Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 17/2026. (V. 19.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat által nyújtott támogatások és az államháztartáson kívüli forrás átvételének szabályairól szóló 8/2015. (III.14.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2026. 06. 01- 2026. 06. 02Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 17/2026. (V. 19.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat által nyújtott támogatások és az államháztartáson kívüli forrás átvételének szabályairól szóló 8/2015. (III.14.) önkormányzati rendelet módosításáról
[1] Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata céljának tekinti a civil kezdeményezések bátorítását, a kulturális, sport- és közösségi élet gazdagítását, a város értékeinek gyarapítását és a karitatív tevékenységek támogatását. E célok megvalósítását a rendelkezésre álló keretek között forrás biztosításával is elősegíti.
[2] Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) Az önkormányzat által nyújtott támogatások és az államháztartáson kívüli forrás átvételének szabályairól szóló 8/2015. (III.14.) önkormányzati rendelet 1. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A rendelet személyi hatálya kiterjed az államháztartás körébe tartozó szervekre, valamint az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre (a továbbiakban együtt: támogatott). A közgyűlés bizottságainak átruházott hatáskörébe utalt előirányzatokból a gazdasági társaságok részére támogatás nem nyújtható, kivételt képeznek a Zalaegerszeg Megyei Jogú Város sportjáról szóló önkormányzati rendelet hatálya alá tartozó sportvállalkozásként működő sportszervezetek, valamint a Kvártélyház Szabadtéri Színház Kft., a Zalaegerszegi Médiacentrum Kft., és a Zalaegerszegi Rendezvényszervező Kft.”
(2) Az önkormányzat által nyújtott támogatások és az államháztartáson kívüli forrás átvételének szabályairól szóló 8/2015. (III.14.) önkormányzati rendelet 1. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A rendelet tárgyi hatálya nem terjed ki a tárgy szerinti külön önkormányzati rendeletekben meghatározott támogatásokra, így különösen a szociális ellátásokra, a szociálisan rászorultak részére megállapított pénzbeli támogatásokra, az ösztöndíjakra, a lakáscélú támogatásokra, a közfeladat ellátására kötött megállapodás keretében átadott pénzeszközökre.”
2. § Az önkormányzat által nyújtott támogatások és az államháztartáson kívüli forrás átvételének szabályairól szóló 8/2015. (III.14.) önkormányzati rendelet 2. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(2) Támogatásnak minősül: az önkormányzat által saját költségvetési bevétele terhére, valamint az államháztartás egyéb alrendszereiből az önkormányzaton keresztül bármilyen jogcímen nyújtott nem normatív, céljellegű, működésre és fejlesztésre adandó (nem szociális) pénzbeli juttatás. A támogatás lehet:
a) eseti jellegű, amely meghatározott feladat ellátásához vagy cél megvalósításához nyújt anyagi hozzájárulást,
b) általános működési célú támogatás, ami a támogatott működéséhez biztosít pénzbeli támogatást,
c) felhalmozási célú támogatás, ami fejlesztési feladat ellátásához biztosít pénzbeli támogatást.
(3) Támogatási időszak: a támogatott cél szakmai és pénzügyi megvalósításának időszaka. A támogatási időszak kezdete azon támogatott esetében, amelynek javára az önkormányzat mindenkori költségvetési rendeletének előirányzatában címzett támogatás került megállapításra - eltérő megállapodás hiányában - a naptári év első napja, egyébként a Polgármesteri Hivatalhoz beérkezett kérelem érkeztetésének és adatainak nyilvántartásba vételének a napja. A támogatási időszak vége a cél megvalósulását követő hónap utolsó napja, működési támogatás esetén a tárgyévet követő év január 31. napja.”
3. § Az önkormányzat által nyújtott támogatások és az államháztartáson kívüli forrás átvételének szabályairól szóló 8/2015. (III.14.) önkormányzati rendelet 5. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az önkormányzat által nyújtott támogatás esetén – értékhatárra vonatkozó korlátozás nélkül - a támogatás folyósítására megállapodást kell kötni a támogatottal. A megállapodásnak tartalmaznia kell:
a) a megállapodó felek megnevezését, címét, képviseletében eljáró személyeket,
b) a forrás nyújtásáról szóló döntés számát,
c) a forrás összegét,
d) a forrás felhasználásának célját,
e) a forrás felhasználásának feltételeit,
f) a pénzügyi teljesítést,
g) a teljesítés ütemezését,
h) a nem cél szerinti felhasználás, továbbá a jogosulatlan és rosszhiszemű igénybevétel esetén a visszatérítési kötelezettséget, a visszatérítés időpontját, időtartamát és feltételeit,
i) a pénzügyi elszámolás módját, helyét és idejét,
j) a megállapodásban vállalt kötelezettségek nem teljesítésének következményeit,
k) támogatási időszakot.”
4. § (1) Az önkormányzat által nyújtott támogatások és az államháztartáson kívüli forrás átvételének szabályairól szóló 8/2015. (III.14.) önkormányzati rendelet 6. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A nyújtott támogatás célnak megfelelő, jogszerű felhasználásáról a támogatott köteles a támogatási megállapodásban foglalt határidőig elszámolni az alábbiak szerint:
a) Eseti jellegű támogatások esetén a támogatott - Zalaegerszeg Megyei Jogú Város sportjáról szóló 1/2002. (II.01.) önkormányzati rendelet 15/A. §-ban foglaltak alapján biztosított támogatás kivételével - köteles a támogatási megállapodásban foglalt összeg célnak megfelelő felhasználásáról elszámolni. Az elszámoláshoz az alábbi dokumentumokat szükséges becsatolni:
aa) a kitöltött Elszámoló lapot (2. melléklet),
ab) az elszámolásban feltüntetett és mellékelt bizonylatmásolatok eredeti példányain szükséges szerepeltetni, hogy a számla a támogatott célhoz kapcsolódóan milyen szolgáltatást vagy beszerzést tartalmaz és annak megtörténtét a támogatottnak aláírással igazolnia kell, a beszerzett termék felhasználóval történő átvetetéséről, annak dokumentálásáról gondoskodni kell,
ac) az elszámolásban kizárólag a kérelemben és a támogatási megállapodásban foglalt cél érdekében felmerült, a támogatási időszakban keletkezett és az elszámolási határidőig pénzügyileg teljesített számlák szerepeltethetők. Az elszámoláshoz fűzött bizonylatmásolatok eredeti példányain szükséges feltüntetni a támogatót, a támogatási megállapodás ügyiratszámát, majd az eredeti bizonylatról másolatot kell készíteni, és hitelesítési záradékkal ellátni,
ad) az átutalással teljesített számla mellé csatolni kell és hitelesítési záradékkal kell ellátni a kifizetést igazoló bankszámlakivonat másolatát vagy a banki átutalás igazolását,
ae) gazdasági eseményenként a bruttó 200.000,-Ft-ot meghaladó kiadás esetén a megrendelő/megállapodás/megbízás/szerződés, a bruttó 500.000,-Ft-ot meghaladó kiadás esetén a megállapodás/megbízás/szerződés hitelesített másolatának mellékelése is szükséges.
b) Általános működési célú támogatások esetén a támogatás szabályszerű felhasználásának ellenőrizhetősége érdekében a támogatott köteles az önkormányzati támogatásról számvitelében elkülönített nyilvántartást vezetni, vagy nyilvántartási rendszerét oly módon tovább részletezni, hogy abból a felhasználást alátámasztó adatok rendelkezésre álljanak. Az elszámolásban feltüntetett kiadások bizonylatainak eredeti példányain szükséges szerepeltetni, hogy a számla a támogatott célhoz kapcsolódóan milyen szolgáltatást vagy beszerzést tartalmaz és annak megtörténtét a támogatottnak aláírással igazolnia kell, a beszerzett termék felhasználóval történő átvetetéséről, annak dokumentálásáról gondoskodni kell, továbbá szükséges feltüntetni a támogatót, a támogatási megállapodás (és módosításainak) ügyiratszámát, illetve a támogatás jogcímét. A támogatott köteles az elszámoláshoz az alábbi dokumentumokat becsatolni:
ba) a kitöltött Elszámoló lapot (2. melléklet), amely kiadás nemek szerinti felsorolást tartalmaz a támogatás terhére teljesített kifizetésekről,
bb) az önkormányzati támogatás felhasználását részletező kimutatást (támogatás felhasználását dokumentáló főkönyvi kivonat, naplófőkönyv kivonata).
c) Felhalmozási célú támogatások esetén a támogatott - Zalaegerszeg Megyei Jogú Város sportjáról szóló 1/2002. (II.01.) önkormányzati rendelet 15/A. §-ban foglaltak alapján biztosított támogatás kivételével - köteles a támogatási megállapodásban foglalt összeg fejlesztési célnak megfelelő felhasználásáról elszámolni. Az elszámoláshoz az alábbi dokumentumokat szükséges becsatolni:
ca) a kitöltött Elszámoló lapot (2. melléklet),
cb) az elszámolásban feltüntetett és mellékelt bizonylatmásolatok eredeti példányain szükséges szerepeltetni, hogy a számla a támogatott célhoz kapcsolódóan milyen szolgáltatást vagy beszerzést tartalmaz és annak megtörténtét a támogatottnak aláírással igazolnia kell, a beszerzett termék felhasználóval történő átvetetéséről, annak dokumentálásáról gondoskodni kell,
cc) az elszámolásban kizárólag a kérelemben és a támogatási megállapodásban foglalt cél érdekében felmerült, a támogatási időszakban keletkezett és az elszámolási határidőig pénzügyileg teljesített számlák szerepeltethetők. Az elszámoláshoz fűzött bizonylatmásolatok eredeti példányain szükséges feltüntetni a támogatót, a támogatási megállapodás ügyiratszámát, majd az eredeti bizonylatról másolatot kell készíteni, és hitelesítési záradékkal ellátni,
cd) az átutalással teljesített számla mellé csatolni kell és hitelesítési záradékkal kell ellátni a kifizetést igazoló bankszámlakivonat másolatát vagy a banki átutalás igazolását,
ce) a támogatott képviselője által hitelesített eszköznyilvántartó lapot vagy leltári ív kivonatot, amely tartalmazza a beszerzett eszköz megnevezését, az egyedi azonosításra alkalmas leltári számot és gyári számot, a beszerzési értéket, a tárolás helyét és a használatért felelős személy megjelölését,
cf) gazdasági eseményenként a bruttó 200.000,-Ft-ot meghaladó kiadás esetén a megrendelő/megállapodás/megbízás/szerződés, a bruttó 500.000,-Ft-ot meghaladó kiadás esetén a megállapodás/megbízás/szerződés hitelesített másolatának a mellékelése is szükséges.
d) Amennyiben az elkülönített tételes nyilvántartás feltételei nem biztosítottak, úgy a támogatott a támogatás elszámolását az eseti támogatásoknál előírt módon köteles teljesíteni. (6. §. (1) aa)-ae) pontja szerint: Elszámoló lapon tételes felsorolás és a bizonylatok hitelesített másolata stb.)
e) Amennyiben a támogatott az adózás rendjéről szóló 2017. évi CL. törvény szerinti adóalany és adólevonási joga van, akkor a számlákat kizárólag ÁFA tartalom nélkül szerepeltetheti az elszámolásban.
f) Az Elszámoló laphoz kapcsolódó pótlap alkalmazása esetén azt címmel, keltezéssel, cégszerű aláírással, aláírást nem tartalmazó oldalakon szignózással szükséges ellátni.
g) A felhalmozási célú támogatásból beszerzett tárgyi eszközök tekintetében a támogatott köteles az eszközöket a beszerzést követően haladéktalanul, de legkésőbb az elszámolás benyújtásáig a saját számviteli nyilvántartásaiba felvenni.
(2) Elszámolási határidő: a támogatási megállapodásban rögzítettek szerint
a) eseti jellegű támogatás esetében a tárgyévet követő év január 31-ig vagy a támogatási időszak végét követő hónap utolsó napjáig,
b) általános működési támogatás esetében a tárgyévet követő év február 28-ig,
c) a felhalmozási célú támogatásoknál az elszámolási határidőt a teljesítéshez kapcsolódóan kell meghatározni.”
(2) Az önkormányzat által nyújtott támogatások és az államháztartáson kívüli forrás átvételének szabályairól szóló 8/2015. (III.14.) önkormányzati rendelet 6. § (6) és (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(6) A fel nem használt támogatást a támogatott az elszámolás elfogadásától számított 15 napon belül köteles az önkormányzat számlájára visszafizetni, ellenkező esetben az 5. § (2) bekezdésének rendelkezését kell megfelelően alkalmazni.
(7) Az elutasított, vagy a részben elutasított elszámolás esetén a támogatott köteles a támogatási összeget, vagy a támogatási összegnek az elszámolás el nem fogadott részére eső összegét az elszámolási határidő lejártától számított 15 napon belül az önkormányzat számlájára visszafizetni.”
5. § Az önkormányzat által nyújtott támogatások és az államháztartáson kívüli forrás átvételének szabályairól szóló 8/2015. (III.14.) önkormányzati rendelet 8. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) A feleknek a támogatáshoz kapcsolódó iratokat az odaítélést követő 10 évig meg kell őrizniük, és a támogatást nyújtó ilyen irányú felhívása esetén a támogatott köteles azokat bemutatni.”
6. § Az önkormányzat által nyújtott támogatások és az államháztartáson kívüli forrás átvételének szabályairól szóló 8/2015. (III.14.) önkormányzati rendelet 2. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
7. § Hatályát veszti az önkormányzat által nyújtott támogatások és az államháztartáson kívüli forrás átvételének szabályairól szóló 8/2015. (III.14.) önkormányzati rendelet 5. § (6) bekezdése.
8. § Ez a rendelet 2026. június 1-jén lép hatályba.
1. melléklet a 17/2026. (V. 19.) önkormányzati rendelethez