Szükséges a helyiségrendeletben szereplő egyes, a gyakorlati alkalmazás szempontjából jelentős kérdések rendezése. Az inflációkövető díjemelés meghatározása, a bérlő kötelezettségeinek világosabb, célszerűbb és a felek érdekeit egységesen figyelembe vevő szabályozás felmerült igényét kívánja rendezni. A rendelet módosítására okot ad a bérlők és bérbeadók közötti felelősség megosztása is.