Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 31/2023. (X. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása

a 2023. évi költségvetésről szóló 1/2023. (II.15.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2023. 11. 01

Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 31/2023. (X. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.11.01.
a 2023. évi költségvetésről szóló 1/2023. (II.15.) önkormányzati rendelet módosításáról
Részletes indokolás
Az 1–4. §-hoz és az 1–11. melléklethez
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 34. §-ában és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 42-43/A. §-ában foglaltak figyelembevételével szabályozza a költségvetési rendelet 9. §-a az előirányzat-módosítások rendjét.
A 2023. évi költségvetésről szóló 1/2023. (II.15.) önkormányzati rendelet soron kívüli módosítását az tette indokolttá, hogy a közgyűlés a 112/2023. (VIII.25.) számú határozatával a Vásárcsarnok Gazdálkodási Szervezetből kiválással létrehozta a Göcseji Tudásközpont – Zalaegerszegi Helyi Termék Piac új költségvetési szervet, melynek bevételi és kiadási előirányzatait és létszám előirányzatát szükséges a 2023. évi költségvetésben megjeleníteni. Emellett az előző rendelet módosítás óta eltelt időszakban átruházott hatáskörben hozott előirányzat módosítások, illetve átcsoportosítások, valamint a költségvetési szervek saját hatáskörű módosításai, illetve átcsoportosításai is átvezetésre kerülnek.
A jelen előirányzat-módosítás keretében 58.864 E Ft-tal javasoljuk növelni a költségvetés főösszegét, mely így az eredeti költségvetésben szereplő 57.571.074 E Ft-ról 59.376.484 E Ft-ra módosul.
A bevételi előirányzatok főbb változásai:

1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről

- önkormányzatok működési támogatásai

17.676 E Ft

2. Működési bevételek

10.375 E Ft

3. Működési célú átvett pénzeszközök

26.000 E Ft

4. Felhalmozási célú átvett pénzeszközök

1.070 E Ft

5. Költségvetési szervek saját bevételei

3.743 E Ft

1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről rovaton az előirányzatot összességében 17.676 E Ft-tal javasoljuk növelni. A fenti összeg az önkormányzat működési célú állami hozzájárulásainak növekménye. A települési önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatainak támogatásai között a szociális ágazati összevont pótlék és a szociális ágazatban egészségügyi végzettséghez kötött munkakörben foglalkoztatottak egészségügyi kiegészítő pótlék kifizetéséhez kapcsolódó támogatásként 17.676 E Ft került kiutalásra a 2023. augusztus havi kifizetésekhez kapcsolódóan. A kapott támogatás az érintett költségvetési szerveknél növeli a kapcsolódó kiadások előirányzatait.
2. A működési bevételek előirányzatát 10.375 E Ft-tal növelni szükséges. Az Aquaparki jótékonysági nap bevételéből 300 E Ft-ot nem működési célra átvett pénzeszközként kell szerepeltetni, hanem működési bevételként. Egerszeg kártya értékesítésből bruttó 10.060 E Ft többlet bevétel származott, ezzel párhuzamosan az Egerszeg kártyához kapcsolódó kedvezmények kompenzációjára is több előirányzat szükséges.
3. A működési célú átvett pénzeszközök előirányzatát 26.000 E Ft-tal javasoljuk növelni. 23.300 E Ft Nyugdíjas Otthonházi adományból folyt be, ennek 50 %-át a lakások felújítására, 50 %-át pedig a Gondozási Központban a működési feltételek javítására fordítják. A nemzetközi kapcsolatok költségvetési sorhoz kapcsolódóan két rendezvényhez is nyert támogatást önkormányzatunk. A „Kárpát-medencei testvér-települési találkozó Zalaegerszegen” rendezvényhez 1.000 E Ft, és „Fesztivál szervezési költségeinek támogatása” céljából 2.000 E Ft támogatást biztosít a Bethlen Gábor Alapkezelő Zrt. Az Aquacity jótékonysági nap bevételét 300 E Ft összeggel szerepeltettük, azonban ezt az összeget működési bevételként kell megjeleníteni.
4. A felhalmozási célú átvett pénzeszközök előirányzata 1.070 E Ft-tal növelhető. A Kapiller Imre emléktábla állítása céljára 720 E Ft, és a botfai vízelvezetési problémák megoldásához további 200 E Ft lakossági befizetés érkezett. Az Országos Vadpörkölt és Borfesztivál megrendezéséhez 150 E Ft támogatás befizetése történt.
Kiadások előirányzatainak változása:
Az önkormányzat kiadási előirányzatainak változását a kapcsolódó bevételi előirányzatok növekedése, illetve csökkenése, valamint költségvetési szervekhez történő leszervezések eredményezték, emellett átvezetésre kerültek a költségvetés elfogadását követően, polgármesteri hatáskörben hozott előirányzat módosítások és az előirányzatok közötti átcsoportosítások is.
Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata által irányított költségvetési szervek előirányzatát a 2023. évi költségvetés októberi módosítása során 12.639 E Ft-tal javasoljuk felemelni.
Az önkormányzati irányítószervi támogatás keretösszege 8.896 E Ft-tal nő, amely az alábbi tételeket tartalmazza:

- 2023. 8. hónap után járó szociális ágazati pótlék

7.825 E Ft

- Keresztury VMK támogatása (Vizslaparki advent)

1.500 E Ft

- Vásárcsarnok plusz feladatra kapott támogatás visszavonása

-429 E Ft

A költségvetési szervek saját hatáskörben 3.743 E Ft-tal kérik emelni a bevételi előirányzataikat.
Az államháztartáson belülről származó működési célú támogatások előirányzatát a Griff Bábszínház emeli meg 1.500 E Ft-tal, aminek tartalma pályázati támogatás elnyerése.
A működési bevételek előirányzatát összességében 2.243 E Ft-tal szükséges emelni az első félévi tényadatok ismeretében.
Az előirányzatok módosítása tartalmazza az új intézmény, a Göcseji Tudásközpont – Zalaegerszegi Helyi Termelői Piac kiválását a Vásárcsarnokból.
A kiadási előirányzatok változása a bevételek felhasználásával összhangban történik.
2. §
Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a Göcseji Tudásközpont-Zalaegerszegi Helyi Termék Piacot a Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Vásárcsarnok Gazdálkodási Szervezet átalakításával, abból történő kiválással 2023. november 1-jei hatállyal megalapította. A Göcseji Tudásközpont-Zalaegerszegi Helyi Termék Piac létszámkeretét 4 főben határozta meg, melyből 3 fő áthelyezéssel kerül az új intézménybe a Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Vásárcsarnok Gazdálkodási Szervezetből. A Göcseji Tudásközpont-Zalaegerszegi Helyi Termék Piac vezetője a kiirt pályázat eredményes lezárása után kerül felvételre.
A Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Vásárcsarnok Gazdálkodási Szervezete ügyviteli létszáma 3 főre, fizikai létszáma 8 főre, összlétszáma pedig 11 főre módosul.
A Göcseji Tudásközpont – Zalaegerszegi Helyi Termék Piac ügyviteli létszáma 3 fő, fizikai létszáma 1 fő, összlétszáma pedig 4 fő lesz.
Az önkormányzat létszáma a költségvetési szervekkel együtt 1.095 főre módosul, melyből a költségvetési szervek létszáma 1.089 fő, az önkormányzat létszáma pedig 6 fő lesz.
3. §, 1-11. melléklet
A költségvetési rendelet mellékleteiben a rendelet módosítás tételeinek átvezetése történik meg, a módosított mellékletek lépnek az eredetiek helyébe.
4. §
A rendelet hatályba lépéséről rendelkezik.