Lenti Város Önkormányzat képviselő-testületének 25/2019. (XI.27.) önkormányzati rendelete
a vásárokról és a piacokról
Hatályos: 2019. 11. 28Lenti Város Önkormányzat képviselő-testületének 25/2019. (XI.27.) önkormányzati rendelete
a vásárokról és a piacokról
Lenti Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 14. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Lenti Város Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) által fenntartott és üzemeltetett állandó piacra, helyi termelői piacra, állatvásárra, kiterjed továbbá a rendelet hatálya a városrészekben megtartásra kerülő alkalmi (ünnepi) vásárra, valamint a vásáron, piacon értékesítő tevékenységet folytatókra.
(2) Az (1) bekezdésben alkalmazott fogalmak alatt a kereskedelemről szóló törvényben, valamint a vásárokról, a piacokról és a bevásárlóközpontokról szóló kormányrendeletben meghatározottakat kell érteni.
2. § A rendelet hatálya alá tartozó piac és vásár üzemeltetésével, rendjével, az árusítóhely-használat rendjével, a díjak beszedésével kapcsolatos feladatokat az önkormányzat látja el.
2. A piacok és vásárok tartásának helye és ideje
3. § (1) Az állandó piac, valamint a helyi termelői piac tartásának helye Lenti belterület 993/9 hrsz és 993/10 hrsz alatti piacterületen található. Az árusítóhelyek számát és az árusítóhelyek területének mértékét
- a) az állandó piac tekintetében az 1. melléklet,
- b) a helyi termelői piac tekintetében a 2. melléklet
tartalmazza.
(2) Az (1) bekezdés szerinti piacterületen az árusítóhelyek elosztását
- a) az állandó piac tekintetében a 3. melléklet,
- b) a helyi termelői piac tekintetében a 4. melléklet
tartalmazza.
(3) Az állatvásár helye a Honvéd utcai állatvásártér.
(4) Amennyiben az árusítóhelyek számát érintő jelentős arányú változás következik be, és emiatt a piac átrendezése válik szükségessé, az önkormányzat jogosult az árusítóhelyre kötött bérleti szerződést módosítani. Az áthelyezés során a bérleti szerződést megkötő kereskedő (a továbbiakban: bérlő) részére a korábban bérelt kategóriának és nagyságának megfelelő másik árusítóhelyet kell biztosítani.
(5) Az alkalmi (ünnepi) vásáron az igénybe vehető árusítóhely számát az önkormányzat jelöli ki.
4. § (1) Állandó piac és helyi termelői piac minden héten csütörtökön és szombaton tartható.
(2) A helyi termelői piac az (1) bekezdésében foglalt időpont mellett minden hónap második szerdáján és minden keddi napon is megtartható.
(3) Állatvásár minden hónap első és harmadik csütörtökén tartható.
(4) Tilos az (1) és (3) bekezdések esetében a piaci árusítás
- a) a következő munkaszüneti napokon: március 15., május 1., augusztus 20., október 23., november 1., december 24., 25., 26. és január 1.,
- b) amennyiben a városnapi ünnepség az adott évben csütörtöki vagy szombati napra esik.
(5) A (4) bekezdésben meghatározott piacok tekintetében a tiltott napok helyett a polgármester, amennyiben indokoltnak tartja, az adott évben kijelölhet a csütörtöki és szombati naptól eltérően más napot piac tartására. Indokolt esetben joga van az önkormányzatnak a piaci árusítás tekintetében tiltott napokon kívül más időpontban is megtiltani a piac tartását. A polgármester továbbá – erre irányuló kérelem benyújtását követően, amennyiben indokoltnak tartja – engedélyezheti a piac tartását a szombati és a csütörtöki napokon kívül más napon is.
(6) Az árusítási idő
- a) az (1) bekezdésben meghatározott csütörtöki és szombati napon 7:00 órától 14:00 óráig,
- b) a (2) bekezdésben meghatározott minden hónap második szerdáján 7:00 órától 14:00 óráig, valamint minden keddi napon 14:00 órától 18:00 óráig,
- c) (3) bekezdésben meghatározott napokon 7:00 órától 14:00 óráig,
- d) az 5. §-ban meghatározott vásárok esetén 7:00 órától 20:00 óráig tart.
5. § Az alkalmi (ünnepi) vásár, azaz a hagyományokhoz és az egyházi ünnepekhez kapcsolódó búcsúi vásár városrészenként az alábbi időpontban tartható:
- a) Bárszentmihályfa városrész:
Időpontja: minden év május
Helye: vegyesbolt környéke - b) Lenti-szombathely városrész:
Időpontja: minden év június
Helye: volt iskola épületének környéke - c) Lenti-Mumor városrész:
Időpontja: minden év július
Helye: Arany János utca - d) Lenti-hegy:
Időpontja: minden év július
Helye: volt iskola előtti útszakasz - e) Lenti-kápolna városrész:
Időpontja: minden év augusztus
Helye: Petőfi tér - f) Máhomfa városrész:
Időpontja: minden év augusztus
Helye: vegyesbolt környéke
3. A helyfoglalás módja, az igénybevétel díjának megfizetése
6. § (1) Az e §-ban, valamint a 7. §-10. §-okban meghatározott rendelkezéseket az állandó piac és a helyi termelői piac tekintetében kell alkalmazni.
(2) Az önkormányzat csak a piac, vásár befogadóképességéig köteles helyet biztosítani az árusításhoz.
(3) Az árusítóhelyek iránti egyedi írásbeli kérelmeket a benyújtásukat követő 15 napon belül a polgármester önkormányzati vagyoni ügyként Lenti Város Önkormányzat képviselő-testületének a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 22/2019. (XI. 14.) önkormányzati rendelet 54. § (2) bekezdés 19) pontjának rendelkezése alapján bírálja el.
(4) Az árusítóhely igénybevételére vonatkozó bérleti szerződést legfeljebb egy éves időtartamra lehet megkötni. A bérleti szerződés kezdő időpontja tárgyév január 1. napja, a megszűnés időpontja tárgyév december 31. napja. A rövidebb időtartamra kötött bérleti szerződés alapján létrejött bérleti jogviszony megszűnésének időpontja minden esetben december 31. napja lehet.
(5) Az árusítóhely január 1. napjától történő igénybe vételére vonatkozó kérelmet 2019. évben december 10. napjáig, 2020. évtől minden év november 15. napjáig kell írásban benyújtani Lenti Város Polgármesteréhez.
(6) Az árusítóhely január 1. napját követően történő igénybevételére irányuló írásbeli kérelmet az igénybe vétel időpontját megelőző 15 nappal korábban kell benyújtani.
(7) Az írásbeli kérelemnek tartalmaznia kell:
- a) a kereskedő nevét,
- b) lakcímét vagy székhelyét,
- c) adószámát,
- d) egyéni vállalkozó nyilvántartási számát, vagy cégjegyzékszámát, vagy őstermelői igazolvány számát, vagy kistermelői regisztrációs számát
- e) az árusítani kívánt áruk körének felsorolását
- f) az árusítóhely nagyságára vonatkozó igényt.
7. § (1) Piacon és vásáron csak az önkormányzattal kötött megállapodás alapján, jelen rendeletben foglalt rendelkezések betartása és a díjak megfizetése mellett lehet árusítani. A napidíj beszedése az engedély megadásának minősül. A díjak mértékét az 5. melléklet tartalmazza.
(2) A piaci árusításra vonatkozó bérleti szerződés megkötésére a polgármester a pénzügyi osztályvezető pénzügyi ellenjegyzése mellett jogosult.
(3) Nem köthető bérleti szerződés piaci árusításra azzal a kereskedővel, akinek lejárt esedékességű tartozása van az önkormányzattal szemben. A tartozásra vonatkozó adatokat az önkormányzat Lenti Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztályától szerzi be a bérleti szerződés megkötését megelőzően.
(4) A kereskedő a bérleti szerződés megkötésekor az 5. melléklet szerinti havi bérlet díj kétszeresének megfelelő összegű biztosítékot köteles fizetni. A kereskedőnek a biztosítékot Lenti Város Önkormányzatának OTP Bank Nyrt-nél vezetett 11749022-15432728-10080003 Lenti Város Önkormányzata Piac bevételek elszámolási alszámlájára kell megfizetnie. A banki befizetésről szóló bizonylatot a bérleti szerződés aláírásakor az önkormányzatnak be kell mutatni. Bizonylat hiányában a bérleti szerződés nem jön létre.
(5) A kereskedő az általa bérelt árusítóhelyet másnak át nem adhatja, tovább nem értékesítheti. Amennyiben a bérlő által bérelt árusítóhely nem felel meg igényeinek, jogosult azt visszaadni, azonban más árusítóhelyre vonatkozó kérelme új kérelemnek minősül és a többi kérelemmel azonos eljárás keretében kerül elintézésre. A bérlők között tilos az egymás közötti árusítóhelyek cseréje.
(6) A kereskedő az árusítóhelyet önkényesen nem változtathatja meg, a kijelölt helyen kívül máshol nem árusíthat.
(7) A kereskedő az árusítóhelyen köteles a keletkezett hulladékot folyamatosan összegyűjteni, azt az erre rendszeresített tárolóba elhelyezni, valamint az árusítás befejezésével az árusítóhelyet összetakarítani.
(8) A kereskedő az általa okozott kárért, balesetért a polgári jog szabályai szerint felelősséggel tartozik.
(9) A (4) bekezdésben meghatározott biztosíték a kereskedő részére visszajár, ha bérleti szerződés lejártával az önkormányzat részéről kártérítési igény nem merül fel, és a kereskedőnek nincs bérleti díj tartozása.
(10) Kártérítési igény vagy bérleti díj tartozás esetén a biztosíték szolgál annak fedezetéül. Az önkormányzat követelésének kiegyenlítését követően a biztosítékból fennmaradó összeg a kereskedő részére visszajár.
8. § (1) Az önkormányzat a bérleti szerződést azonnali hatállyal felmondhatja, ha a bérlő
- a) az előírt határidőre a fizetési kötelezettségét nem teljesíti,
- b) az árusítóhelyet árusítás céljára másnak átadja, vagy továbbértékesíti,
- c) a piac rendjére és tisztaságára vonatkozó szabályokat megszegi,
- d) e rendeletben foglalt szabályokat megszegi.
(2) A bérlő részéről a bérleti szerződés rendes felmondással történő megszüntetésére a tárgyhót megelőző hó 20. napjáig írásbeli közléssel történő, a tárgyhó utolsó napjára vonatkozó hatállyal kerülhet sor.
9. § (1) A kereskedő a bérleti díjat havonta a tárgyhónapot megelőző hónap utolsó piaci napjáig köteles megfizetni.
(2) Amennyiben a bérleti szerződést az önkormányzat késedelmes fizetés vagy tartozás miatt bontotta fel, a bérlő a tartozás kiegyenlítése után, csak további 3 havi bérleti díj egyösszegű előre történő kifizetése vállalásával köthet új bérleti szerződést.
(3) Alkalomszerű árusítás esetén a napidíjat az önkormányzatnak legkésőbb aznap reggel 8.00 óráig meg kell fizetni. Amennyiben a kereskedő ezen időpontig nem tesz eleget fizetési kötelezettségének reggel 8.00 óra után nem árusíthat az adott árusítóhelyen. A napidíj befizetéséről szóló igazolást a kereskedőnek egész nap meg kell őriznie.
(4) A 4. § (2) bekezdés szerinti időpontokban megtartásra kerülő helyi termelői piacon az árusítóhely napidíj megfizetése ellenében vehető igénybe, a napidíj megfizetésére vonatkozó kötelezettség arra a kereskedőre is vonatkozik, aki egyébként a 4. § (1) bekezdése szerinti napok tekintetében érvényes és hatályos bérleti szerződéssel rendelkezik.
10. § (1) Az árusítóhely bérleti díjának megfizetésére január és február hónapra az önkormányzat kedvezményt nyújt. A kedvezmény mértéke: 10 %
(2) Amennyiben a kereskedő az árusítóhelyre vonatkozó éves bérleti díjat egyösszegben befizeti a bérleti szerződés megkötésétől számított két héten belül, akkor az éves befizetendő bérleti díj egy hónapra jutó átlaga kétszeresének megfelelő összegű kedvezményben részesül. Amennyiben a bérleti szerződés felmondására az önkormányzat részéről kerül sor, abban az esetben az önkormányzat által felajánlott helyre vonatkozóan a fennmaradó kedvezmény összege érvényesíthető.
(3) Amennyiben kereskedő az árusítóhelyre vonatkozó bérleti díjat egyösszegben fél évre előre befizeti a bérleti szerződés megkötésétől számított két héten belül, akkor az éves befizetendő bérleti díj egy hónapra jutó átlagának megfelelő összegű kedvezményben részesül. Amennyiben a bérleti szerződés felmondására az önkormányzat részéről kerül sor, abban az esetben az önkormányzat által felajánlott helyre vonatkozóan a fennmaradó kedvezmény összege érvényesíthető.
4. Forgalmazható áruk köre és az árusítás rendje
11. § (1) A rendelet hatálya alá tartozó vásáron, piacon végzett tevékenységre, valamint a forgalmazható áruk körére vonatkozó szabályokat a kereskedelemről szóló törvényben, a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló kormányrendeletben, a vásárokról, a piacokról és a bevásárlóközpontokról szóló kormányrendeletben, a vásári, piaci és vásárcsarnoki árusítás közegészségügyi szabályairól szóló egészségügyi miniszteri rendeletben, a kistermelői élelmiszer-termelés, -előállítás és –értékesítés feltételeiről szóló földművelésügyi miniszteri rendeletben, valamint az Állategészségügyi Szabályzat kiadásáról szóló földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszteri rendeletben foglaltak figyelembe vételével az e rendeletben meghatározottak szerint kell alkalmazni.
(2) A helyi termelői piac területén gyűjtött és szedett gombát tilos árusítani.
(3) A heti állatvásáron élőállat hozható forgalomba. Az állatvásáron szamár, öszvér, valamint a védett állatfajok forgalomba hozatala tilos.
(4) A piac, vásár területén a földről történő árusítás tilos.
(5) Nagybani (viszonteladók részére történő) árusítás a piac területén nem folytatható.
12. § Szállító járművek a vásár és piac területén csak az áru ki- és berakodási ideje alatt tartózkodhatnak.
13. § (1) Az árusítóhelyet a nyitást megelőző egy óránál előbb tilos elfoglalni. Az árusításhoz használt sátrakat, asztalokat, egyéb eszközöket a piac zárását követő egy órán belül el kell távolítani.
(2) A 4. § (2) bekezdés szerinti időpontokban megtartásra kerülő helyi termelői piacon az árusítóhelyek elfoglalása érkezési sorban történik. Kivételt képez az árusítóhelyek elfoglalása során az a kereskedő, aki ugyanazon árusító helyre bérleti szerződéssel rendelkezik. Amennyiben a szerződéssel rendelkező kereskedő a bérelt árusítóhelyet minden hónap második szerdáján reggel 7:00 óráig, valamint minden keddi napon 14:00 óráig nem foglalja el, úgy az önkormányzat jogosult az árusítóhelyet más kereskedőnek egy napra bérbe adni.
(3) Amennyiben a bérelt árusítóhelyet a bérlő a piaci napon reggel 7.00 óráig nem foglalja el, úgy az önkormányzat jogosult az árusítóhelyet más kereskedőnek egy napra bérbe adni. Az árusítóhelyek elfoglalása érkezési sorrendben történik. Az egy napi bérlő a piac nyitva tartásának ideje alatt jogosult azon a helyen az adott napon árusítói tevékenységet végezni.
(4) Azon árusítóhelyet is lehet egy napra bérbe adni, amelyre vonatkozóan az adott időpontban nincs érvényes bérleti szerződés az (1) bekezdésben meghatározott szabályok szerint.
(5) Amennyiben a helyi termelői piac árusító helyeinek bérbe adására kistermelő kereskedő részére – akár bérleti szerződés alapján, akár napidíj ellenében - a 4. § (1) bekezdése vagy a 4. § (2) bekezdése szerinti árusítási napokon nem kerül sor, akkor az 5. melléklet szerinti helyi termelői piacra vonatkozó napidíj ellenében az árusító hely bérbe adható olyan kereskedő részére, aki saját készítésű díszműárut, emlék- és ajándéktárgyat, kreatív-hobbi és dekorációs terméket kíván értékesíteni.
(6) Az üresen maradt hely nem adható bérbe egy napra olyan személy részére, akinek bérleti díj hátraléka van.
14. § A piac területén bármilyen felépítményt csak és kizárólag a tulajdonos előzetes hozzájárulásával, és építési engedély alapján lehet létesíteni. Az építmény elhelyezése a városra vonatkozó rendezési terv előírásai szerint történhet.
15. § A kereskedő nyilvántartására, az árusítás rendjére, az üzemeltetés ellenőrzésére, a vásár, piac tartására kiadott engedély visszavonására vonatkozó további szabályokat a vásárokról, a piacokról, és a bevásárlóközpontokról szóló kormányrendelet tartalmaz.
5. Záró rendelkezések
16. § (1) Ez a rendelet a (2) bekezdés kivételével 2020. január 1. napján lép hatályba..
(2) E rendelet 6. § (2)–(7) bekezdése, 7. § (2)–(4) bekezdése, 10. § (1)–(3) bekezdése a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba. A rendelet ezen rendelkezéseit kizárólag az árusítóhely 2020. január 1. napjától történő igénybevétele iránti kérelmek elbírálása során lehet alkalmazni.
(3) Hatályát veszti 2019. december 31. napján Lenti Város Önkormányzat képviselő-testületének a vásárokról és a piacokról szóló 19/2014. (IX. 30.) önkormányzati rendelete.
1. melléklet
2. melléklet
3. melléklet
4. melléklet
5. melléklet