Lenti Város Önkormányzat képviselő-testületének 25/2019. (XI.27.) önkormányzati rendelete
a vásárokról és a piacokról
Hatályos: 2021. 09. 30Lenti Város Önkormányzat képviselő-testületének 25/2019. (XI.27.) önkormányzati rendelete
a vásárokról és a piacokról
Lenti Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 14. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Lenti Város Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) által fenntartott és üzemeltetett állandó piacra, helyi termelői piacra, állatvásárra, kiterjed továbbá a rendelet hatálya a városrészekben megtartásra kerülő alkalmi (ünnepi) vásárra, valamint a vásáron, piacon értékesítő tevékenységet folytatókra.
(2) Az (1) bekezdésben alkalmazott fogalmak alatt a kereskedelemről szóló törvényben, valamint a vásárokról, a piacokról és a bevásárlóközpontokról szóló kormányrendeletben meghatározottakat kell érteni.
2. § A rendelet hatálya alá tartozó piac és vásár üzemeltetésével, rendjével, az árusítóhely-használat rendjével, a díjak beszedésével kapcsolatos feladatokat az önkormányzat látja el.
2. A piacok és vásárok tartásának helye és ideje
3. § (1)[1] [2] Az állandó piac tartásának helye a Lenti belterület 993/10 hrsz és 993/12 hrsz alatti, a helyi termelői piac tartásának helye a Lenti belterület 993/10 hrsz alatti piacterületen található. Az árusítóhelyek számát és az árusítóhelyek területének mértékét
- a) az állandó piac tekintetében az 1. melléklet,
- b) a helyi termelői piac tekintetében a 2. melléklet
tartalmazza.
(1a)[3] A piac területén lévő elárusító pavilonok üzletnek minősülnek.
(2) Az (1) bekezdés szerinti piacterületen az árusítóhelyek elosztását
- a) az állandó piac tekintetében a 3. melléklet,
- b) a helyi termelői piac tekintetében a 4. melléklet
tartalmazza.
(2a)[4] Az (1a) bekezdés szerinti üzletek elosztását az 5. melléklet tartalmazza.
(3) Az állatvásár helye a Honvéd utcai állatvásártér.
(4)[5]
(5) Az alkalmi (ünnepi) vásáron az igénybe vehető árusítóhely számát az önkormányzat jelöli ki.
4. § (1) Állandó piac és helyi termelői piac minden héten csütörtökön és szombaton tartható.
(2)[6]
(3) Állatvásár minden hónap első és harmadik csütörtökén tartható.
(4) Tilos az (1) és (3) bekezdések esetében a piaci árusítás
- a) a következő munkaszüneti napokon: március 15., május 1., augusztus 20., október 23., november 1., december 24., 25., 26. és január 1.,
- b) amennyiben a városnapi ünnepség az adott évben csütörtöki vagy szombati napra esik.
(5) A (4) bekezdésben meghatározott piacok tekintetében a tiltott napok helyett a polgármester, amennyiben indokoltnak tartja, az adott évben kijelölhet a csütörtöki és szombati naptól eltérően más napot piac tartására. Indokolt esetben joga van az önkormányzatnak a piaci árusítás tekintetében tiltott napokon kívül más időpontban is megtiltani a piac tartását. A polgármester továbbá – erre irányuló kérelem benyújtását követően, amennyiben indokoltnak tartja – engedélyezheti a piac tartását a szombati és a csütörtöki napokon kívül más napon is.
(6) Az árusítási idő
- a) az (1) bekezdésben meghatározott csütörtöki és szombati napon 7:00 órától 14:00 óráig,
- b)[7]
- c) (3) bekezdésben meghatározott napokon 7:00 órától 14:00 óráig,
- d) az 5. §-ban meghatározott vásárok esetén 7:00 órától 20:00 óráig tart.
(7)[8] Az üzletek vonatkozásában a nyitva tartási időt a kereskedelmi hatóság által kiadott nyilvántartó lap tartalmazza.
5. § Az alkalmi (ünnepi) vásár, azaz a hagyományokhoz és az egyházi ünnepekhez kapcsolódó búcsúi vásár városrészenként az alábbi időpontban tartható:
- a) Bárszentmihályfa városrész:
Időpontja: minden év május
Helye: vegyesbolt környéke - b) Lenti-szombathely városrész:
Időpontja: minden év június
Helye: volt iskola épületének környéke - c) Lenti-Mumor városrész:
Időpontja: minden év július
Helye: Arany János utca - d) Lenti-hegy:
Időpontja: minden év július
Helye: volt iskola előtti útszakasz - e) Lenti-kápolna városrész:
Időpontja: minden év augusztus
Helye: Petőfi tér - f) Máhomfa városrész:
Időpontja: minden év augusztus
Helye: vegyesbolt környéke
3. A helyfoglalás módja, az igénybevétel díjának megfizetése
6. § (1)[9] Az e §-ban, valamint a 7. § - 10. §-okban meghatározott rendelkezéseket az alkalmi (ünnepi) vásárok tekintetében nem kell alkalmazni.
(2)[10] Az önkormányzat csak a piac befogadóképességéig és a kiadható üzletek számáig köteles helyet biztosítani az árusításhoz.
(3)[11] Az árusítóhelyek és az üzletek bérlete iránti egyedi írásbeli kérelmeket a benyújtásukat követő 15 napon belül a polgármester önkormányzati vagyoni ügyként Lenti Város Önkormányzat képviselő-testületének a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 22/2019. (XI. 14.) önkormányzati rendelet 54. § (2) bekezdés 19) pontjának rendelkezése alapján bírálja el.
(4)[12] Az árusítóhely és az üzlet igénybevételére vonatkozó bérleti szerződést legfeljebb egy éves időtartamra lehet megkötni. A bérleti szerződés kezdő időpontja tárgyév január 1. napja, a megszűnés időpontja tárgyév december 31. napja. A rövidebb időtartamra kötött bérleti szerződés alapján létrejött bérleti jogviszony megszűnésének időpontja minden esetben december 31. napja lehet.
(5)[13] Az árusítóhely és az üzlet január 1. napjától történő igénybe vételére vonatkozó kérelmet minden év október 15. napjáig kell írásban benyújtani Lenti Város Polgármesteréhez, aki a kérelmeket a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság előzetes véleményének kikérését követően november 30. napjáig a (3) bekezdésben meghatározott vagyoni ügyként bírálja el.
(6)[14] Az árusítóhely és az üzlet január 1. napját követően történő igénybevételére irányuló írásbeli kérelmet az igénybe vétel időpontját megelőző 15 nappal korábban kell benyújtani.
(7) Az írásbeli kérelemnek tartalmaznia kell:
- a) a kereskedő nevét,
- b) lakcímét vagy székhelyét,
- c) adószámát,
- d) egyéni vállalkozó nyilvántartási számát, vagy cégjegyzékszámát, vagy őstermelői igazolvány számát, vagy kistermelői regisztrációs számát
- e) az árusítani kívánt áruk körének felsorolását
- f) az árusítóhely nagyságára vonatkozó igényt.
7. § (1)[15] [16] Piacon, valamint a piac területén lévő üzletben csak az önkormányzattal kötött szerződés alapján, jelen rendeletben foglalt rendelkezések betartása és a díjak megfizetése mellett lehet árusítani. A díjak mértékét a 6. melléklet tartalmazza.
(2)[17] A piaci árusításra és a piac területén lévő üzletekre vonatkozó bérleti szerződés megkötésére a polgármester a pénzügyi osztályvezető pénzügyi ellenjegyzése mellett jogosult.
(3)[18] Nem köthető bérleti szerződés piaci árusításra és a piac területén lévő üzletre azzal a kereskedővel, akinek lejárt esedékességű tartozása van az önkormányzattal szemben. A tartozásra vonatkozó adatokat az önkormányzat Lenti Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztályától szerzi be a bérleti szerződés megkötését megelőzően.
(4)[19] A kereskedő az állandó és termelői piaci árusítóhelyre vonatkozó bérleti szerződés megkötésekor a 6. melléklet szerinti havi bérlet díj kétszeresének megfelelő összegű biztosítékot köteles fizetni. A kereskedőnek a biztosítékot Lenti Város Önkormányzatának OTP Bank Nyrt-nél vezetett 11749022-15432728-10080003 Lenti Város Önkormányzata Piac bevételek elszámolási alszámlájára kell megfizetnie. A banki befizetésről szóló bizonylatot a bérleti szerződés aláírásakor az önkormányzatnak be kell mutatni. Bizonylat hiányában a bérleti szerződés nem jön létre.
(5)[20] A kereskedő az általa bérelt árusítóhelyet és üzletet másnak át nem adhatja, tovább nem értékesítheti. Amennyiben a bérlő által bérelt árusítóhely vagy üzlet nem felel meg igényeinek, jogosult azt visszaadni, azonban más árusítóhelyre vagy üzletre vonatkozó kérelme új kérelemnek minősül és a többi kérelemmel azonos eljárás keretében kerül elintézésre. A bérlők között tilos az egymás közötti árusítóhelyek vagy üzletek cseréje.
(6)[21] A kereskedő az árusítóhelyet és üzletet önkényesen nem változtathatja meg, a kijelölt helyen kívül máshol nem árusíthat.
(7)[22] A kereskedő az árusítóhelyen és üzletben köteles a keletkezett hulladékot folyamatosan összegyűjteni, azt az erre rendszeresített tárolóba elhelyezni, valamint az árusítás befejezésével az árusítóhelyet és az üzlet környezetét összetakarítani.
(8) A kereskedő az általa okozott kárért, balesetért a polgári jog szabályai szerint felelősséggel tartozik.
(9) A (4) bekezdésben meghatározott biztosíték a kereskedő részére visszajár, ha bérleti szerződés lejártával az önkormányzat részéről kártérítési igény nem merül fel, és a kereskedőnek nincs bérleti díj tartozása.
(10) Kártérítési igény vagy bérleti díj tartozás esetén a biztosíték szolgál annak fedezetéül. Az önkormányzat követelésének kiegyenlítését követően a biztosítékból fennmaradó összeg a kereskedő részére visszajár.
8. § (1) Az önkormányzat a bérleti szerződést azonnali hatállyal felmondhatja, ha a bérlő
- a) az előírt határidőre a fizetési kötelezettségét nem teljesíti,
- b)[23] az árusítóhelyet vagy üzletet árusítás céljára másnak átadja, vagy továbbértékesíti,
- c) a piac rendjére és tisztaságára vonatkozó szabályokat megszegi,
- d) e rendeletben foglalt szabályokat megszegi.
(2)[24] [25] A bérlő részéről a bérleti szerződés rendes felmondással történő megszüntetésére irányuló kérelmet írásban kell benyújtani
- a) állandó és termelői piaci elárusítóhely vonatkozásában a megszüntetés napját megelőző 10. napig,
- b) üzlet vonatkozásában a megszüntetés napját megelőző 30. napig.
A bérleti szerződés megszüntetésére a hónap utolsó napjával kerül sor.
9. § (1)[26] A kereskedő a bérleti díjat havonta
- a) állandó piac és helyi termelői piac vonatkozásában a tárgyhónapot megelőző hónap utolsó piaci napjáig,
- b) üzlet vonatkozásában a tárgyhónap 15. napjáig
köteles megfizetni.
(2) Amennyiben a bérleti szerződést az önkormányzat késedelmes fizetés vagy tartozás miatt bontotta fel, a bérlő a tartozás kiegyenlítése után, csak további 3 havi bérleti díj egyösszegű előre történő kifizetése vállalásával köthet új bérleti szerződést.
(3)[27] Az 5. §-ban meghatározott alkalmi (ünnepi) vásáron történő árusítás esetén a napidíjat az önkormányzatnak legkésőbb aznap reggel 8.00 óráig meg kell fizetni. Amennyiben a kereskedő ezen időpontig nem tesz eleget fizetési kötelezettségének reggel 8.00 óra után nem árusíthat az adott árusítóhelyen. A napidíj befizetéséről szóló igazolást a kereskedőnek egész nap meg kell őriznie.
(4)[28]
10. § (1) Az árusítóhely bérleti díjának megfizetésére január és február hónapra az önkormányzat kedvezményt nyújt. A kedvezmény mértéke: 10 %
(2) Amennyiben a kereskedő az árusítóhelyre vonatkozó éves bérleti díjat egyösszegben befizeti a bérleti szerződés megkötésétől számított két héten belül, akkor az éves befizetendő bérleti díj egy hónapra jutó átlaga kétszeresének megfelelő összegű kedvezményben részesül. Amennyiben a bérleti szerződés felmondására az önkormányzat részéről kerül sor, abban az esetben az önkormányzat által felajánlott helyre vonatkozóan a fennmaradó kedvezmény összege érvényesíthető.
(3) Amennyiben kereskedő az árusítóhelyre vonatkozó bérleti díjat egyösszegben fél évre előre befizeti a bérleti szerződés megkötésétől számított két héten belül, akkor az éves befizetendő bérleti díj egy hónapra jutó átlagának megfelelő összegű kedvezményben részesül. Amennyiben a bérleti szerződés felmondására az önkormányzat részéről kerül sor, abban az esetben az önkormányzat által felajánlott helyre vonatkozóan a fennmaradó kedvezmény összege érvényesíthető.
4. Forgalmazható áruk köre és az árusítás rendje
11. § (1) A rendelet hatálya alá tartozó vásáron, piacon végzett tevékenységre, valamint a forgalmazható áruk körére vonatkozó szabályokat a kereskedelemről szóló törvényben, a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló kormányrendeletben, a vásárokról, a piacokról és a bevásárlóközpontokról szóló kormányrendeletben, a vásári, piaci és vásárcsarnoki árusítás közegészségügyi szabályairól szóló egészségügyi miniszteri rendeletben, a kistermelői élelmiszer-termelés, -előállítás és –értékesítés feltételeiről szóló földművelésügyi miniszteri rendeletben, valamint az Állategészségügyi Szabályzat kiadásáról szóló földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszteri rendeletben foglaltak figyelembe vételével az e rendeletben meghatározottak szerint kell alkalmazni.
(2) A helyi termelői piac területén gyűjtött és szedett gombát tilos árusítani.
(3) A heti állatvásáron élőállat hozható forgalomba. Az állatvásáron szamár, öszvér, valamint a védett állatfajok forgalomba hozatala tilos.
(4) A piac, vásár területén a földről történő árusítás tilos.
(5) Nagybani (viszonteladók részére történő) árusítás a piac területén nem folytatható.
(6)[29] A piac területén létesített üzletek működésére, valamint az üzletben folytatott kereskedelmi tevékenységre külön, a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló jogszabályok rendelkezései az irányadóak.
12. § Szállító járművek a vásár és piac területén csak az áru ki- és berakodási ideje alatt tartózkodhatnak.
13. § (1) Az árusítóhelyet a nyitást megelőző egy óránál előbb tilos elfoglalni. Az árusításhoz használt sátrakat, asztalokat, egyéb eszközöket a piac zárását követő egy órán belül el kell távolítani.
(2)[30]
(3)[31]
(4)[32]
(5)[33]
(6)[34]
14. § A piac területén bármilyen felépítményt csak és kizárólag a tulajdonos előzetes hozzájárulásával, és építési engedély alapján lehet létesíteni. Az építmény elhelyezése a városra vonatkozó rendezési terv előírásai szerint történhet.
15. § A kereskedő nyilvántartására, az árusítás rendjére, az üzemeltetés ellenőrzésére, a vásár, piac tartására kiadott engedély visszavonására vonatkozó további szabályokat a vásárokról, a piacokról, és a bevásárlóközpontokról szóló kormányrendelet tartalmaz.
5. Záró rendelkezések
16. § (1) Ez a rendelet a (2) bekezdés kivételével 2020. január 1. napján lép hatályba..
(2) E rendelet 6. § (2)–(7) bekezdése, 7. § (2)–(4) bekezdése, 10. § (1)–(3) bekezdése a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba. A rendelet ezen rendelkezéseit kizárólag az árusítóhely 2020. január 1. napjától történő igénybevétele iránti kérelmek elbírálása során lehet alkalmazni.
(3) Hatályát veszti 2019. december 31. napján Lenti Város Önkormányzat képviselő-testületének a vásárokról és a piacokról szóló 19/2014. (IX. 30.) önkormányzati rendelete.
1. melléklet
2. melléklet
3. melléklet
4. melléklet
5. melléklet
6. melléklet