Járdánháza Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2022. (VII. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
a magánszemélyek kommunális adójáról szóló 11/2015. (X.30.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2023. 01. 01Járdánháza Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2022. (VII. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.01.01.
a magánszemélyek kommunális adójáról szóló 11/2015. (X.30.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
1. INDOKOLÁS
Általános indokolás
Magánszemélyek kommunális adója
A településünkön bevezetett adónemeket és adómértéket a magánszemélyek kommunális adójáról szóló 11/2015. (X.30.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Ör.) tartalmazza.
Az adó mértéke adótárgyanként: 10.000 Ft/év.
Mentes az adó alól
1. ) az önkormányzat illetékességi területén lévő telek,
2. ) a nem lakás céljára szolgáló épület, kivéve a vállalkozó üzleti célt szolgáló épülete,
3. ) a településen lakó azon adóalany, aki egyedülálló és 70 éven felüli, valamint azok a házastársak, akik tulajdonosként, illetve haszonélvezőként élnek az ingatlanban, feltéve, hogy mindketten betöltötték 70 életévüket és rajtuk kívül több személy az ingatlant semmilyen jogcímen nem lakja és 2015. december 31. napján ezen jogcímen már részesültek adómentességben.
A helyi rendeletek évenkénti felülvizsgálata, esetleges módosítása a következő szabályok alapján lehetséges:
A Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 32. §-a szerint a fizetési kötelezettséget megállapító, fizetésre kötelezettek körét bővítő, a fizetési kötelezettség terhét növelő, a kedvezményt, mentességet megszüntető vagy korlátozó jogszabály kihirdetése és hatálybalépése között legalább 30 napnak el kell telnie. Ezen rendelkezés az önkormányzati adórendeletekre is vonatkozik, ami azt jelenti, hogy valamely adóév január 1. napján hatályba léptetni szándékozó új adónemet bevezető vagy a hatályos szabályozást (pl.: adómérték tekintetében) módosító adórendelet legkorábban a kihirdetést követő 31. napon léptethető hatályba.
A törvény kötelezi az önkormányzatokat, hogy az adó mértékét a helyi sajátosságokhoz, az önkormányzat gazdálkodási követelményeihez, valamint az adóalanyok teherviselő képességeihez igazodóan állapítsa meg.
Tekintettel arra, hogy az adó mértéke 2017-ben került utoljára módosításra, javasoljuk annak emelését.
Részletes indokolás
1. §-hoz: A magánszemélyek kommunális adójának mértékét állapítja meg.
2. §-hoz: Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.
1. ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT
A Jat. 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a szabályozás várható következményeit, melyeket az alábbi hatásvizsgálati lap tartalmaz:
Hatásvizsgálati lap
Társadalmi hatása: A rendelet-tervezettel a helyi adómértékek módosíthatók. Az adómértékek emelésével a társadalom (magánszemélyek, vállalkozások) terhei nőnek, növekszik a társadalmi elvonás mértéke.
Gazdasági hatása: A beszedett helyi adó az önkormányzat egyik fontos, meghatározó bevétele, mely hozzájárul az önkormányzati, közösségi kiadások finanszírozásához, az önkormányzat gazdálkodását segíti és támogatja Az adómérték változással csökkenthető, illetve növelhető a lakosságtól és a vállalkozásoktól elvont összeg, és ezzel párhuzamosan csökken, illetve növekszik az önkormányzat saját bevétele, mely az önkormányzat működési és fejlesztési kiadásainak meghatározó forrása.
Költségvetési hatása: A helyi adó az önkormányzati bevétel egyik jelentős eleme. A helyi adómértékek emelésével az önkormányzati költségvetés bevétele és főösszege növelhető.
A rendeletnek közvetlen környezeti hatása, egészségi hatása, egészségügyi következménye nincs.
A tervezet adminisztratív terheket befolyásoló hatása: A rendelet megalkotásának az adminisztratív terheket tekintve új, többlet terheket eredményező hatása nincs, a rendelet alkalmazása az eddigi adminisztratív munka további szükségességét igényli.
A rendelet megalkotásának szükségessége: Az önkormányzati helyi adó rendelet megalkotása nem kötelező, helyi adók bevezetése, illetve a bevezetett helyi adók tekintetében az adómértékek módosítása lehetőség, a települési önkormányzat döntésének függvénye.
A jogalkotás elmaradásának várható következményei: a jogalkotás elmaradásának közvetlen jogi, felügyeleti következménye nincs, a rendelet-tervezet megalkotásának (mint az eredeti alaprendelet módosítása) elmaradása esetén a jelenleg hatályos helyi adókat szabályozó önkormányzati rendeletben meghatározott hatályos adómértékek maradnak érvényben.
A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: a rendelet a meglévő szervezeti, személyi, tárgyi és pénzügyi feltételekkel alkalmazható, további feltételek biztosítását nem igényli, a szükséges feltételek rendelkezésre állnak.