A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal szakmai segítségnyújtással élt az önkormányzatok irányába, a településkép védelméről szóló törvény alkalmazásához, 2021. 10. 25-én.

A szakmai segítségnyújtásban foglaltak az alábbiak szerint foglalhatók össze:

A településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvényt (a továbbiakban: Tvtv.) módosította a településtervezéssel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2021. évi

XXXIX. törvény (a továbbiakban: Mód.tv.), melynek rendelkezései 2021. július 1. napján hatályba léptek.

A Mód.tv. rendelkezései alapján a településkép-érvényesítési eszközök alkalmazása (tájékoztatás, szakmai konzultáció, településképi véleményezési eljárás, településképi bejelentési eljárás, településképi kötelezés) az önkormányzatok hatáskörébe tartozik, mely hatásköröket az Alaptörvény 33. cikk (1) bekezdésében foglaltak alapján a képviselő-testület gyakorol. Az ismertetett önkormányzati hatáskörök gyakorlását a Tvtv. 8/A. §-ában foglaltak szerint a képviselő-testület a településképi rendeletben ruházhatja át.

A tárgyban irányadó jogszabályok alapján 2021. június 30. napjáig a polgármester gyakorolta a településkép-érvényesítési eszközök alkalmazásának feladat- és hatáskörét. A hatáskör telepítés változására figyelemmel szükséges, a településképi rendelet felülvizsgálata.

A fentiek alapján tehát a településképi rendelet módosítása szükséges, amennyiben a képviselő-testület kívánja az önkormányzati hatósági hatásköröket gyakorolni, vagy át kívánja azt ruházni, de nem a polgármesterre.

Amennyiben a képviselő-testület a polgármesterre kívánja átruházni a településkép-érvényesítési eszközök alkalmazásának hatáskörét úgy a településképi rendelet módosítása

Tekintettel azonban a hatáskör telepítési előírások változására, a képviselő-testületnek ebben az esetben is tárgyalnia kell a hatáskörgyakorlás módjáról és döntenie kell arról, hogy nem kívánja módosítani a településképi rendeletét. A hatáskör átruházás vonatkozásában figyelemmel kell lenni továbbá a Mötv. 53. § (1) bekezdés b) pontjában foglaltakra, miszerint a képviselő-testület átruházott hatásköreinek felsorolásáról a képviselő-testület a szervezeti és működési szabályzatról szóló rendeletben rendelkezik.

A képviselő-testület a településkép védelméről szóló önkormányzati rendeletében valamennyi településkép-érvényesítési eszközök alkalmazásának hatáskörét a polgármesterhez telepítette. A hatáskör polgármesternél tartása indokolt az ügymenet egyszerűsítése, időbeli rövidítése érdekében.

A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet 1. melléklete tartalmazza az átruházott hatásköröket.

Tekintettel a Módtv. rendelkezéseire, a melléklet módosítása indokolt, a településkép-érvényesítési eszközök alkalmazása polgármesterre ruházott hatásköre tekintetében.

1. §-hoz: az SZMSZ 1. mellékletének (A képviselő-testület átruházott hatáskörei) módosítását tartalmazza, a polgármesterre átruházott hatáskörök tekintetében.

Társadalmi hatás: Társadalmi hatása nincs.

Gazdasági, költségvetési hatás: Az előterjesztésben szereplő rendelkezések elfogadásának gazdasági és költségvetési hatása nincs.

Környezeti-, egészségügyi következmények: A rendeletben foglaltak végrehajtásának környezetre gyakorolt hatása nincs, egészségügyi következménye nincs.

Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: Az adminisztratív terhek lényegi változása nem várható.

A rendelet megalkotása szükségessége: A jogszabályi feltételeknek való megfelelőség biztosítása érdekében szükséges, elmaradása törvényességi felügyeleti ellenőrzési eljárást eredményez.

A rendelet megalkotásának elmaradása esetén várható következmények: A Kormányhivatal törvényességi felhívása.

A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi, pénzügyi feltételek: Rendelkezésre állnak.