Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 11/2025. (IV. 17.) önkormányzati rendeletének indokolása

a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2007. (II.9.) önkormányzati rendelete módosításáról

Hatályos: 2025. 04. 18

Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 11/2025. (IV. 17.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.04.18.
a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2007. (II.9.) önkormányzati rendelete módosításáról
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Az SZMSZ 8. § (5)-(6) bekezdései tartalmazzák a Nyugat-Balaton és Zala folyó Medence Nagytérség Települési Szilárd Hulladékai Kezelésének Korszerű Megoldására létrehozott Önkormányzati Társulásra és a Zalaegerszeg és környéke csatornahálózat és szennyvíztisztító-telep fejlesztésére létrehozott Önkormányzati Társulásra átruházott feladat-és hatásköröket.
Az Önkormányzat további kettő társulásnak is tagja, ezért indokolt a Zalaegerszegi Szociális Társulásra és az Önkormányzati Társulás Zalaegerszeg és térsége ivóvízminőségének javítására megnevezésű társulásokra azok társulási megállapodásaiban átruházott feladat- és hatáskörök SZMSZ-ben történő feltüntetése.
A 2. §-hoz
A települési képviselők igen, nem vagy tartózkodom szavazattal szavazhatnak. Ezt tartalmazza az SZMSZ név szerinti szavazásról rendelkező 22. § (4) bekezdése, a közgyűlés vezetésére vonatkozó általános szabályok azonban nem, ezért történik annak kiegészítése.
A 3. §-hoz
Az érintett szervezetek elnevezése megváltozott, megtörténik az új elnevezések átvezetése.
A 4. §-hoz
A Versenyképes Járások Program keretében fejlesztési és támogatási igény benyújtásáról és ennek érdekében konzorcium létrehozásáról vagy ahhoz történő csatlakozásról szóló döntés meghozatala polgármesteri átruházott hatáskörbe kerül azzal, hogy a polgármester döntésének meghozatala előtt kikéri a Tulajdonosi Tanácsadó Testület véleményét.
Az időközbeni jogszabályi változások, egyéb technikai változások gyorsabb, egyszerűbb átvezethetősége érdekében a Zalaegerszegi Szakképzési Centrummal szakképzési ösztöndíj tárgyban megkötött Együttműködési Megállapodás módosításáról szóló döntés meghozatala polgármesteri átruházott hatáskörbe kerül.
A településkép védelméről szóló önkormányzati rendeletben a településképi véleményezési, bejelentési és kötelezési eljárások lefolytatását a Közgyűlés a polgármester átruházott önkormányzati hatósági hatásköreként határozta meg.
Átruházott polgármesteri feladat- és hatásköröket tartalmaz az önkormányzat vagyonáról, a vagyongazdálkodás és vagyonhasznosítás szabályairól, a költségvetésről, a fizető parkolók működéséről és igénybevételük rendjéről, a partnerségi egyeztetés részletes szabályairól, a Zalaegerszeg Megyei Jogú Város sportjáról, a köztemetőkről és a temetkezés rendjéről, az útépítési hozzájárulásról, a középületeknek és közterületeknek nemzeti és városi ünnepeken történő fellobogózásáról, a környezetvédelemről, a közvilágítás veszélyhelyzet ideje alatti helyi működési rendjéről, a helyi építészeti-műszaki tervtanácsról, az önkormányzat által fenntartott költségvetési intézményekben foglalkoztatottak lakáshoz jutásának, valamint lakásuk korszerűsítésének támogatásáról, a helyi kitüntetések alapításáról és adományozásáról, és a víziközműre történő utólagos csatlakozás műszaki és pénzügyi feltételeiről, valamint az utólagos csatlakozásért fizetendő hozzájárulás mértékéről szóló önkormányzati rendelet is.
A teljeskörűség elvét szem előtt tartva ezek a feladat- és hatáskörök nem részletezve, hanem az önkormányzati rendeletekre hivatkozással bekerülnek az SZMSZ polgármesteri feladat és hatásköröket tartalmazó §-ába.
Az 5. §-hoz és az 1. melléklethez
A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó nem képviselői megbízatások vagyonnyilatkozat-tételének kötelezettségét az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény írja elő. Ezen nem képviselői megbízatásokat az SZMSZ 1. melléklete, az eljárási szabályokat pedig az Ügyrendi, Jogi és Vagyonnyilatkozatot Ellenőrző Bizottság 2010. december 10. napjától hatályos Szabályzata határozza meg.
A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó nem képviselői megbízatások vagyonnyilatkozat-tételének szabályai a személyi hatállyal kiegészülve az SZMSZ 1. mellékletében kapnak helyet.
A 6. §-hoz
Az SZMSZ 1. § (3) bekezdése kiegészül Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala székhelyének és telephelyeinek megjelölésével.
Pontosítás okán megtörténik a városi könyvtár szövegrész Deák Ferenc Megyei és Városi Könyvtár szövegre cseréje.
A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó nem képviselői megbízatások vagyonnyilatkozat-tételének szabályai a személyi hatállyal kiegészülve az SZMSZ új 1. mellékletében kapnak helyet, átruházott hatáskörben az Ügyrendi, Jogi és Vagyonnyilatkozatot Ellenőrző Bizottság jár el.
Átruházott jegyzői feladat- és hatásköröket tartalmaznak a települési támogatásról és a gyermekvédelmi ellátásokról, a közterületek használatáról, az első lakáshoz jutók önkormányzati támogatásáról, a köztisztaságról, a közterületek elnevezésének, valamint az elnevezésük megváltoztatására irányuló kezdeményezés és a házszám-megállapítás szabályairól, a Zalaegerszeg város területén a helyi közút nem közlekedési célú igénybevételéről, az önkormányzat vagyonáról, a vagyongazdálkodás és vagyonhasznosítás szabályairól, a fás szárú növények telepítésére vonatkozó szabályokról, a Polgármesteri Hivatal adóügyi köztisztviselőinek anyagi érdekeltségi rendszeréről, az állatok tartásáról és az önkormányzati bérlakásokról szóló önkormányzati rendeletek is.
A teljeskörűség elvét szem előtt tartva ezek a feladat- és hatáskörök nem részletezve, hanem az önkormányzati rendeletekre hivatkozással bekerülnek az SZMSZ jegyzői átruházott hatásköröket tartalmazó §-ába.
A 7. §-hoz
Az SZMSZ 50. § (6) bekezdés e) pontja, amely értelmében a Műszaki Bizottság részt vesz a tervpályázatok kiírásában és képviselteti magát a pályázatot elbíráló bizottságban, hatályát veszti, miután a tervpályázatot a közbeszerzési törvény vagy az önkormányzati pénzeszközökből és támogatásokból megvalósuló beszerzésekről szóló önkormányzati rendelet alapján a polgármester írja ki.
Az elmúlt évek tapasztalatai alapján a közmeghallgatás előtti telefonon történő kérdésfeltétel lehetősége hatályon kívül helyezésre kerül.
A 8. §-hoz
A rendelet hatályáról rendelkezik.