Nagybarca Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (III. 12.) önkormányzati rendeletének indokolása
Nagybarca Községi Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről
Hatályos: 2024. 03. 14Nagybarca Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (III. 12.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.03.14.
Nagybarca Községi Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről
Részletes indokolás
Az 1–9. §-hoz
Általános indokolás
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht.) 23. §-a szerint a helyi
önkormányzat költségvetéséről rendeletben dönt, és meghatározza, hogy a rendeletnek milyen
előirányzatokat, illetve rendelkezéseket kell kötelezően tartalmaznia. A rendelet-tervezetben
az Áht. 23. § (2) bekezdése szerint a helyi önkormányzat költségvetése egyebek mellett
tartalmazza a helyi önkormányzat költségvetési bevételi előirányzatait és költségvetési kiadási
előirányzatait működési bevételek és működési kiadások, felhalmozási bevételek és
felhalmozási kiadások, kiemelt előirányzatok, és kötelező feladatok, önként vállalt feladatok
és államigazgatási feladatok szerinti bontásban, a helyi önkormányzat által irányított
költségvetési szervek költségvetési bevételi előirányzatait és költségvetési kiadási
előirányzatait, a költségvetési egyenleg összegét működési bevételek és működési kiadások
egyenlege és a felhalmozási bevételek és a felhalmozási kiadások egyenlege szerinti
bontásban, a költségvetés végrehajtásával kapcsolatos hatásköröket, így különösen a Mötv.
68. § (4) bekezdése szerinti értékhatárt, a finanszírozási bevételekkel és a finanszírozási
kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket, valamint a 34. § (2) bekezdése szerinti esetleges
felhatalmazást.
Az Áht. 24. § (3) bek. alapján a jegyző által előkészített költségvetési rendelet-tervezetet a
polgármester február 15-éig, ha a központi költségvetésről szóló törvényt az Országgyűlés a
naptári év kezdetéig nem fogadta el, a központi költségvetésről szóló törvény hatálybalépését
követő negyvenötödik napig nyújtja be a képviselő-testületnek.
A költségvetés összeállításának részletes szabályait az államháztartásról szóló törvény
végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet, a finanszírozás rendjét és az állami
hozzájárulás mértékét a központi költségvetésről szóló törvény határozza meg.
az Önkormányzat költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet
önkormányzat költségvetéséről rendeletben dönt, és meghatározza, hogy a rendeletnek milyen
előirányzatokat, illetve rendelkezéseket kell kötelezően tartalmaznia. A rendelet-tervezetben
az Áht. 23. § (2) bekezdése szerint a helyi önkormányzat költségvetése egyebek mellett
tartalmazza a helyi önkormányzat költségvetési bevételi előirányzatait és költségvetési kiadási
előirányzatait működési bevételek és működési kiadások, felhalmozási bevételek és
felhalmozási kiadások, kiemelt előirányzatok, és kötelező feladatok, önként vállalt feladatok
és államigazgatási feladatok szerinti bontásban, a helyi önkormányzat által irányított
költségvetési szervek költségvetési bevételi előirányzatait és költségvetési kiadási
előirányzatait, a költségvetési egyenleg összegét működési bevételek és működési kiadások
egyenlege és a felhalmozási bevételek és a felhalmozási kiadások egyenlege szerinti
bontásban, a költségvetés végrehajtásával kapcsolatos hatásköröket, így különösen a Mötv.
68. § (4) bekezdése szerinti értékhatárt, a finanszírozási bevételekkel és a finanszírozási
kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket, valamint a 34. § (2) bekezdése szerinti esetleges
felhatalmazást.
Az Áht. 24. § (3) bek. alapján a jegyző által előkészített költségvetési rendelet-tervezetet a
polgármester február 15-éig, ha a központi költségvetésről szóló törvényt az Országgyűlés a
naptári év kezdetéig nem fogadta el, a központi költségvetésről szóló törvény hatálybalépését
követő negyvenötödik napig nyújtja be a képviselő-testületnek.
A költségvetés összeállításának részletes szabályait az államháztartásról szóló törvény
végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet, a finanszírozás rendjét és az állami
hozzájárulás mértékét a központi költségvetésről szóló törvény határozza meg.
az Önkormányzat költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet
előzetes hatásvizsgálata
A 2011. január 1-jétől hatályos, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a
továbbiakban: Jat.) 17. §-a szerint:
17. § (1) A jogszabály előkészítője – a jogszabályban feltételezett hatásaihoz igazodó
részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás
várható következményeit.
(2) A hatásvizsgálat során vizsgálni kell
a.) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen
aa.) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait
ab.) környezeti és egészségi következményeit,
ac.) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint
b.) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának
várható következményeit, és
c.) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi és pénzügyi
feltételeket.
17. § (1) A jogszabály előkészítője – a jogszabályban feltételezett hatásaihoz igazodó
részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás
várható következményeit.
(2) A hatásvizsgálat során vizsgálni kell
a.) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen
aa.) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait
ab.) környezeti és egészségi következményeit,
ac.) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint
b.) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának
várható következményeit, és
c.) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi és pénzügyi
feltételeket.
Nagybarca Községi Önkormányzatnak, a költségvetésről szóló rendeletében foglaltak várható
hatásai – a Jat 17. § (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében – az alábbiak szerint
összegezhetők:
1. A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatása
A jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai
aa.) A társadalmi hatásai: az önkormányzat által megállapított szociális juttatások,
illetve tervezett adóbevételek kis mértékben befolyásolják az érintettek jövedelmi
viszonyait.
A Tervezet gazdasági, költségvetési hatásai:
hatásai – a Jat 17. § (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében – az alábbiak szerint
összegezhetők:
1. A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatása
A jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai
aa.) A társadalmi hatásai: az önkormányzat által megállapított szociális juttatások,
illetve tervezett adóbevételek kis mértékben befolyásolják az érintettek jövedelmi
viszonyait.
A Tervezet gazdasági, költségvetési hatásai:
A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetése alapján gazdálkodik, ennek
nélkülözhetetlen eleme a bevételeket és kiadásokat tartalmazó költségvetés.
ab.) A jogszabály környezeti és egészségi következményei:
A rendeletben foglaltaknak a jelenlegi helyzethez viszonyított környezeti és
egészségi következményei, eltérései nincsenek.
ac.) A jogszabály adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
A rendelet az adminisztratív terheket mérsékelten növeli.
nélkülözhetetlen eleme a bevételeket és kiadásokat tartalmazó költségvetés.
ab.) A jogszabály környezeti és egészségi következményei:
A rendeletben foglaltaknak a jelenlegi helyzethez viszonyított környezeti és
egészségi következményei, eltérései nincsenek.
ac.) A jogszabály adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
A rendelet az adminisztratív terheket mérsékelten növeli.
2. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható
következményei:
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény teszi kötelezővé a jogalkotást,
melynek elmaradása esetén az átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet alkotása válna
szükségessé.
következményei:
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény teszi kötelezővé a jogalkotást,
melynek elmaradása esetén az átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet alkotása válna
szükségessé.
3. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi
feltételek:
A rendelet módosítás elfogadása esetén az új rendelet alkalmazása a jelenlegi
szabályozáshoz képest többlet személyi feltételt nem igényel.
feltételek:
A rendelet módosítás elfogadása esetén az új rendelet alkalmazása a jelenlegi
szabályozáshoz képest többlet személyi feltételt nem igényel.
Nagybarca, 2024. február 27.
Dr. Szécsi Ottó
jegyző
jegyző