Lenti Város Önkormányzat képviselő-testületének 1/2020. (II.12.) önkormányzati rendelete

Lenti Város Önkormányzatának 2020. évi költségvetéséről

Hatályos: 2020. 02. 13- 2020. 07. 16

Lenti Város Önkormányzat képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya


1. §



A rendelet hatálya kiterjed a Képviselő-testületre, a bizottságaira, a polgármesterre, az önkormányzatra és az önkormányzat költségvetési szerveire.

2. A költségvetés kiadásainak és bevételeinek főösszege


2. §


(1)    Az önkormányzat 2020. évi költségvetési bevételi főösszege:


2 705 609 e Ft

azaz Kettőmilliárd-hétszázötmillió-hatszázkilencezer Ft.


        A költségvetési bevételi főösszegen belül kiemelt előirányzatok:


Működési bevételek 2 125 754eFt
Működési célú támogatások államháztartáson belülről998 027eFt
Közhatalmi bevételek695 400eFt
Működési bevételek 422 127eFt
Működési célú átvett pénzeszközök10 200eFt
Felhalmozási bevételek579 855eFt
Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről579 349eFt
Felhalmozási bevételek366eFt
Felhalmozási célú átvett pénzeszközök140eFt

(2)    Az önkormányzat 2020. évi költségvetési kiadási főösszege:


4 741 233 eFt

azaz Négymilliárd-hétszáznegyvenegymillió-kettőszázharmincháromezer Ft.


        A költségvetési kiadási főösszegen belüli kiemelt előirányzatok:


Működési kiadások2 682 443eFt
Személyi juttatások865 775eFt
Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó162 483eFt
Dologi kiadások1 272 793eFt
Ellátottak pénzbeli juttatásai23 900eFt
Egyéb működési célú kiadások357 492eFt



Felhalmozási kiadások2 058 790eFt
Beruházások1 562 527eFt
Felújítások492 113eFt
Egyéb felhalmozási célú kiadások4 150eFt

               

(3) Az önkormányzat 2020. évi költségvetési bevételeinek és kiadásainak egyenlege:


- 2 035 624 eFt

azaz mínusz Kettőmilliárd-harmincötmillió-hatszázhuszonnégyezer Ft


melyből


működési célú-556 689eFt
felhalmozási célú-1 478 935eFt

(4) Az önkormányzat 2020. évi költségvetési hiányának belső finanszírozására szolgáló költségvetési maradványa:


1 867 557 eFt

azaz Egymilliárd-nyolcszázhatvanhétmillió-ötszázötvenhétezer Ft.


(5) Az önkormányzat 2020. évi költségvetési hiányának külső finanszírozására szolgáló finanszírozási bevételek és kiadások:


finanszírozási bevételek200 000eFt
     - felhalmozási célú hosszú lejáratú hitel felvétel
eFt
     - működési célú 0eFt
     - forgatási célú belföldi értékpapírok beváltása, értékesítése200 000eFt
finanszírozási kiadások31 933eFt
     - felhalmozási célú12 886eFt
     - működési célú 19 047eFt
     - forgatási célú belföldi értékpapírok vásárlása
eFt



(6) Az önkormányzat 2020. évi


Tárgyévi kiadásai 4 773 166eFt
Tárgyévi bevételei4 773 166eFt.



(7) A bevételi főösszeget rovatonként az 1. melléklet[1] mutatja be. A bevételek kiemelt előirányzatonként, költségvetési szervenkénti részletezését a 2. melléklet[2] tartalmazza.


(8) A kiadási főösszeget kiemelt kiadási előirányzatonként, költségvetési szervenként részletezve és összesítve együttesen a 3. melléklet[3] mutatja be.


(9) A beruházások, felújítások kiadásait beruházásonként, felújításonként tételesen az 5. melléklet[4] mutatja be.


(10) Az önkormányzat általános működéséhez és ágazati feladataihoz kapcsolódó támogatásokat részletesen a 7. melléklet[5] tartalmazza.


(11) Többéves kihatással járó döntéseket évenkénti bontásban és összesítve a 8. melléklet[6] mutatja be.


(12) Az önkormányzat 2020. évi bevételi és kiadási előirányzatának várható teljesülését a 10. melléklet szerinti előirányzat felhasználási ütemterv tartalmazza.


(13) Az önkormányzat által nyújtott speciális támogatások, pénzeszköz átadások részletezését a 11. melléklet[7] mutatja be.


(14) Az önkormányzat európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit, kiadásait a 14. melléklet[8] tartalmazza.


(15) Kötelezettségvállalás csak e rendeletben meghatározott előirányzatoknak megfelelően történhet. Többletfeladat csak a források egyidejű biztosításával a többletbevétel meghatározásával vagy egyéb kiadási előirányzat egyidejű zárolásával vállalható.


3. Adósságszolgálat, hitelfelvétel


3. §


(1) Az önkormányzat adósság állománya: 215 574 eFt.


(2) A Képviselő-testület az adósságszolgálatra a 6. melléklet szerint biztosítja a költségvetési fedezetet.


(3) A költségvetés végrehajtása során a takarékos gazdálkodásra kell törekedni. Az ennek ellenére felmerülő évközi likviditási problémákat folyószámlahitel és munkabérhitel felvételével kell kezelni.


(4) A gazdálkodás során keletkezett átmenetileg szabad pénzeszközök lekötéséről a biztonság és az elérhető hozam nagysága figyelembevételével a polgármester gondoskodik.


(5) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a (3)-(4) bekezdésben meghatározott esetekben önállóan eljárjon.


(6) Az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteiből és kezességvállalásaiból fennálló kötelezettségeit és a saját bevételek alakulását a futamidő végéig a 15. melléklet[9] mutatja be.


4. A költségvetés végrehajtásával kapcsolatos vegyes rendelkezések


4. §


(1) Az önkormányzat 2020. évi létszám-előirányzata 225 fő, melynek költségvetési szervenkénti álláshely megosztását a 4. melléklet tartalmazza. Lenti Város Önkormányzata létszám előirányzatából 19 fő tartozik pályázat útján megvalósuló projekthez, a Dr. Hetés Ferenc Szakorvosi Rendelőintézet létszám előirányzatából 6 fő.


(2) Az üres vagy megüresedő álláshely betöltése kizárólag a polgármester egyedi írásbeli engedélyével lehetséges.


5. §


(1) A Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek illetményalapja 46 380 Ft. A felsőfokú végzettségű köztisztviselő 5 %, a középiskolai végzettségű köztisztviselő 10 %-os mértékű illetménykiegészítésben részesül.


(2) A Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek 2020. évi cafetéria-juttatás kerete bruttó 200 000 Ft.


(3) Közalkalmazotti besoroláskor a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény szerinti garantált illetményt, szorzót és pótlékot kell alkalmazni.


6. §


(1) Az önkormányzat az alapfokú oktatási intézménybe Lenti városrészeiből bejáró gyermek, tanuló részére ingyenes tanulóbérletet biztosít a tanítási időszakban.


(2) Az önkormányzat a Lenti-hegyen és a Máhomfa-hegyen elhelyezett konténerek hulladékszállítási díját átvállalja.


(3) Az önkormányzat által nyújtott közvetett támogatásokat a 9. melléklet tartalmazza.


7. §


(1) A költségvetési szerv a szabad költségvetési maradványa terhére annak jóváhagyásáig kötelezettséget nem vállalhat.


(2) A polgármester átruházott hatáskörben a

- felhalmozási célú előirányzatok esetében a képviselő-testület által már jóváhagyott beruházási és felújítási feladatok előirányzatai között átcsoportosításokat engedélyez, esetenként 10 millió forintos összeghatárig,

- a költségvetési cél megvalósítása érdekében indokolt esetben jogosult a működési és felhalmozási célú előirányzatok közötti átcsoportosítások engedélyezésére esetenként 10 millió forintos összeghatárig,

- dönt a 13. mellékletben[10] szereplő pályázati céltartalék felhasználásáról, esetenként 10 millió forintos összeghatárig,

- a képviselő-testület előzetes jóváhagyása nélkül is vállalhat pénzügyi kötelezettséget, a forrás egyidejű megjelölésével, a költségvetésben nem szereplő feladatokra esetenként 10 millió forintos összeghatárig,

- dönt az átmenetileg szabad pénzeszközök állampapír vásárlással történő hasznosításáról,

- dönt a költségvetési rendelet elfogadását követően érkező 200 eFt összeget meg nem haladó támogatási kérelmek esetében.

(3) A 2020. január 1. és e rendelet hatályba lépése közötti időszakban beszedett bevételek, teljesített kiadások a költségvetés részét képezik.


(4) A költségvetési szerv költségvetésének végrehajtásáért, a gazdálkodás jogszerűségéért, a takarékosság érvényesítéséért és a bevételek beszedéséért és növeléséért az alapfeladatok biztosítása mellett a költségvetési szerv vezetője a felelős.


(5) A költségvetési szervek felhatalmazást kapnak a költségvetésben meghatározott bevételek beszedésére és a jóváhagyott kiadások teljesítésére.


(6) A költségvetési szerv vezetője e rendeletben meghatározott keretek között úgy köteles megtervezni bevételeit és kiadásait, hogy abból az alapító okiratban meghatározott feladatok ellátása biztosított legyen.


(7) Költségvetési kiadások a költségvetésben megállapított, vagy az év közben módosított kiadási előirányzatok mértékéig teljesíthetők.


(8) Az önkormányzat általános működéséhez és ágazati feladataihoz kapcsolódó támogatások és a központi költségvetésből származó egyéb költségvetési támogatások jogszabályi előírásoknak megfelelő igényléséért, felhasználásáért, annak dokumentálásáért és elszámolásáért a költségvetési szerv vezetője felelős.


(9) A költségvetési szerv köteles fokozottan figyelemmel kísérni a kintlévőségeit, lejárt követelésállományról és annak megszüntetéséről tett intézkedésről a költségvetési szerv vezetője félévente köteles jelentést adni a Képviselő-testületnek.


(10) Az önkormányzati követelésről való lemondásra vagy követelés elengedésére vonatkozóan az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodás szabályairól szóló önkormányzati rendeletben meghatározottak az irányadóak.


(11) A költségvetési szerv amennyiben az általa elismert esedékességet követő 30 napon túli tartozásállományát nem képes 30 nap alá szorítani, és tartozásának mértéke eléri éves eredeti kiadási előirányzatának 10 %-át, vagy az 50 millió Ft-ot, és e tartozását egy hónapon belül nem tudja 30 nap alá szorítani, a Képviselő-testület önkormányzati biztost jelöl ki a költségvetési szervnél. További kötelezettségvállalás vagy kifizetési teljesítés csak az önkormányzati biztos ellenjegyzése esetén lehetséges.


(12) A költségvetési szerv az általa elismert esedékességet követő 30 napon túli tartozásállományáról tárgyhó 25-ig köteles írásban tájékoztatni az önkormányzatot.


8. §


(1) Az önkormányzati kiskincstárat az önkormányzat és a számlavezető bank közösen működteti.


(2) A költségvetési szervnek heti bontású likviditási tervet kell készíteni, amelyet az önkormányzat részére a tárgyhónapot 5 munkanappal megelőzően meg kell küldeni. A likviditási terv hiánya a költségvetési szerv finanszírozásának felfüggesztését vonhatja maga után.


(3) A likviditási terv összeállításának alapja e rendeletben engedélyezett előirányzat.


(4) Az önkormányzat legkésőbb az év utolsó banki szolgáltatási napján teljesíti az alulfinanszírozást a költségvetési szerv számlájára, ugyanezen a napon a költségvetési szerv az igénybevett túlfinanszírozást köteles az önkormányzat számlájára visszautalni.


9. §


(1) Az önkormányzat és költségvetési szervei bevételeiket és kiadásaikat az OTP Bank Nyrt. Lenti Fiókjánál vezetett fizetési számlájukon teljesíthetik.


10. §


(1) A városrészi önkormányzatok közül Mumor, Lentiszombathely, Máhomfa és Bárszentmihályfa 3 500-3 500 eFt, Lentikápolna 4 500 eFt kerettel rendelkezik. Ezen összeg magában foglalja a városrészi képviselők tiszteletdíját, annak járulékait, az adott városrészben foglalkoztatott munkavállalóval kapcsolatos kiadásokat, a városrész közüzemi díjait. Az egyes városrészek év végén fennálló előirányzat maradványa a következő év folyamán felhasználható.


(2) Az 500 eFt összegű céltartalék az ifjúsági szervezetek támogatására használható fel, ami felett a Kulturális és Ügyrendi Bizottság rendelkezik.


(3) A 4 000 eFt összegű karbantartási keret a költségvetési szerv épületének, gépének, berendezésének, felszerelésének karbantartására használható fel, ami felett az

- életveszély, balesetveszély és rendkívüli kárelhárítás érdekében történő felhasználás esetén a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság,

- egyéb esetekben a Képviselő-testület rendelkezik.


(4) A sportszervezetek 12 900 eFt támogatási kerete felett átcsoportosítási joggal a Kulturális és Ügyrendi Bizottság rendelkezik.


(5) Az Egészségügyi és Szociális Bizottság átcsoportosítási és elbírálási jogkörrel rendelkezik 23 900 eFt önkormányzat által nyújtott ellátások jogcímei között, melynek jogcímenkénti előirányzatát a 12. melléklet[11] tartalmazza.


(6) A 3 500 eFt összegű lakáshoz jutás helyi támogatás odaítéléséről, formájáról, összegéről és visszafizetésének időtartamáról az Egészségügyi és Szociális Bizottság dönt.


(7) Lenti városban üzemelő sérülékeny vízbázis monitoring kútjainak vízvizsgálata a környezetvédelmi alap terhére kerül elszámolásra.


5. Záró rendelkezések


11. §


Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit a 2020. évi költségvetés végrehajtása során kell alkalmazni.



Lenti, 2020. február 12.



             dr. Csizmazia Bernadett sk.                                       Horváth László sk.

                                jegyző                                                           polgármester



Kihirdetési záradék:

A rendelet kihirdetve: 2020. február 12. napján



dr. Csizmazia Bernadett sk.

              jegyző          


[1]

A rendelet mellékletét a 14/2020. (VII.15.) önkormányzati rendelet 2. § (1) bekezdése módosította. Hatályos: 2020. július 16-tól.

[2]

A rendelet mellékletét a 14/2020. (VII.15.) önkormányzati rendelet 2. § (2) bekezdése módosította. Hatályos: 2020. július 16-tól.

[3]

A rendelet mellékletét a 14/2020. (VII.15.) önkormányzati rendelet 2. § (3) bekezdése módosította. Hatályos: 2020. július 16-tól.

[4]

A rendelet mellékletét a 14/2020. (VII.15.) önkormányzati rendelet 2. § (4) bekezdése módosította. Hatályos: 2020. július 16-tól.

[5]

A rendelet mellékletét a 14/2020. (VII.15.) önkormányzati rendelet 2. § (5) bekezdése módosította. Hatályos: 2020. július 16-tól.

[6]

A rendelet mellékletét a 14/2020. (VII.15.) önkormányzati rendelet 2. § (6) bekezdése módosította. Hatályos: 2020. július 16-tól.

[7]

A rendelet mellékletét a 14/2020. (VII.15.) önkormányzati rendelet 2. § (7) bekezdése módosította. Hatályos: 2020. július 16-tól.

[8]

A rendelet mellékletét a 14/2020. (VII.15.) önkormányzati rendelet 2. § (10) bekezdése módosította. Hatályos: 2020. július 16-tól.

[9]

A rendelet mellékletét a 14/2020. (VII.15.) önkormányzati rendelet 2. § (11) bekezdése módosította. Hatályos: 2020. július 16-tól.

[10]

A rendelet mellékletét a 14/2020. (VII.15.) önkormányzati rendelet 2. § (9) bekezdése módosította. Hatályos: 2020. július 16-tól.

[11]

A rendelet mellékletét a 14/2020. (VII.15.) önkormányzati rendelet 2. § (8) bekezdése módosította. Hatályos: 2020. július 16-tól.