Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 38/2023. (XII. 14.) önkormányzati rendeletének indokolása

a 2024. évi átmeneti gazdálkodásról

Hatályos: 2024. 01. 01

Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 38/2023. (XII. 14.) önkormányzati rendeletének indokolása

2024.01.01.
a 2024. évi átmeneti gazdálkodásról
Részletes indokolás
Az 1–6. §-hoz
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV törvény 25. § (3) bekezdésében foglalt rendelkezés alapján a 2024. évi költségvetési rendelet elfogadására 2024. január 1-ig nem kerül sor, így indokolt az átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet megalkotása. Az átmeneti gazdálkodásról szóló rendeletben a közgyűlés felhatalmazást ad arra a polgármesternek, hogy a helyi önkormányzat bevételeit beszedhesse, és folyamatos működéséhez szükséges kiadásokat fedezhesse, továbbá meghatározza, hogy milyen intézkedéseket tehet a rendelet keretein belül.
Az átmeneti gazdálkodás időszakára vonatkozóan a rendelet meghatározza a kiadások teljesítésére vonatkozó cselekvési keretet, amely kiterjed az önkormányzatra és az irányítása alá tartozó költségvetési szervekre egyaránt, tartalmazza azokat a felhatalmazásokat, melyek szükségesek a költségvetési rendelet elfogadásáig a folyamatos működéshez.
Fejlesztések és felújítások tekintetében új feladatok vállalására a rendelet nem ad lehetőséget, az előző évi költségvetés terhére vállalt, a következő évre áthúzódó kötelezettségek teljesítésére azonban felhatalmazást ad a polgármester részére.
Felhatalmazást ad a polgármesternek a költségvetési szervek alapműködéséhez szükséges finanszírozás rendelkezésre bocsátására. A költségvetési szervek alapműködésen kívüli kötelezettséget csak pályázatok esetében, a pályázati támogatás beérkezését követően vállalhatnak.
Az önkormányzatnál és a költségvetési szerveinél foglalkoztatottak illetményét 2024. január 1-jétől a vonatkozó jogszabályokban maghatározott módon és mértékben szükséges megemelni, figyelemmel az egyes ágazati jogszabályokban előírt pótlékokra és juttatásokra.
Zalaegerszegi Egészségügyi Alapellátás Intézmény 2023. december 31. napjával megszűnik, a fennmaradó feladatokat a jövőben a Zalaegerszegi Gazdasági Ellátó Szervezet fogja ellátni. Az átkerülő feladat NEAK által finanszírozott. Az egészségügyi szolgáltató váltás miatt január hónapban nem kap finanszírozást a Zalaegerszegi Gazdasági Ellátó Szervezet, ebből kifolyólag a december havi bérek kifizetésére nem lesz fedezet. Az önkormányzat átmenetileg biztosítja a későbbi NEAK finanszírozás terhére az átkerült dolgozók december havi bérének kifizetését és az azt terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó befizetésének forrását.
A szabad maradványok terhére - annak jóváhagyásáig – a rendelet alapján szintén nem vállalható kötelezettség.
A költségvetési rendeletet az átmeneti gazdálkodás alapján beszedett bevételek és teljesített kiadások beépítésével kell elfogadni.
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.
A rendeletet 2024. január 1-jétől az új költségvetési rendelet hatályba lépéséig kell alkalmazni.