatározza a társasházi közös tulajdonú és lakásszövetkezeti tulajdonú épületrészek és épület berendezések felújításához, korszerűsítéséhez igénybe vehető helyi önkormányzati támogatás szabályait.
(2) Az önkormányzattól Zalaegerszeg Megyei Jogú Város közigazgatási területén lévő, az e rendeletben foglaltaknak megfelelő társasházi és lakásszövetkezeti lakóépületek (továbbiakban: lakóépület) közös tulajdonban lévő épületrészeinek és épület berendezéseinek felújításához, korszerűsítéséhez pályázati kiírás alapján pénzügyi támogatás igényelhető.
A támogatás forrása, formája
2. § (1) Az önkormányzat az Ltv. 62. § (1) és (2) bekezdésében meghatározott – az állam tulajdonából az önkormányzat tulajdonába került lakóépületek (a bennük lévő lakások) elidegenítéséből származó – bevételeiből (lakásalap) az éves költségvetésében a támogatásra előirányzott és egyéb pénzeszközöket pályázat útján biztosítja e rendelet keretein belül a társasházi közösségek és lakásszövetkezetek (továbbiakban: pályázó) részére. A támogatás éves keretösszegét az önkormányzat tárgyévi költségvetéséről szóló rendelete határozza meg. A támogatásban részesülők visszafizetéseiből származó pénzeszközök csak további támogatások céljára használhatóak fel.
(2) A pályázaton elnyerhető támogatás formája visszatérítendő, kamatmentes kölcsön (továbbiakban: támogatás).
(3) Egy társasházi vagy lakásszövetkezeti lakóépület egy évben csak egy alkalommal kaphat támogatást. A lakóépület újabb támogatást csak azt követően kaphat, ha a korábban kapott kamatmentes kölcsönt már teljes egészében visszafizette.
Értelmező rendelkezések
3. § (1) E rendelet alkalmazásában:
a) társasházi közösség: a társasházakról szóló 2003. évi CXXXIII. törvény 3. § (1) bekezdésében lévő társasház tulajdonostársainak közössége értendő alatta.
b) lakásszövetkezet: a lakásszövetkezetekről szóló 2004. évi CXV. törvény 2. §-ában meghatározott lakásszövetkezet értendő alatta.
c) közgyűlési határozat: a társasházakról szóló 2003. évi törvény 28. §-ában meghatározott döntés, valamint a lakásszövetkezetekről szóló 2004. évi CXV. törvény 15. §-ában előírt határozat.
d) lakóépület: az olyan épület, amelyben a műszakilag megosztott, önálló lakások száma meghaladja az épületben lévő önálló nem lakás céljára szolgáló helyiségek számát.
e) felújítás: az ingatlan egészére, illetőleg egy vagy több épület- vagy tartószerkezetére kiterjedő, időszakonként szükségessé váló olyan általános javítási építés-szerelési munkák végzése, amelyek az eredeti műszaki állapotot – megközelítőleg vagy teljesen – visszaállítják, illetőleg az eredeti használhatóságot, üzembiztonságot az egyes szerkezetek, berendezések kicserélésével vagy az eredetitől eltérő kialakításával növelik.
f) korszerűsítés: korszerű technika alkalmazásával az épületrészek vagy épület berendezések egyes részeinek az eredetitől eltérő megoldása vagy kicserélése, ami növeli az üzembiztonságot, a teljesítőképességet, a használhatóságot vagy a gazdaságosságot.
g) iparosított technológiával épült lakóépület: a panel, a blokk, az alagútzsalu, az öntöttfalas, a vasbeton vázas és egyéb előregyártott technológiával épült lakóépület.
h) hagyományos technológiával épült lakóépület: a téglából falazott lakóépület.
i) önkormányzati támogatást biztosító rendelet: Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlése többször módosított 29/2001. (X.26.) sz. önkormányzati rendelete az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékosságot célzó felújításának támogatásáról, Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlésének többször módosított 33/2004. (IX.17.) sz. önkormányzati rendelete az egycsatornás gyűjtőkémények felújításának támogatásáról.
j) saját pénzügyi fedezet: készpénz, a meglévő felújítási alap, az egyéb saját pénzeszköz (bankbetét, értékpapír), a tulajdonosok egyszeri hozzájárulása, felvett hitelek, a megpályázott és elnyert egyéb támogatások.
k) közös tulajdonú épületrészek: a társasházi törvényben és a lakásszövetkezeti törvényben így meghatározott fogalom.
RÉSZLETES RENDELKEZÉSEK
A támogatás feltételei
4. § (1) Támogatás iránti pályázatot a társasházi lakóépületek tulajdonostársainak közösségei, illetve a lakásszövetkezeti lakóépületek lakásszövetkezetei nyújthatnak be a jogszabályban, az alapító okiratban és a szervezeti-működési szabályzatban, valamint az alapszabályban foglaltak alapján hozott közgyűlési határozat alapján.
(2) A támogatás igénybe vehető a társasházi vagy lakásszövetkezeti, legalább 4 lakásos, iparosított technológiával vagy hagyományos technológiával épült lakóépületek esetén a közös tulajdonban lévő épületrészek és épület berendezések felújításához, korszerűsítéséhez az alábbi munkákra:
a) Energia megtakarítást eredményező felújítások, korszerűsítések
A támogatás mértéke
5. § (1) Az igényelhető és az önkormányzat által odaítélhető támogatás összege maximum a felújítás figyelembe vehető összköltségének 50%-a lehet, de nem haladhatja meg lakásonként a 100.000,- Ft összeget.
(2) Az egy pályázó részére nyújtott támogatás összege nem haladhatja meg az adott évben a támogatás nyújtására rendelkezésre álló keretösszeg 20%-át.
(3) A pályázat során odaítélt támogatások összege összességében nem haladhatja meg a Közgyűlés által az e célra, az adott évi pályázatokra jóváhagyott keretösszeget.
A PÁLYÁZATI ELJÁRÁS
A pályázat kiírása
6. § (1) A társasházi és lakásszövetkezeti lakóépületek felújításának önkormányzati támogatásával kapcsolatos döntési jogkört a Közgyűlés által átruházott hatáskörben a Műszaki Bizottság gyakorolja.
(2) A támogatás nyilvános pályázati eljárás alapján nyerhető el. A pályázatot a Műszaki Bizottság e rendelet keretein belül - a támogatásra a tárgyévi költségvetésben biztosított pénzügyi keret esetén és annak mértékéig – a költségvetés elfogadásától számított 30 napon belül írja ki. Amennyiben az éves keretösszeg a pályázati eljárás során nem kerül teljes mértékben felosztásra, úgy a tárgyévben a keretösszeg erejéig további pályázatot kell kiírni.
(3) A pályázati kiírás a pályázati felhívásból és a részletes pályázati feltételekből áll. A pályázati felhívást a helyi sajtóban, a részletes pályázati kiírást az önkormányzat portálján meg kell jelentetni. A részletes pályázati kiírás példányait az önkormányzat térítésmentesen bocsátja a társasházak és lakásszövetkezetek rendelkezésére.
(4) A pályázati eljárás lebonyolításával, a pénzeszköz átadás-átvételi megállapodás megkötésével, a támogatás felhasználásának ellenőrzésével, a támogatás esetleges behajtásával kapcsolatos teendőket a jegyző koordinálása mellett a Polgármesteri Hivatal látja el.
(5) A pályázati kiírásnak tartalmaznia kell:
a) a pályázaton elnyerhető támogatás formáját;
b) a pályázat tartalmi és formai követelményeit;
c) a pályázat alapján az adott évben elosztható támogatási keret mértékét;
d) a pályázathoz kötelezően csatolandó igazolások, nyilatkozatok megjelölését;
e) a pályázathoz csatolandó munkarészek és tervek megjelölését;
f) a pályázat benyújtásának módját, helyét és határidejét, valamint elbírálásának határidejét, valamint a pályázati eredmény közzétételének módját.
A pályázat benyújtása
7. § (1) A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat) a Műszaki Bizottsághoz kell benyújtani - e rendelet mellékletét képező összefoglaló adatlapon az e rendeletben és a pályázati kiírásban előírt egyéb dokumentumok csatolásával - a pályázati kiírás megjelenésétől számított 90 napon belül az abban megjelölt módon. A pályázat benyújtásakor pályázati díjat nem kell fizetni.
(2) A pályázatban meg kell jelölni, különösen:
a) a pályázó azonosító adatait;
b) a társasház és lakásszövetkezet épületében lévő lakások számát,
c) az igényelt támogatás összegét;
d) mindazt, amit a részletes pályázati kiírás előír.
(3) A pályázathoz csatolni kell:
a) a társasház érvényes alapító okiratának, szervezeti és működési szabályzatának, illetve a lakásszövetkezeti alapszabálynak a hiteles másolatát;
b) a társasház, valamint a lakásszövetkezet közgyűlésének határozatát arról, hogy a pályázaton elnyerhető kamatmentes kölcsön támogatást igénybe kívánják venni, mekkora támogatási összeget igényelnek, azt milyen felújítási munkára kívánják fordítani, az önkormányzati támogatás kamatmentes kölcsönének visszafizetéséhez megfelelő mértékű fedezetet nyújtó, szükség szerint a felújítási alapba történő magasabb összegű befizetést vagy a megemelt közös költség megfizetését vállalják;
c) a társasház, a lakásszövetkezet nevében a pályázati eljárásban képviselőként eljárni, nyilatkozatot tenni és szerződést kötni jogosult személy(ek) meghatalmazását tartalmazó közgyűlési döntést;
d) arra vonatkozó nyilatkozatot, hogy a pályázónak az önkormányzattal szemben adó-, vagy adók módjára behajtható köztartozása, vételártartozása, valamint lejárt kölcsöntartozása nem áll fenn, nem rendelkezik közüzemi díjtartozással, a lakóközösség által felvett lejárt hitel-tartozással, illetve adó-, járulék-, illeték- vagy vámtartozással, valamint a pályázónak hozzájárulását kell adnia ahhoz, hogy a támogatás folyósítója szükség szerint a pályázó azonosító adatainak felhasználásával e nyilatkozat valóságtartalmának igazolását kérje közvetlenül a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező szervektől;
e) arra vonatkozó nyilatkozatot, hogy önkormányzati támogatást biztosító rendelet alapján önkormányzati támogatásában nem részesültek;
f) arra vonatkozó nyilatkozatot, hogy a pályázat tárgyát képező felújítási és korszerűsítési munkálatok nem minősülnek a jogszabályokban meghatározott jótállási és szavatossági kötelezettség körébe tartozó munkálatoknak, illetve, hogy a pályázat tárgyát képező felújítási és korszerűsítési munkával megegyező munkálatra az érintett lakóépületben 5 éven belül nem került sor;
g) nyilatkozatot a pénzügyi fedezet forrásairól, eredeti számlavezető banki vagy hitelintézeti igazolást, illetve egyéb hitelt érdemlő dokumentumot a társasház, illetve a lakásszövetkezet saját pénzügyi fedezetének igazolásáról;
h) eredeti banki igazolást arról, hogy a társasház, illetve a lakásszövetkezet saját bankszámlával rendelkezik (a számlaszám megjelölésével), illetve eredeti hitelintézeti igazolást arról, hogy a társasház, illetve a lakásszövetkezet felújítási alap képzése esetén az alap pénzeszközeit hitelintézeti számlán helyezte el (a számlaszám megjelölésével);
i) arra vonatkozó nyilatkozatot, hogy a támogatás elnyerése esetén annak biztosítása érdekében a nyertes pályázó - felhatalmazó levél aláírásával - a támogatást nyújtó önkormányzatot felhatalmazza a pályázó pénzintézetnél vezetett bankszámlái terhére a megállapodásból fakadó követelése azonnali beszedési megbízás benyújtásával való beszedésére;
j) a tervezett felújításra vonatkozó adatokat:
A pályázatok elbírálása
8. § (1) A beérkezett pályázatokat az önkormányzat Közgyűlése által átruházott hatáskörben eljárva a Műszaki Bizottság értékeli és bírálja el, illetve dönt a támogatás odaítéléséről. A beérkezett pályázatokat a pályázati határidő lejártát követő 30 napon belül kell elbírálni. A pályázatban igényeltnél alacsonyabb összegű támogatásról nem hozható döntés. A döntés vagy minden pénzügyi paraméterével együtt támogatja a pályázatot, vagy elveti azt.
(2) Érvénytelen a pályázat, ha a pályázó:
a) a pályázatot a pályázati felhívásban meghatározott határidőn túl nyújtotta be, vagy
b) a pályázathoz nem csatolta a pályázati kiírásban foglalt dokumentumot, vagy
c) a pályázatot nem e rendelet mellékletét képező formanyomtatványon, illetve hiányosan nyújtotta be, vagy
d) a vonatkozó építési szabályokat nem tartja be, vagy
e) az eljárás során - a bíráló bizottság megtévesztése érdekében, jogtalan előny szerzése érdekében - valótlan nyilatkozatot tesz vagy adatot közöl, vagy
f) nem felel meg az e rendeletben és a részletes pályázati kiírásban megjelölt valamely pályázati feltételnek.
(3) Az érvényes pályázatok közül az elbírálás során előnyt élveznek azok a pályázók, akik közel azonos technikai paraméterek esetén alacsonyabb lakásonkénti fajlagos költséggel végzik a felújítást, illetve ahol magasabb a megajánlott önrész, a saját erő mértéke. A pályázat kiírója fenntartja magának a jogot, hogy érvényes pályázatok esetében is hozhat elutasító döntést.
(4) A döntés eredményéről a pályázókat a döntést követő 15 napon belül írásban értesíteni kell.
(5) Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlése Műszaki Bizottsága az átruházott hatáskörben hozott döntéseiről évente a zárszámadáskor beszámol a Közgyűlésnek.
PÉNZÜGYI RENDELKEZÉSEK
A támogatás folyósításának rendje
9. § (1) Az elnyert támogatások a nyertes pályázók részére pénzeszköz átadás-átvételi megállapodások (a továbbiakban: megállapodás) keretében kerülnek átadásra.
(2) A megállapodásnak tartalmaznia kell különösen:
a) a pénzeszközt átadó szervezet nevét, székhelyét, a nevében eljáró személy nevét, beosztását;
b) a pénzeszközt átvevő nevét, azonosító adatait, a képviseletére jogosult személy nevét, beosztását;
c) a támogatott lakóépület alapadatait;
d) a támogatás formáját, jogcímét és összegét;
e) a támogatott munka meghatározását;
f) a támogatás biztosításának és a kamatmentes kölcsön visszafizetésének feltételeit;
g) a szerződésszegés jogkövetkezményeit;
h) mellékletként azonnali beszedési megbízás benyújtására jogosító aláírt felhatalmazó levelet.
(3) A megállapodást a pályázat eredményéről való értesítés kézhezvételét követő 30 napon belül kell a támogatásban részesített pályázóknak aláírni. A megállapodást határidőben alá nem író pályázó a támogatást elveszíti, annak teljes összege a lakóépületi felújítási pályázat pénzügyi fedezetét jelentő keretbe visszakerül, és a soron következő pályázat során a pályázóknak odaítélhető.
(4) A pályázat alapján megítélt támogatást az önkormányzat akkor folyósítja, ha a pályázó hitelt érdemlő dokumentummal (közgyűlési határozat, banki igazolás, stb.) igazolta, hogy rendelkezésére áll a felújítási költségek fedezete, figyelembe véve az önkormányzat által már megítélt támogatást, a felújításra fordítható saját pénzeszközöket (készpénz, meglévő felújítási alap, stb.), a tulajdonostársak egyszeri hozzájárulását, a pályázó által felveendő hiteleket és elnyert egyéb támogatásokat.
(5) A munkálatok megkezdését és befejezését a Polgármesteri Hivatalnál be kell jelenteni, az átadás-átvételre a Polgármesteri Hivatal képviselőjét meg kell hívni.
(6) A támogatások pénzeszközeinek átadására utólag, az önkormányzattal kötött megállapodásban rögzített munkák elvégzéséről a támogatott nevére az adott cím és mennyiség szerinti feladatra szóló, tételesen kiállított és kollaudált, a Polgármesteri Hivatal képviselője által jóváhagyott eredeti számlák bemutatása, valamint a teljesítés igazolása után – 30 napon belül a támogatott bankszámlájára történő átutalással - kerül sor olyan arányban, ahogy a pályázó a támogatást elnyerte. A számla benyújtásakor a támogatási összegen felüli költség kifizetését – vagy a kifizetésre vonatkozó kivitelezővel kötött megállapodást – igazolni kell.
(7) Az elnyert támogatás csak a megállapodás aláírását követően elkezdett munkák finanszírozására használható fel.
(8) A nyertes pályázó az elnyert támogatást a megállapodásban megjelölt befejezési határidőt követő legfeljebb hat hónapig használhatja fel, mely határidőig a támogatás folyósításának alapját képező átadás-átvételi jegyzőkönyvet és a támogatott munkálatokról kiállított számlát be kell mutatni. E határidőig fel nem használt támogatást a pályázó elveszíti. Az elvesztett támogatás felhasználását illetően a (3) bekezdésben foglaltak irányadók.
A kamatmentes kölcsön visszafizetésének rendje
10. § (1) A kamatmentes kölcsön visszafizetése először a támogatás összegének a jogosult bankszámlaszámára történt átutalását követő negyedév első hónapjának 15. napján esedékes, ezt követően 5 évi törlesztési idő mellett, havonta egyenlő részletekben kell visszafizetni. A kölcsön visszafizetése alól felmentés nem adható.
(2) A még vissza nem fizetett támogatásrészt azonnal és egyösszegben kell visszafizetni a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvényben (továbbiakban Ptk.) meghatározott, a támogatás kifizetésétől a visszafizetés napjáig számított mindenkori késedelmi kamattal növelten, ha
a) hitelt érdemlően bizonyítható, hogy a pályázó a pályázatban vagy az ahhoz csatolt dokumentumban valótlan, hamis adatokat közölt, vagy
b) hitelt érdemlően bizonyítható, hogy a pályázat útján elnyert támogatást nem rendeltetésszerűen használta fel, nem a pályázatban megjelölt célra fordította, vagy
c) a pályázó a visszafizetési kötelezettségének határidőben nem tesz eleget és kéthavi törlesztő-részlet megfizetésével késedelembe esik.
VEGYES RENDELKEZÉSEK
11. § (1) A pályázat benyújtásának feltételeként meghatározott lakásszámba nem számítanak be a nem lakás célú helyiségek (garázsok, üzletek).
(2) A támogatás mértékének megítélésénél lakásként csak azok a helyiségek vehetők figyelembe, amelyek a társasházi alapító okiratban külön tulajdonként, a lakásszövetkezet alapszabályában nem lakásszövetkezeti tulajdonként, a földhivatali nyilvántartásban pedig lakáscélú ingatlanként vannak feltüntetve.
(3) Nem minősül vételár tartozásnak, ha a pályázó a vételárat az adásvételi szerződésben foglaltak szerint részletekben teljesíti és fizetési kötelezettségének határidőben eleget tesz.
(4) A támogatási megállapodás teljesítését, a támogatás megfelelő felhasználását az önkormányzat a Polgármesteri Hivatal útján jogosult ellenőrizni.
(5) Amennyiben a pályázó a beruházást többségében állami, önkormányzati, illetve a strukturális alapokból kapott támogatásokból kívánja megvalósítani és a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (továbbiakban: Kbt.) szerint a közbeszerzési eljárás lefolytatásának a feltételei egyébként fennállnak a pályázó a támogatások felhasználása során a Kbt. alkalmazásával járhat el.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
12. § (1) E rendelet 2008. január 01-én lép hatályba.
(2) Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlésének a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló a 38/2007. (IX.21.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 6/2007. (II.9.) számú önkormányzati rendelete 50. § (7) bekezdése a Műszaki Bizottság vonatkozásában egy új c) ponttal egészül ki az alábbiak szerint:
1. számú melléklet a 45/2007. (XI. 30.) önkormányzati rendelethez
a társasházi és lakásszövetkezeti lakóépületek felújításának önkormányzati támogatása igényléséhez
1. A pályázó társasház/lakásszövetkezet
2. A pályázó címe
3. A pályázó azonosító adatai
4. A felújítandó lakóépület címe, helyrajzi száma, használatbavételének éve, a lakóépületben található lakások száma
5. A pályázó képviseletére jogosult személy
A pályázattal érintett felújítás összefoglaló adatai
6. A felújítás műszaki tartalmának ismertetése (Lásd: rendelet 4. §)
7. A tervezett felújítási munka támogatás szempontjából figyelembe vehető összköltségének pénzügyi adatai2
8. A lakóépület felújításának tervezett kezdete és befejezése
9. A pályázó nyilatkozatai és kötelezettségvállalásai
P.H.
___________________________________
a pályázó képviseletére jogosult
személy aláírása
és bélyegzőlenyomata
név: ____________________________
beosztás: _________________________
2. számú melléklet a 45/2007. (XI. 30.) önkormányzati rendelethez
1. Az épület helyrajzi száma: _________________________
2. Az épület pontos természetbeni címe: _________________________
3. A tervezett munkálatok műszaki tartalmának és volumenének pontos meghatározása:
4. A tervezett felújítás teljes felújítási költsége: _________________________Ft
5. A tervezett felújításnak a támogatás szempontjából figyelembe vehető összköltsége: _______________________Ft
6. Az igényelt önkormányzati támogatás számszerű összege: _____________________Ft
7. A társasház/lakásszövetkezet tulajdonostársai/tagjai által vállalt saját erő számszerű összege: _________________________Ft
8. A társasház/lakásszövetkezet tulajdonostársai/tagjai kötelezettséget vállalnak, hogy a támogatás elnyerése esetén a kamatmentes kölcsön visszafizetéséhez megfelelő mértékű fedezetet nyújtó, szükség szerint a felújítási alapba történő magasabb összegű befizetést vagy a megemelt közös költség megfizetését teljesítik.
9. A társasház/lakásszövetkezet meghatalmazása alapján a pályázati eljárásban képviselőként eljárni, nyilatkozatot tenni és szerződést kötni jogosult személy(ek) neve, címe, beosztása:_____________________________________________
Az önkormányzati rendeletet a Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 44/2022. (XII. 15.) önkormányzati rendelete 2. §-a hatályon kívül helyezte 2023. január 1. napjával.
A pályázathoz csatolt közgyűlési határozattal összhangban.