Rezi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2012. (I.31.) önkormányzati rendelete
a gyermekvédelem helyi rendszeréről
Hatályos: 2021. 06. 01- 2022. 02. 15Rezi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2012. (I.31.) önkormányzati rendelete
a gyermekvédelem helyi rendszeréről
Rezi Község Önkormányzatának Képviselő- testülete Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában megállapított feladatkörében eljárva Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában foglalt hatáskörében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (1), 21. § (1), 29. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az Önkormányzat által a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, a gyermekvédelem helyi rendszeréről a következő rendeletet alkotja:[1]
I. FEJEZET Általános rendelkezések
1. A rendelet célja, hatálya
1. § (1)[2] E rendelet célja, hogy az önkormányzat közigazgatási területén megállapítsa azokat az alapvető szabályokat, amelyek szerint Rezi Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) segítséget nyújt, a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, a szülői kötelességek teljesítéséhez, valamint gondoskodik a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséről és megszüntetéséről, a hiányzó szülői gondoskodás pótlásáról, valamint a gyermekvédelmi gondoskodásból kikerült fiatal felnőttek társadalmi beilleszkedéséről.
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki az óvodai nevelés, az iskolai nevelés-oktatás, a kollégiumi nevelés keretében biztosított napközbeni ellátásra, ha az a közoktatásról szóló törvény alapján ingyenesen igénybe vehető szolgáltatások, valamint a térítési díj fizetési kötelezettség mellett igénybe vehető szolgáltatások körébe tartozik.
2. Gyermekvédelem rendszere
2. § (1) A Képviselő-testület a rendeletben foglaltak szerint biztosítja a pénzbeli és természetbeni, valamint a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat, továbbá szervezi és közvetíti a máshol igénybe vehető ellátásokhoz való hozzájutást.
(2) [1] A gyermekvédelem rendszerén belül nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátások:
a)[2]
b) a rendszeres nevelési segély és
c) a gyermekek karácsonyi támogatása.
(3) A gyermekvédelem rendszerén belül nyújtott személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátások:
a)a gyermekjóléti szolgáltatás,
b)a gyermekek napközbeni ellátása és
c)a gyermekek átmeneti gondozása.
(4) E rendeletben szabályozott ellátások megállapítását a képviselő-testület a 11. § és 12. §-ban szabályozottak kivételével a Polgármesterre ruházza.
II. FEJEZET A pénzbeli és természetbeni ellátások
3. Eljárási rendelkezések
3. § (1) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni gyermekvédelmi ellátások megállapítására irányuló kérelmet a 10. §-ban szabályozott ellátások kivételével a szülő vagy más törvényes képviselő a jegyzőnél terjesztheti elő. A benyújtott jövedelemnyilatkozatokban és igazolásokban szereplő adatok valódiságát az eljárás során szükség esetén a jegyző környezettanulmány készítésével ellenőrizheti.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott ellátások megállapítását a nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság, valamint más családvédelemmel foglalkozó intézmény, a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet is kezdeményezheti.
(3) A jogosultsági feltételek közül a gyermeket gondozó családban, közös háztartásban élő közeli hozzátartozók személyi adatairól, jövedelmi viszonyairól a szülő, törvényes képviselő a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló kormányrendelet 3. számú mellékletében foglalt nyilatkozatot köteles benyújtani, továbbá köteles a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat, és az egy főre jutó jövedelem számításánál figyelembe vett körülmények bizonyítására az alábbi igazolásokat csatolni:
- 1. a gyermek elhelyezése vagy ideiglenes hatályú elhelyezése és gyámrendelés tárgyában hozott bírósági és gyámhatósági határozatot,
- 2. a szülői felügyeleti jog egyik szülő általi gyakorlása esetén az erre vonatkozó megállapodást tartalmazó jegyzőkönyvet,
- 3. a tartósan beteg, valamint fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó igazolást,
- 4. a középfokú vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében az oktatási intézmény igazolását a tanulói vagy hallgatói jogviszony fennállásáról.
(4)[3] A jövedelem megállapításánál a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 10. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak
(5) A jövedelemszámításnál közös háztartásban élő közeli hozzátartozókra a Polgári Törvénykönyvről szóló törvény fogalom meghatározását kell figyelembe venni azzal, hogy a támogatást kérővel közös háztartásban elő gyermekként kell figyelembe venni azt a gyermeket is, aki átmenetileg tartózkodik háztartáson kívül, így különösen, aki 30 napot meg nem haladóan átmeneti gondozásban részesül, valamint diákotthonban, kollégiumban, kórházban tartózkodik.
4. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás
4. §[3]
5. §[4]
5. Rendszeres nevelési segély
6. § (1) Rendszeres nevelési segély állapítható meg:
a)a gyermekeit egyedül nevelő
b)a három vagy több gyermeket, illetve
c)egészségileg károsodott gyermeket nevelő szülők esetében,
ha az egy főre jutó jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 150 %-át nem haladja meg.
(2) A rendszeres nevelési segély legfeljebb egy évre állapítható meg. Havi összege 3000-5000,- Ft-ban állapítható meg, a 18. életévét be nem töltött vagy 25. életévét be nem töltött, nappali tagozatos tanulói jogviszonyban álló iskolalátogatási igazolvánnyal rendelkező tanuló, hallgató után is.
(3) A megállapított rendszeres nevelési segély folyósítása történhet készpénzben, illetve részben vagy egészben természetben, a kiskorú étkezési térítési díjának megtérítésével, számla ellenében.
(4) Természetben adható a rendszeres nevelési segély, ha az oktatási-nevelési intézmény vezetője ezt jelzi, vagy a kiskorú ellátására köteles személy azt igényli.
(5) Az oktatási-nevelési intézmény vezetője a segély megállapításától számított egy évet követő 30 napon belül az átutalt térítési díjról elszámol a Polgármesteri Hivatal felé. Ha az elszámolás során többlet mutatkozik, a többlet visszautalását követően – egyedi elbírálást követően - azt a kiskorú ellátására köteles személy részére ki kell utalni.
6. Gyermekek karácsonyi támogatása
7. § Amennyiben az önkormányzat költségvetése lehetővé teszi, hivatalból, jövedelemre tekintet nélkül, vagy jövedelemre tekintettel, a karácsonyi ünnepeket megelőzően, a település iskolájába, óvodájába beíratott, valamint három éves korig a gyermekek részére támogatás biztosít. A támogatás mértékét és összegét a képviselő-testület az önkormányzat éves költségvetésének függvényében határozza meg.
III. FEJEZET A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátások
7. Eljárási rendelkezések
8. § (1) A személyes gondoskodás igénybe vétele a szülő vagy más törvényes képviselő kérelmére indul.
(2) Ha olyan személy vagy szervezet javasolja az ellátás megállapítását, akinek az ügy körülményeiről tudomása van, az eljárást hivatalból kell lefolytatni.
(3) A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátás megállapítására irányuló kérelem a 10. §-ban szabályozott ellátások kivételével a jegyzőnél terjeszthető elő. A benyújtott jövedelemnyilatkozatokban és igazolásokban szereplő adatok valódiságát az eljárás során szükség esetén a jegyző környezettanulmány készítésével ellenőrizheti.
(4) E rendelet 10. §-ban szabályozott ellátások igénybe vételére irányuló kérelmet az ellátást biztosító intézmény vezetőjénél kell benyújtani.
(5) Ha az intézményvezető a 10. § alapján nem intézkedik a személyes gondoskodás igénybe vételéről, a kérelmet haladéktalanul megküldi a polgármesternek, aki határozattal dönt az ügyben.
8. A gyermekjóléti szolgáltatás
9. § A szolgáltatást a családgondozó a szülő vagy más törvényes képviselő kérelmére, a gyermekvédelmi törvény gyermekvédelmi rendszerére vonatkozó előírások között felsorolt hatóságok, a jegyző, a gyámhivatal és bármely állampolgár - a gyermek veszélyeztetettségére utaló - jelzése alapján térítésmentesen végzi.
9. A gyermekek napközbeni ellátása
10. § [4] A gyermekek napközbeni ellátásának intézményi formái:
- a) mini bölcsőde
- b) óvoda és
- c) általános iskolai napközi.
10. A gyermekek átmeneti gondozása
11. § (1) A gyermekek átmeneti gondozása szülő kérelmére vagy beleegyezésével történhet.
(2) A gondozást meg kell szüntetni, ha:
a)megszűntetését a szülő kéri, vagy
b)annak okai már nem állnak fent.
(3) Az önkormányzat a gyermekek átmeneti gondozását a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat közreműködésével szervezi meg helyettes szülőnél, gyermekek átmeneti otthonában vagy családok átmeneti otthonában.
IV. FEJEZET
11. Térítési díjak
12. § (1) A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított gyermekétkeztetés kivételével a személyes gondoskodást nyújtó alapellátások személyi térítési díjának megállapításánál az ellátást igénybe vevő jogosult, gyermek esetén a szülő vagy más törvényes képviselő rendszeres havi jövedelme vehető figyelembe.
(2) A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított gyermekétkeztetés szabályait kell alkalmazni az óvodában, a nyári napközi otthonban, napközis táborban, az általános iskolai étkeztetésben, az általános iskolai menzai ellátás keretében nyújtott étkeztetésben részesülő gyermek után.
(3) Az intézményi térítési díjat a Képviselő-testület évente legfeljebb két alkalommal, rendeletben határozza meg. Az intézményi térítési díjról az ellátási területen élő lakosságot a jegyző a helyben szokásos módon tájékoztatja. Az intézményi térítési díjat e rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(4) A személyes gondoskodást nyújtó alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátása személyi térítési díjának megfizetésére a szülői felügyeleti joggal rendelkező szülő vagy más törvényes képviselő köteles.
(5) A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményben az alapellátások keretébe tartozó szolgáltatások közül csak az étkezésért állapítható meg térítési díj.
(6) A gyermekek napközbeni ellátása intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege.
(7)[5] A személyi térítési díjat az intézményvezető a (6) bekezdés szerinti napi összeg általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint a normatív kedvezmények figyelembevételével állapítja meg a rendelet melléklete alapján.
13. § (1) A 12. § (5) bekezdés alapján fizetendő térítési díj összegét az intézményvezető állapítja meg, amelyről az ellátás igénybevétele után, de legkésőbb az igénybevételtől számított harminc napon belül írásban értesíti a térítési díj fizetésére kötelezettet. A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét.
(2) Ha a kötelezett a személyi térítési díj összegével nem ért egyet, vagy annak a normatív kedvezményeken túli további csökkentését, elengedését kéri, az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a fenntartóhoz fordulhat. Ebben az esetben a Polgármester a kérelem tárgyában határozattal dönt.
(3) A polgármester egyéni rászorultság alapján az intézményvezető által megállapított személyi térítési díjat legfeljebb 50 %-kal mérsékelheti, ha a térítési díj megfizetésére kötelezett családjában az egy főre eső havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, és a teljes összegű térítési díj megfizetése a család létfenntartását veszélyeztetné.
(4) A polgármester a személyi térítési díj megfizetése alól mentesítheti a kötelezettet, amennyiben a gyermek(ek) napközbeni ellátásának igénybevételére védelembe vételi eljárás során kötelezték a szülőt vagy más törvényes képviselőt, feltéve, hogy a (3) bekezdésben írt jövedelmi feltételek esetében fennállnak.
(5) A személyi térítési díjat gyermekétkeztetés esetén egy havi időtartamra előre kell megfizetni.
(6) A személyi térítési díjat havonta gyermekétkeztetés esetén a tárgyhónap 10. napjáig kell megfizetni. Ha a kötelezett a befizetést elmulasztja, az intézményvezető 15 napos határidővel felszólítja az elmaradt térítési díj befizetésére. A határidő eredménytelen eltelte esetén az intézményvezető a hátralékot nyilvántartásba veszi, s erről negyedévenként tájékoztatja a Képviselő-testületet. A térítési díjhátralék behajtásáról a Képviselő-testület a Jegyző útján intézkedik. Háromhavi hátralék esetén - amennyiben a Polgármester rendkívüli gyermekvédelmi támogatást természetben nyújtott ellátásként étkezési térítési díj átvállalásával nem állapít meg - a gyermekétkeztetés megszüntethető. Erről a szülőt (törvényes képviselőt) az intézményvezető az első hátraléki felszólításkor írásban tájékoztatni köteles.
V. FEJEZET
12. Záró rendelkezések
14. § (1) Ez a rendelet 2012. február 15-én lép hatályba.
(2) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló kormányrendelet, illetve a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról kormányrendelet rendelkezéseit kell alkalmazni.
(3) Hatályát veszti a képviselő-testületnek a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 4/2005. (III. 01.) önkormányzati rendelete, valamint az azt módosító 3/2006. (IV. 01.), a 9/2007. (VIII. 28.), a 2/2008. (I. 30.), a 28/2009. (XII. 15.), a 2/2011. (I. 31.) és a 17/2011. (XII. 15.) önkormányzati rendelet.
Rezi, 2012. január 30.
Cserép Gábor Takács Ádám
polgármester jegyző
1. melléklet
melléklet
Melléklet a 4/2021. (V.31.) önkormányzati rendelethez
Térítési díjak
| Ellátás típusa |
Étkezés megnevezés |
Nyersanyag-norma Ft/nap |
Önkormányzati kedvezmény |
Térítési díj |
| Bölcsődei étkeztetés |
Reggeli |
100,- Ft |
|
|
|
|
Tízórai |
80,- Ft |
|
|
|
|
Ebéd |
220,- Ft |
|
|
|
|
Uzsonna |
60,- Ft |
|
|
|
|
Összesen |
460,- Ft |
130,- Ft |
330,- Ft + ÁFA |
|
|
|
|
|
|
| Óvodai étkeztetés |
Tízórai |
80,- Ft |
|
|
|
|
Uzsonna |
60,- Ft |
|
|
|
|
Ebéd |
270,- Ft |
|
|
|
|
Összesen |
410,- Ft |
80,- Ft |
330,- Ft+ ÁFA |
|
|
||||
| Iskolai napközi |
Tízórai |
80,- Ft |
|
|
|
|
Uzsonna |
60,- Ft |
|
|
|
|
Ebéd |
420,- Ft |
|
|
|
|
Összesen |
560,- Ft |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Iskolai menza |
|
420,- Ft |
|
|
|
|
||||
| Középiskolai menza |
|
420,- Ft |
90,-Ft |
330,- Ft +ÁFA |