Lenti Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2024. (XI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
az idegenforgalmi adóról
Hatályos: 2025. 01. 01Lenti Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2024. (XI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.01.01.
az idegenforgalmi adóról
Általános indokolás
A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (a továbbiakban: Htv.) 6. §-a alapján az önkormányzat adó megállapítási joga arra terjed ki, hogy
1. az adó mértékét a helyi sajátosságokhoz, az önkormányzat gazdálkodási követelményeihez és az adóalanyok teherviselő képességéhez igazodóan – a fenti törvényben meghatározott felső határokra, és az adóévet megelőző második évig eltelt évek fogyasztói árszínvonal változásai szorzatával növelt összegére figyelemmel – megállapítsa,
2. az említett törvényben meghatározott mentességeket további mentességekkel, illetőleg kedvezményeket további kedvezményekkel egészíthet ki.
A Htv. az önkormányzatok számára két, az adóbevételek nagyságrendjét alapvetően meghatározó területen biztosít önálló szabályozási lehetőséget. Az egyik az adók mértékének törvényi keretek közt történő meghatározása, a másik pedig a Htv-ben foglalt un. törvényi mentességek további mentességekkel, kedvezményekkel való módosítása, a meglévő mentességek bővítése vagy megszüntetése.
Figyelemmel a fentiekben leírtakra szükséges, hogy Lenti Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2025. január 1-jétől hatályos helyi adó rendeleteit felülvizsgálja.
Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 32. §-a kimondja, hogy a fizetési kötelezettséget megállapító, fizetésre kötelezettek körét bővítő, a fizetési kötelezettség terhét növelő, a kedvezményt, mentességet megszüntető vagy korlátozó jogszabály kihirdetése és hatályba lépése között legalább 30 napnak el kell telnie.
Ezen rendelkezés az önkormányzati adórendeletekre is vonatkozik. Ebből következően valamely adó év 1. napján hatályba léptetni szándékozó új adónemet bevezető vagy a hatályos szabályozást (pl. adómérték, adómentességi rendelkezés tekintetében) módosító adórendelet legkorábban a kihirdetést követő 30. napon léptethető hatályba, tehát a módosítani kívánt helyi adórendeleteket 2024. december 1-ig kell kihirdetni.
Idegenforgalmi adó:
Az adó alanya az a magánszemély, aki nem állandó lakosként az önkormányzat illetékességi területén legalább egy vendégéjszakát eltölt.
Az adó mértéke személyenként és vendégéjszakánként 500 Ft.
A Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság az idegenforgalmi adó évi mértékének személyenként és vendégéjszakánként 550 Ft-ra való emelését javasolta 2025. január 1-jétől, amely emelés a 2024. évi várható adóbevételekhez képest 4.425.900 Ft többlet bevételt fog jelenteni.
A Képviselő testület mentesítette az adó alól azt a magánszemélyt:
1. a 18. életévét be nem töltött magánszemély;
2. a gyógyintézetben fekvőbeteg szakellátásban részesülő vagy szociális intézményben ellátott magánszemély;
3. a közép- és felsőfokú oktatási intézménynél tanulói vagy hallgatói jogviszony alapján, hatóság vagy bíróság intézkedése folytán, a szakképzés keretében, a közszolgálati kötelezettség teljesítése, vagy a településen székhellyel, vagy telephellyel rendelkező vállalkozó esetén vállalkozási tevékenység vagy ezen vállalkozó munkavállalója által folytatott munkavégzés céljából az önkormányzat illetékességi területén tartózkodó magánszemély, továbbá
4. aki az önkormányzat illetékességi területén lévő üdülő tulajdonosa vagy bérlője, továbbá a használati jogosultság időtartamára a lakásszövetkezet tulajdonában álló üdülő használati jogával rendelkező lakásszövetkezeti tag, illetőleg a tulajdonos, a bérlő hozzátartozója, valamint a lakásszövetkezet tulajdonában álló üdülő használati jogával rendelkező lakásszövetkezeti tag használati jogosultságának időtartamára annak a Polgári Törvénykönyv szerinti hozzátartozója;
5. az egyházi jogi személy tulajdonában lévő építményben, telken vendégéjszakát – kizárólag az egyházi jogi személy hitéleti tevékenységéhez kapcsolódó részvétel céljából – eltöltő egyházi személy;
6. a honvédelmi vagy rendvédelmi feladatokat ellátó szervek állományába tartozó személy hozzátartozója, ha a vendégéjszakát az állomány tagjának látogatása miatt tölti a szolgálatteljesítés vagy a munkavégzés helye szerinti településen lévő, a honvédelmi vagy rendvédelmi feladatokat ellátó szerv rendelkezése alatt álló, szolgálati érdekből fenntartott szálláshelyen, feltéve, ha a településen való szolgálatteljesítés, munkavégzés időtartama legalább egybefüggő 30 nap.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Az adóalanyokra vonatkozó rendelkezést tartalmazza.
A 2. §-hoz
Az adókötelezettségre vonatkozó rendelkezést tartalmazza.
A 3. §-hoz
Az adómentességre vonatkozó rendelkezést tartalmazza.
A 4. §-hoz
Az adó alapjára vonatkozó rendelkezést tartalmazza.
Az 5. §-hoz
Az idegenforgalmi adó mértékét határozza meg személyenként és vendégéjszakánként 2025. január 1-től.
A 6. §-hoz
Az adó beszedésére vonatkozó rendelkezést tartalmazza.
A 7. §-hoz
Általános rendelkezést tartalmaz az adó bejelentésére, bevallására és megfizetésére.
A 8. §-hoz
Hatályon kívül helyező rendelkezést tartalmaz.
A 9. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.