Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlése a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 3. § (1) és (2) bekezdésében, 4. § (3) bekezdésében, 12. § (5) bekezdésében, 19. § (1) és (2) bekezdésében, 20. § (3) bekezdésében, 21. § (6) bekezdésében, 23. § (3) bekezdésében, 27. § (2) bekezdésében, 31. § (2) bekezdésében, 33. § (3) bekezdésében, 34. § (1) és (6) bekezdésében, 35. § (2) bekezdésében, 54. § (1) és (3) bekezdésében, 68. § (2) bekezdésében, 84. § (1) és (2) bekezdésében, 85/F. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § (1) A lakások bérletéről, valamint elidegenítésükről szóló 57/2007. (XII.28.) önkormányzati

rendelet (a továbbiakban: Ör.) 1. § (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1)   A rendelet személyi hatálya kiterjed minden nagykorú magyar állampolgárra, továbbá az Európai Parlament és a Tanács a munkavállalók Unión belüli szabad mozgásáról szóló 2011. április 5-i 492/2011/EU rendeletében meghatározott jogosulti körbe tartozó személyre, amennyiben érvényes tartózkodási jogot igazoló okmánnyal rendelkezik.”

(2) Az Ör. 1. § (3) bekezdés c) pontja a következő 13) alponttal egészül ki:

[c)         a polgármester dönt]

„13)   a helyi gazdaság élénkítése érdekében történő bérlőkijelölésről.”

(3) Az Ör. 1. § (3) bekezdése a következő i) ponttal egészül ki:

„i)     előkészítő munkacsoport tesz javaslatot - a rendeletben meghatározott esetekben - a bérlőkijelölésre, mely munkacsoport tagjai az ágazatért felelős alpolgármester, a szakbizottság elnöke vagy az általa delegált tagja, a szakosztály illetékes munkatársa, valamint a közgyűlésnek a polgármester által felkért egy képviselő tagja.”

2. § (1) Az Ör. 3. § (1) bekezdés a) pontja a következőkkel egészül ki:

[(1) Önkormányzati bérlakást csak lakhatás biztosításának céljára lehet bérbe adni, az alábbi jogcímeken

a)      üresen álló lakás esetén:]

„ -    a helyi gazdaság élénkítése érdekében történő lakásbérbeadás.”

(2) Az Ör. 3. § (4) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[(4)      A lakásbérbeadás jellege költségelvűnek minősül, ha]

„c)       a lakásbérbeadás pályázat nélkül a 16. § (1) bekezdés a)-c) és e) pontjaiban meghatározottak szerint történt,”

(3) Az Ör. 3. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:

„(6)      Amennyiben a lakásbérbeadásra költségelven került sor, akkor a bérleti jogviszony fennállása alatt vagy annak meghosszabbítása esetén a bérbeadás jellege költségelvű marad.”

3. § (1) Az Ör. 5. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4)     A rendeletben meghatározott kivétellel a bérbeadást igénylő személy csak akkor jelölhető ki bérlőnek, ha az igényelt lakás nagysága az igénylő fizetőképességének az (5) bekezdésben meghatározott mértékét nem haladja meg.”

(2) Az Ör. 5. §-a az alábbi (5a) bekezdéssel egészül ki:

„(5a)    A rendeletben meghatározott kivétellel a bérbeadást igénylő személy csak akkor jelölhető ki bérlőnek, ha lakbértartozással, a 49. § (1) bekezdése szerinti külön szolgáltatásokkal kapcsolatos díjtartozással és közüzemi díjtartozással nem rendelkezik.”

4. § Az Ör. 10. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3)     Szociálisan rászoruló az a személy, aki az alábbi feltételeknek együttesen megfelel

a)         egy főre jutó havi nettó jövedelme – a rendeletben meghatározott jövedelemszámítási időszak alapján – nem haladja meg

a.1) egyszemélyes háztartás esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének (továbbiakban: nyugdíjminimum) 420 %-át,

a.2) többszemélyes háztartás esetén a nyugdíjminimum 300 %-át,

b)         a 69. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott értékű vagyonnal nem rendelkezik.”

5. § (1) Az Ör. 12. § (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A szociális helyzet alapján történő lakásbérbeadásra benyújtott pályázatok sorolásáról, a bérlő kijelöléséről, és a bérbeadás időtartamáról – az előkészítő munkacsoport javaslata alapján - a lakásügyekért felelős szakbizottság határozattal dönt.”

(2) Az Ör. 12. § (2) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A döntésre jogosult azt a pályázót jelölheti ki bérlőnek, akinek igazolt jövedelme megfelelő fedezetet biztosít a lakbérre és a lakással kapcsolatos külön szolgáltatások költségére. Amennyiben a fizetendő lakbér és a lakással kapcsolatos 49. § (1) bekezdésben meghatározott külön szolgáltatások számított költsége meghaladja a pályázó fizetőképességének mértékét, a pályázat érvénytelen, az eljárás további részében a pályázó nem vehet részt.”

(3) Az Ör. 12. § (4)-(5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(4) A lakásügyekért felelős szakbizottság az alábbi szempontokat együttesen mérlegeli a bérlőkijelölés során:

a) saját háztartásban kiskorú gyermek eltartásáról való gondoskodás, figyelembe véve a gyermekek számát,

b) az egy főre eső havi átlagos nettó jövedelem, előnyt jelent a keresőtevékenységből származó jövedelem,

c) szociális körülmények, egészségügyi helyzet,

d) jelenlegi lakhatási körülmények.

(5) A (4) bekezdésben meghatározottak azonossága esetén előnyt élvez, aki a leghosszabb időszakra – legalább egy évre, de legfeljebb öt évre – vállalja az általa fizetendő lakbérnek és a külön szolgáltatások számított költségének előre, egyösszegben történő megfizetését.”

6. § Az Ör. 16. § (1) bekezdése a következő e) ponttal egészül ki:

[(1)Üresen álló önkormányzati lakás pályázati eljárás mellőzésével történő bérbeadásának jogcímei]

„e) a helyi gazdaság élénkítése érdekében történő lakásbérbeadás.”

7. § (1) Az Ör. 17. § (4) bekezdés 1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[(4)      A (2) bekezdésben meghatározott lakások bérbeadása esetén a bérlőkijelölési jogot]

„1. a 2/a. melléklet a) és b) pontjában felsorolt lakások esetén az Intézményi Gazdasági Ellátó Szervezet vezetője, a c) pontjában felsorolt lakás esetén a Zalaegerszegi Gazdasági Ellátó Szervezet vezetője, a lakás fekvése szerint illetékes intézmény vezetőjével történő egyeztetést követően”

[gyakorolja.]

(2) Az Ör. 17. § (4) bekezdés 7. és 9. pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

[(4)      A (2) bekezdésben meghatározott lakások bérbeadása esetén a bérlőkijelölési jogot]

„7. a 2/f. melléklet b) pontjában felsorolt műterem jellegű lakásoknál és a 2/f. melléklet c) pontjában felsorolt kulturális célú lakásoknál a kultúráért felelős szakbizottság,

 9. a 2/f. melléklet e) pontjában felsorolt sportolói lakásoknál a használati kvótával rendelkező szakosztályok javaslatára a sportért felelős szakbizottság gyakorolja.”

8. § (1) Az Ör. a következő címmel és 19/A. §-sal egészül ki:

„A helyi gazdaság élénkítése érdekében történő lakásbérbeadás

19/A. §

A polgármester döntésével – az előkészítő munkacsoport javaslata alapján - a helyi gazdaság élénkítése érdekében a 2/g. mellékletben felsorolt lakásokba bérlőt jelölhet ki.”

(2) Az Ör. 21. § (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A nyugdíjasok háza a 60. életévüket betöltött saját jogú öregségi nyugdíjjal rendelkező, vagy rokkantsági ellátásban részesülő személyek határozatlan idejű elhelyezésére szolgáló, továbbá az életkoruknak és az egészségi állapotuknak megfelelő gondozást nyújtó olyan lakóépület, amelyben a bérlők rendszeres egészségügyi (orvosi és betegápolói) ellátásáról és állandó (nappali és éjszakai) gondozói ügyeletéről kell gondoskodni.”

(3) Az Ör. 22. § b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A nyugdíjasok házába az a személy kérheti elhelyezését, aki az alábbi együttes feltételeknek megfelel:]

„b) a 60. életévét betöltötte és saját jogú öregségi nyugdíjjal rendelkezik, vagy rokkantsági ellátásban részesül”

9. § Az Ör. 25. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) A licitálás a legmagasabb ajánlati adományösszegre történik. Az induló összeg 2 millió Ft. A pályázati eljárás lebonyolítása során a licitküszöb összege 100 ezer Ft. A licitálásos pályázati tárgyaláson nem vehet részt, aki a jogosultsági feltételeknek nem felel meg.”        

10. § Az Ör. 34. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A költségelven bérbe adott lakás határozott időre szóló bérleti jogviszonya meghosszabbítható, és a lakás ismételten költségelven adható bérbe, feltéve, hogy a bérlő lakbértartozással, a 49. § (1) bekezdése szerinti külön szolgáltatásokkal kapcsolatos díjtartozással és közüzemi díjtartozással nem rendelkezik.”

11. § Az Ör. 45. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4)   A polgármester minden év december 31. napjáig hivatalból felülvizsgálja a bérbeadás jellegét és az ennek megfelelő lakbérmérték szerinti fizetési kötelezettséget a 10. § (3) bekezdésben meghatározott szociális rászorultsági feltételek alapján, kivéve:

a) a 3. § (3) bekezdés c)-d) pontjaiban meghatározott eseteket,

b) a költségelvű lakásbérbeadásokat,

c)    ha a lakbérfizetési kötelezettség teljesítése előre, egyösszegben történt,

d)   ha a lakásbérbeadás ideje az egy évet nem haladja meg.”

12. § (1) Az Ör. 50. §-a az alábbi (1a) bekezdéssel egészül ki:

„(1a) A lakáshasználati díj összege a 2016. január 1. napját követően létesített bérleti jogviszony esetében a jogcím nélküli használat kezdetétől számított 3 hónap elteltével az alaplakbér összegének kétszerese.”

(2) Az Ör. 50. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) Jogcím nélküli lakáshasználat éves felülvizsgálata esetén a 45. § (4)-(6) bekezdésében meghatározott szabályokat kell megfelelően alkalmazni.”

13. § (1) Az Ör. 51. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2)   Az (1) bekezdésben meghatározott cserelakás felajánlásáról, továbbá a pénzbeli térítés összegének megállapításáról - az előkészítő munkacsoport javaslata alapján - a lakásügyekért felelős szakbizottság dönt.”

(2) Az Ör. 52. § (1) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[(1)  Az 51. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott esetre akkor kerülhet sor, ha]

„c)       a cserelakásra a bérlő megfelelő fizetőképességgel rendelkezik, lakbértartozása, a 49. § (1) bekezdése szerinti külön szolgáltatásokkal kapcsolatos díjtartozása és közüzemi díjtartozása nem áll fenn, valamint a cserelakás nem haladja meg a lakáscélú állami támogatásokról szóló 12/2001. (I. 31.) Korm. rendelet 3. §-ában meghatározott méltányolható lakásigény mértékét.”

14. § Az Ör. 69. § (2) bekezdés b) pont 1.) és 2.) alpontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

[Amennyiben az igénylő vagy a bérlő vagyonnyilatkozatra kötelezett, és az abban foglalt vagyon forgalmi értéke vitatható, a hivatal]

„1.)   ingatlan esetén a Nemzeti Adó- és Vámhivatal ingatlan fekvése szerint illetékes igazgatósága, vagy az ingatlan fekvése szerinti önkormányzati adóhatóság megkeresésével,

2.)     vagyoni értékű jog esetén a Nemzeti Adó- és Vámhivatal illetékes igazgatósága megkeresésével,”

[állapítja meg a vagyon forgalmi értékét.]

15. § (1) Az Ör. 2/a. melléklete helyébe jelen rendelet 1. melléklete lép.

(2) Az Ör. a jelen rendelet 2. mellékletét képező 2/g. melléklettel egészül ki.

(3) Az Ör. 3. számú melléklete helyébe jelen rendelet 3. melléklete lép.

(4) Az Ör. 8. számú melléklete helyébe jelen rendelet 4. melléklete lép.

16. § (1) Jelen rendelet 2016. január 1. napján lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.

(2) Hatályát veszti az Ör.

a) 1. § (3) bekezdés a) pont 5) alpontja,

b) 1. § (3) bekezdés c) pont 2) és 3) alpontja,

c) 4. § (3) bekezdése,

d) 34. § (2) bekezdése,

e) 45. § (3) és (7) bekezdése,

f) 48.§ és 48/A.§-a,

g) 50. § (3) bekezdése,

h) 69. § (2) bekezdés f) pontja,

i) 4., 10. és 11. számú melléklete.

(3) Hatályát veszti az Ör.

a) 1. § (3) bekezdés f) pontjában „a lakbértámogatás, továbbá” szövegrész,

b) 11. § (3) bekezdésben „a várható lakbértámogatás, továbbá” szövegrész,

c) 11. § (4) bekezdésében „A lakbértámogatás, továbbá” és az „e rendelet 4. számú mellékletében meghatározottak figyelembevételével” szövegrészek,

d) 69. § (2) bekezdés g) pontjában „és lakbértámogatás” szövegrész.

17. § A polgármester 2016. január 31. napjáig hivatalból felülvizsgálja - a költségelvű lakásbérbeadások esetében is - a lakásbérbeadás jellegét és az ennek megfelelő lakbérmérték szerinti fizetési kötelezettséget a rendeletben meghatározott szabályok alkalmazásával a 2015. évi felülvizsgálat során már benyújtott iratok alapján.