Iklad Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 9.) önkormányzati rendelete

A Szervezeti és Működési Szabályzatról

Hatályos: 2025. 11. 08

Iklad Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (X. 9.) önkormányzati rendelete

A Szervezeti és Működési Szabályzatról

2025.11.08.

Iklad Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva Iklad Község Önkormányzat Képviselő-testületének és szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról a következőket rendeli el:

Általános rendelkezések

1. § A Képviselő-testület és szervei számára a jogszabályban foglalt feladat- és hatásköri, szervezeti és működési előírásokat a jelen SZMSZ figyelembevételével kell alkalmazni.

Az Önkormányzat megnevezése, székhelye, jelképei

2. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Iklad Község Önkormányzata

(2) Az önkormányzat székhelye: 2181 Iklad, Ráday tér 1.

(3) Az önkormányzat működési területe: Iklad község közigazgatási területe

(4) Iklad Község Önkormányzat hivatalos nemzetközi kapcsolatot tart fenn Tauplitz-Badmitterndorf település (Ausztria/Stájerország) és Csíkszentsimon Község Csatószeg település (Románia/Hargita megye) önkormányzatával, valamint Unterjesingen (Németország/Baden-Württemberg) település önkormányzatával.

(5) Külföldi önkormányzattal való további együttműködésről szóló megállapodás megkötése a képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe tartozik.

(6) Iklad község honlapja: www.iklad.hu

(7) A polgármesteri hivatal megnevezése: Ikladi Polgármesteri Hivatal

(8) Az önkormányzat jelképei: címere, zászlója és pecsétje.

a) Iklad község címerének alakja kerek talpú pajzs (domborpajzs) feketével és zölddel borítva. íves címerpajzs. A kétszínes címer közepében aranyszínű szőlőfürt lebeg jobbra forduló levéllel és balra néző szárral. A címerpajzs felett a település neve, a címerpajzs alatt a betelepülés évszáma (1752) látható.

b) Iklad község zászlaja téglalap alakú, fehér színű. Középen a település címere látható.

(9) Az önkormányzat pecsétje: 4 cm átmérőjű, kör alakú, közepében Magyarország címere, körülötte "Iklad Község Önkormányzata * Iklad *" felirat látható.

(10) Az önkormányzati címer, zászló és pecsét használatának rendjét külön önkormányzati rendelet szabályozza.

(11) Az önkormányzat – külön rendeletben – szabályozza a "Iklad község díszpolgára" kitüntető cím adományozásának, illetve a Képviselő-testület által adományozható egyéb elismerések odaítélésének rendjét és szabályait.

Az önkormányzat feladata és hatásköre

3. § (1) Az Önkormányzat feladat- és hatáskörei a Képviselő-testületet illetik. Az önkormányzati feladatokat a Képviselő-testület és szervei (polgármester, jegyző, bizottságok, polgármesteri hivatal, társulás) látják el. A Képviselő-testület által szerveire átruházott hatáskörök jegyzékét e rendelet 1. melléklete tartalmazza.

(2) A Képviselő-testület által átruházott hatáskörök tovább nem ruházhatók.

4. § (1) Az Önkormányzat kötelező feladatain túl, önként is vállalhatja más feladat ellátását a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. (továbbiakban: Mötv.) 10. § (2) bekezdésében meghatározottak fennállása esetén, amennyiben rendelkezésére állnak a feladat ellátásához szükséges anyagi, személyi és tárgyi feltételek, valamint az alaptevékenységéhez kapcsolódó eszközök gazdaságos működtetése azt indokolttá teszi.

(2) Önként vállalt feladat ellátására vonatkozó előterjesztés csak akkor terjeszthető a Képviselő-testület elé, ha az tartalmazza az elérendő célt és a megoldás feltételeit, továbbá azt a Képviselő-testület valamennyi bizottsága véleményezte.

(3) Az Önkormányzat önként vállalt feladatokat az éves költségvetésében biztosított keretek között látja el.

(4) Az Önkormányzat önként vállalt feladatként tartja fenn a Falumúzeumot és a Dr. Brandtner Pál Emlékszobát.

(5) A helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok különösen az Mötv. 13. §-ában meghatározott feladatok.

(6) Az önként vállalt feladatok esetén az önkormányzat maga határozza meg – a lakosság igényei alapján, anyagi lehetőségeitől függően – mely feladatokat milyen mértékben és módon lát el.

Az önkormányzat szervezete

5. § (1) Az önkormányzati feladatok ellátását a Képviselő-testület és szervei biztosítják. A Képviselő-testület szervei:

a) a polgármester,

b) a Képviselő-testület bizottságai,

c) a polgármesteri hivatal,

d) a jegyző,

e) a társulás.

(2) A megválasztott képviselők száma: 6 fő.

(3) A képviselő-testületi tagok, a bizottsági tagok és az önkormányzati vezetők névsorát a 2. melléklet tartalmazza.

A Képviselő-testület ülése

6. § (1) A Képviselő-testület hatáskörét ülésein gyakorolja. A Képviselő-testület havonta, illetve szükség szerint ülésezik. Június és július hónapban a testület az éves munkaterv alapján nem ülésezik.

(2) A Képviselő-testület rendkívüli ülését az indítvány kézhezvételétől számított 15 napon belül kell összehívni. Amennyiben a rendkívüli ülés összehívásáról a polgármester, illetve az alpolgármester nem intézkedik, a kezdeményezést a jegyző jelzi a kormányhivatalnak.

(3) A Képviselő-testület rendkívüli ülését össze kell hívni:

a) a polgármester

b) a települési képviselők ¼-ének

c) a Képviselő-testület bizottsága

d) a jegyző indítványára.

e) a Kormányhivatal vezetőjének indítványára.

(4) A meghívót és az írásbeli előterjesztéseket úgy kell kiküldeni, hogy azt az érdekelt az ülés időpontját megelőzően legalább 5 nappal kézhez kapja. Indokolt esetben a polgármester ettől eltérést engedélyezhet.

(5) Halasztást nem tűrő, indokolt esetben a Képviselő-testület formális meghívó nélkül telefonon vagy elektronikus úton is összehívható. Ilyen esetekben a döntéshozatalra a tárgy szerint érintett bizottságok előzetes véleménye nélkül is lehetőség van.

(6) Egyéb esetben rendkívüli ülésre szóló meghívót 3 nappal, sürgős esetekben pedig legalább 24 órával előbb kell kézbesíteni, illetve elektronikus úton kiküldeni.

(7) A határozatképtelen képviselő-testületi ülést 8 napon belül ugyanazon napirendek megtárgyalására újra össze kell hívni. Ismételt határozatképtelenség esetén rendkívüli ülésen szükséges tisztázni a határozatképtelenség okait.

(8) A Képviselő-testület üléseit a Polgármesteri Hivatal Tanácskozótermében tartja. Ez alól kivétel a közmeghallgatás keretein belül megtartott ülés. A Képviselő-testület ettől eltérhet.

7. § (1) A meghívónak tartalmaznia kell:

a) az ülés időpontját és helyét,

b) a javasolt napirendet és azok előadóit.

(2) A meghívóhoz mellékelni kell a napirendhez tartozó írásos előterjesztést, határozati javaslatot,

a) a képviselőknek minden esetben,

b) egyéb meghívottaknak a polgármester rendelkezése szerint.

(3) Előterjesztés benyújtására jogosult bármely képviselő, a Képviselő-testület bizottsága, a polgármester, a jegyző, továbbá a polgármester vagy a jegyző láttamozásával az önkormányzati intézmények vezetői, valamint az, akit erre a Képviselő-testület vagy a polgármester felkér.

(4) Kivételesen szóbeli előterjesztés is tehető.

(5) Amennyiben a Képviselő-testület alakuló ülésén nem kerül sor az ügyrendi bizottság és a pénzügyi bizottság megválasztására, a bizottságok hatáskörébe tartozó előterjesztések megvitatására, valamint titkos szavazás lebonyolítására a Képviselő-testület 3 főből álló ideiglenes bizottságot hoz létre. Az ideiglenes bizottság megbízatása az alakuló ülés végéig tart.

8. § A Képviselő-testület ülésére tanácskozási joggal meg kell hívni:

a) a jegyzőt,

b) a nemzetiségi önkormányzat elnökét

c) az őket érintő napirendekhez a településen működő önszerveződő közösségek képviselőit,

d) az őket érintő napirendekhez a településen működő önkormányzati intézmények vezetőit,

e) bizottsági előterjesztés esetén az érintett bizottság nem testületi képviselő tagjait,

f) akinek az ülésen való részvételét a polgármester szükségesnek tartja.

Az ülések nyilvánossága

9. § (1) A Képviselő-testület ülése – a zárt ülést kivéve – nyilvános, azon tanácskozási jog nélkül bárki részt vehet.

(2) A Képviselő-testületi ülés időpontját és helyét a helyben szokásos módon és az Önkormányzat honlapján közzé kell tenni.

(3) A Képviselő-testület zárt ülést tart az Mötv. 46. § (2) bekezdésének a) és b) pontjában meghatározott esetekben. Ez esetben - ha egyébként a törvényi feltételek fennállnak - külön testületi döntést hozni nem kell. Az érintett személy ezzel kapcsolatos nyilatkozatát a polgármester szerzi be, legkésőbb az ülés megkezdéséig.

(4) Az Mötv. 46. §. (2) bekezdésének c) pontja esetében zárt ülés tartását indítványozhatja a polgármester, a jegyző, ill. bármely képviselő. Ez esetben a zárt ülés tartásáról a testület vita nélkül, minősített többséggel dönt.

(5) Zárt ülésen – a törvényben felsorolt személyeken kívül – az ügy előkészítésében részt vevő hivatali dolgozó, valamint a Képviselő-testület által erre feljogosított személyek vehetnek részt.

(6) A zárt ülésen elhangzottakról tájékoztatást, felvilágosítást az annak alapjául szolgáló érdekek és jogszabályi rendelkezések figyelembevételével csak a polgármester és a jegyző adhat.

A működés tervszerűsége

10. § (1) A Képviselő-testület éves munkaterv, költségvetés és a ciklus időtartamára irányadó gazdasági program alapján működik.

(2) A munkaterv és a gazdasági program előkészítéséhez a polgármester javaslatot kér az önkormányzati képviselőktől, a bizottságoktól, az önkormányzati intézmények vezetőitől, valamint a nemzetiségi önkormányzat elnökétől.

(3) A munkaterv tartalmazza az ülések tervezett időpontját, napirendjeit, azok előadóit,

A képviselő-testületi ülés rendje

11. § (1) A Képviselő-testület rendes ülését a polgármester – akadályoztatása esetén az alpolgármester, ha ő is akadályozva van, továbbá a polgármesteri és alpolgármesteri tisztségek egyidejű betöltetlensége esetén az ügyrendi bizottság elnöke (továbbiakban: levezető elnök) - hívja össze és vezeti.

(2) Az ülésvezető feladatai és jogosítványai:

a) megállapítja /figyelemmel kíséri/ a határozatképességet, megnyitja /berekeszti/ az ülést,

b) javaslatot tesz az ülés napirendjére,

c) tájékoztatást ad a két ülés közötti eseményekről, intézkedésekről, valamint beszámol a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben tett intézkedésekről,

d) napirendi pontonként megnyitja, vezeti, illetőleg lezárja a vitát,

e) figyelmezteti a hozzászólót, ha mondanivalója eltér a tárgyalt témától. A figyelmeztetés eredménytelensége esetén megvonhatja a szót.

f) tanácskozási joggal nem rendelkező felszólalásra jelentkező esetében – ha a felszólalás a napirend anyagához kapcsolódik, és közérdekű – felszólalási jogot adhat és meghatározhatja annak időtartamát,

g) tárgyalási szünetet rendelhet el, a tanácskozás folytatását akadályozó körülmény felmerülésekor, vagy ha valamely kérdés tisztázása további bizottsági egyeztetést igényel,

h) szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat (előbb a módosító javaslatokat kell külön-külön megszavaztatni, majd ezt követően a teljes döntés tervezetet),

i) kihirdeti a szavazás eredményét,

j) biztosítja az ülés zavartalan rendjét, rendreutasíthatja azt, aki az ülésen méltatlan magatartást tanúsít.

(3) Több módosító, kiegészítő javaslat esetén előbb a bizottsági, majd a képviselői, végül az egyéb javaslatokat kell szavazásra bocsátani. Több bizottsági, képviselői, vagy egyéb javaslat esetén egy-egy csoporton belül az elhangzás sorrendje a meghatározó, illetve önkormányzati hatósági ügyekben előbb az ügyfélre kedvezőbb javaslatot kell szavazásra bocsátani.

(4) Az előterjesztésekkel kapcsolatban feltett kérdésekre adott válasz elfogadásáról külön alakszerű határozatot hozni nem kell.

(5) A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra.

(6) A szavazás előtt a jegyzőnek felszólalási jogot kell biztosítani, amennyiben a törvényességet érintően észrevételt kíván tenni.

(7) A levezető elnök köteles gondoskodni a Képviselő-testület ülése rendjének fenntartásáról.

(8) A rend fenntartása érdekében a levezető elnök:

a) Képviselő általi rendzavarás esetén: figyelmezteti, majd ismétlődő esetben megvonja a szót attól a képviselőtől, aki Képviselő-testület tekintélyéhez méltatlan kifejezést vagy, másokat sértő fogalmazást használ, vagy olyan magatartást tanúsít, mellyel zavarja a Képviselő-testület munkáját

b) Egyéb rendzavarás esetén: a jelenlévő meghívottakat vagy más megjelenteket a tanácskozás rendjének bármilyen módon történő megzavarása esetén rendreutasíthatja. Amennyiben a rendzavarás folytatódik, vagy újra megismétlődik, a rendbontókat az ülésterem elhagyására kötelezheti.

(9) Indokolt esetben a napirendi pont tárgyalása egy alkalommal elhalasztható.

A képviselő-testület döntései

12. § (1) A Képviselő-testület döntése lehet: önkormányzati rendelet vagy határozat.

(2) A képviselők a szavazásban igenlő és ellenszavazattal vesznek részt. Indokolt esetben / pl. elfogultság/ tartózkodhat a szavazástól.

(3) A Képviselő-testület döntéseit általában nyílt szavazással, kézfelemeléssel egyszerű szótöbbséggel hozza. A nyílt szavazás eredményét az ülésvezető állapítja meg.

(4) Egyszerű szótöbbséggel dönt a testület, ha a testületi ülésen jelenlévő képviselők több mint a fele "igennel " szavaz.

(5) Minősített többség szükséges az Mötv. 50 §-ában foglaltakon túl;

a) l millió forint feletti vagyon értékesítéséhez,

b) l havi bértömeg összegét meghaladó hitel felvételéhez,

c) gazdasági társaság létrehozása, vagy abba való belépés,

d) nem kötelező feladat önként vállalása, vagy az arról történő lemondás esetén.

(6) Titkos szavazással dönt a Képviselő-testület az Mötv. 46. § (2) bekezdésében meghatározott és egyéb indokolt esetekben.

(7) A titkos szavazást az ügyrendi bizottság és a jegyző bonyolítja le. Gondoskodnak a szavazólapok elkészítéséről, a szükséges technikai felszerelésekről /urna, fülke, stb/ a szavazatok összeszámolásáról, a szavazási jegyzőkönyv elkészítéséről. A szavazás eredményéről jelentést tesznek a Képviselő-testületnek.

(8) A Képviselő-testület bármely tagja kezdeményezheti névszerinti szavazás tartását, kivéve 13. § (6) bekezdésben foglalt esetekben. A testület - vita nélkül - egyszerű szótöbbséggel dönt a névszerinti szavazásról.

(9) A névszerinti szavazás lebonyolítása a jegyző feladata.

(10)1

(11) Ha a szavazatok számának összesítésekor megállapítható, hogy döntés a nagyszámú tartózkodás miatt nem született, vagy más ok miatt nem került sor a döntéshozatalra, azonban a testületet döntési kötelezettség terheli, vagy az előterjesztő szerint a döntés hiánya sérti az önkormányzat érdekét, akkor a testület az előterjesztést még azon az ülésen, vagy a következő ülésén újra tárgyalja.

(12) A döntéseket minden évben 1-től kezdve folyamatos arab sorszámozással kell jelölni, feltüntetve a döntés évét, az ülés idejét, illetve a döntés kihirdetésének napját. Ennek megfelelően a jelölés: Iklad Község Önkormányzat Képviselő-testülete sorszám/év /hónap, nap/ KT. határozata, illetve Iklad Község Önkormányzat Képviselő-testületének sorszám/év /hónap, nap/ önkormányzati rendelete. A határozatnál a hónap, nap az ülés idejét, míg a rendeletnél a kihirdetés napját jelenti.

(13) A határozat intézkedésenként pontokra tagolódik. A határozatban meg kell jelölni a végrehajtás határidejét, a végrehajtásért felelőst, továbbá azt, hogy a végrehajtásról a testület kér-e jelentést, vagy nem.

Rendeletalkotás

13. § (1) A Képviselő-testület a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvény felhatalmazása alapján, annak végrehajtására önkormányzati rendeletet alkot.

(2) Rendelet alkotását kezdeményezheti:

a) települési képviselő,

b) Képviselő-testület bizottsága,

c) nemzetiségi önkormányzat,

d) jegyző.

(3) A kezdeményezést a polgármesternek kell benyújtani.

(4) A polgármester a kezdeményezést bejelenti a Képviselő-testületnek, és a jegyzőnek továbbítja a rendelettervezet elkészítése céljából.

(5) A Képviselő-testület a költségvetéssel kapcsolatos rendelettervezeteket két fordulóban tárgyalja meg.

(6) A rendelettervezetet a Képviselő-testület elé az előkészítő bizottság vagy a jegyző terjeszti elő annak indokolásával együtt. A jegyző tájékoztatja a Képviselő-testületet az előkészítésnél felvetett, de a tervezetben nem szereplő, kisebbségi javaslatokról is.

(7) A rendelet elfogadását követően annak hiteles szövegét a jegyző szerkeszti.

(8) Az önkormányzati rendeleteket ciklusonként felül kell vizsgálni.

(9) A rendeletek hatályosulásáról a jegyző gondoskodik.

(10) A rendeletek kihirdetése a honlapon történő megjelenítéssel és az njt.hu felületen történik, valamint a széleskörű lakosságot érintő rendeletek esetenként a helyi sajtóban is közzétételre kerülnek. A rendeletek 1 példányát a Polgármesteri Hivatalban is a lakosság rendelkezésére kell bocsátani.

Személyes érintettség

14. § (1) A polgármester, illetőleg a képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettséget.

(2) A képviselő-testületi döntés hozatalából kizárható az, akit, vagy akinek közeli hozzátartozóját az ügy személyesen érinti.

(3) A kizárásról az érintett képviselő kezdeményezésére vagy bármely képviselő javaslatára a Képviselő-testület minősített többséggel dönt.

(4) A kizárt képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni

(5)2

(6)3 Ha az önkormányzati képviselő a személyes érintettségével kapcsolatos bejelentési kötelezettségét elmulasztotta, akkor a Képviselő-testület figyelmeztetésben részesíti.

Interpelláció

15. § (1) A települési képviselő az önkormányzat feladat- és hatáskörébe tartozó ügyben a polgármesterhez, alpolgármesterhez, a jegyzőhöz, a bizottságok elnökeihez kérdést intézhet intézkedés hiánya, jogszabály vagy testületi döntés nem, vagy nem megfelelő végrehajtása miatt /továbbiakban: interpelláció/

(2) Minden egyéb a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó szervezetre, működésre, előkészítésre, napirendre vonatkozó kérdés, amely nem minősül az (1) bekezdés fogalomkörébe tartozó kérdésnek /interpellációnak/ tudakozódásnak minősül. A tudakozódásra adott válasz elfogadásáról határozatot hozni nem kell.

(3) Az interpellációt írásban, vagy kivételesen szóban az ülést megelőzően, de legkésőbb az ülés megkezdéséig lehet a polgármesterhez benyújtani.

(4) Az interpellációk ismertetésére és a válaszadásra a főnapirendek letárgyalása után kerül sor.

(5) Az interpellációra a kérdezett az ülésen szóban, vagy – legkésőbb 15 napon belül – írásban köteles választ adni.

(6) Az írásban küldött választ a Képviselő-testület soron következő ülésén ismertetni kell.

(7) Az interpellációra adott válasz elfogadásáról először az interpelláló képviselő nyilatkozik. Ezt követően a Képviselő-testület dönt a válasz elfogadásáról, vagy a további intézkedésekről..

(8) A napirendi pontok megtárgyalása után a polgármester, a jegyző, a képviselők, illetve a tanácskozási joggal meghívottak bejelentést tehetnek.

Tanácskozási jog

16. § (1) A képviselő-testületi ülésen tanácskozási joga – ezzel szavazati jog nélkül a vitában való részvétel joga (hozzászólás) – van:

a) a jegyzőnek,

b) a hivatal szakembereinek, a szakterületüket érintő napirendi pontoknál,

c) a pályázóknak,

d) az adott napirendi pontnál a napirend előadójának, az ahhoz meghívott személynek,

e) nemzetiségi önkormányzat elnökének,

f) a településen működő önszerveződő közösségek képviselőinek,

g) könyvvizsgálónak,

h) a település országgyűlési képviselőjének.

(2) A tanácskozási jog a testület döntése szerint a költségvetés tárgyalása esetén korlátozható.

A testületi ülések dokumentumai

17. § (1) A testület üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni. Elkészítéséről a jegyző gondoskodik.

(2) A jegyzőkönyv elkészítésére vonatkozó követelményeket az Mötv. 52. § (1) bekezdése tartalmazza.

(3) A jegyzőkönyv mellékletei:

a) a meghívó, a jelenléti ív,

b) a tárgyalt előterjesztések,

c) a jegyzőkönyvben nem részletezett rendelet, szabályzat,

d) az írásban benyújtott hozzászólások,

e) a jegyző törvényességi észrevétele,

f) egyéb írásos indítványok.

(4) A jegyzőkönyv eredeti példányait a mellékletekkel együtt a jegyző évente zsinórral összefűzi és elhelyezi az irattárba.

(5) Az elkészült jegyzőkönyvet, valamint mellékleteit zsinórral átfűzve kell kezelni, hogy az az okirat sérelme nélkül ne legyen megbontható.

(6) A választópolgárok – a zárt ülés kivételével – betekinthetnek a Képviselő-testület előterjesztésébe és ülésének jegyzőkönyvébe. A zárt ülésről külön jegyzőkönyvet kell készíteni. A külön törvény szerinti közérdekű adat és közérdekből nyilvános adat megismerésének lehetőségét zárt ülés tartása esetén is biztosítani kell.

(7) A képviselő-testület üléseiről kizárólag a jegyző jogosult hangfelvételt készíteni abból a célból, hogy segítségére legyen a jegyzőkönyv összeállításánál. A jegyzőkönyv elkészültével a hangfelvétel megsemmisítésre kerül.

(8) Az állampolgárok a testületi dokumentumokat – a hangfelvétel és a zárt ülésről készült jegyzőkönyvek kivételével – a Polgármesteri Hivatalban megtekinthetik.

Lakossági fórumok

18. § (1) Lakossági fórum a közmeghallgatás és a fórum..

(2) A képviselő-testület szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal közmeghallgatást tart, amelyen az állampolgárok és az érdekelt szervezetek közérdekű kérdést, javaslatot tehetnek. A közmeghallgatás helyét és idejét a munkatervben meg kell határozni.

(3) A közmeghallgatási ülés időpontját, napirendjét a hirdetőtáblán, a helyi sajtóban és a honlapon keresztül az ülés előtt legalább 6 nappal közzé kell tenni. Erről a jegyző gondoskodik.

(4) A közmeghallgatási ülés vezetésére, a jegyzőkönyv készítésére, és egyéb kérdésekben a rendes ülésre vonatkozó szabályok az irányadók.

(5) A polgármester előre meghatározott, közérdekű tárgykörben, illetve a jelentősebb döntések sokoldalú előkészítése érdekében - az állampolgárok és a társadalmi szerveződések közvetlen tájékoztatása, a vélemények megismerése céljából - fórumot hívhat össze

(6) A fórum időpontját, napirendjét a hirdetőtáblán, a helyi sajtóban és a honlapon keresztül az ülés előtt legalább 6 nappal közzé kell tenni. Erről a jegyző gondoskodik.

(7) A fórum vezetésére, a jegyzőkönyv készítésére, és egyéb kérdésekben a rendes ülésre vonatkozó szabályok az irányadók

(8) A Képviselő-testület munkatervének szervezési feladatai között egyéb fórumok szervezéséről is dönthet.

A települési képviselő

19. § (1) A települési képviselő jogállását az Mötv. tartalmazza.

(2) A képviselő köteles a testületek /képviselő-testület, bizottság/ munkájában részt venni.

(3) A képviselő a Testületi ülésről igazoltan maradhat távol.

(4) Igazolt a távolmaradás, ha azt előzetesen a polgármesternek bejelentette és annak oka:

a) betegség,

b) szabadság, vagy hivatalos ok miatti vidéki /külföldi/ tartózkodás,

c) bíróság, vagy valamely hatóság által előírt megjelenési kötelezettségének tesz eleget,

d) egyéb esetben, a polgármester döntése alapján.

(5) Jogszabályban meghatározott állami, szolgálati és magántitok, továbbá a személyes adatok védelméhez fűződő jog megőrzésének kötelezettsége a települési képviselőkre és a nem képviselő bizottsági tagokra is kiterjed. Ezek megsértéséért a jogszabályokban meghatározott felelősséggel tartoznak.

20. § (1) A települési képviselők járandóságairól az önkormányzat képviselő-testülete az Mötv. 35. § (1) bekezdése szerint külön rendeletben dönt.

(2) Az Mötv.-ben, illetve e rendeletben meghatározott kötelezettségeit megszegő önkormányzati képviselő megállapított tiszteletdíját, természetbeni juttatását a képviselő-testület határozattal 1 havi időtartamra csökkentheti vagy megvonhatja. Ismételt kötelezettségszegés esetén a csökkentés vagy megvonás újra alkalmazható.

A képviselő-testület bizottságai

21. § (1) Bizottságok:

a) Pénzügyi Bizottság: elnök + 4 tag,

b) Ügyrendi Bizottság: elnök + 2 tag,

(2) Az Ügyrendi Bizottság látja el a vagyonnyilatkozatok vizsgálatát, továbbá az összeférhetetlenséggel és méltatlansággal kapcsolatos feladatokat.

(3) A bizottság - feladatkörében - előkészíti a Képviselő-testület döntéseit, szervezi, ellenőrzi a döntések végrehajtását. A Képviselő-testület határozza meg Munkatervében vagy esetenként azokat az előterjesztéseket, amelyeket bizottság nyújt be, továbbá amely előterjesztések csak a bizottság állásfoglalásával terjeszthető a Képviselő-testület elé.

(4) A bizottságok részletes feladat- és hatáskörét a 3. melléklet tartalmazza.

(5) Egy képviselő több bizottság tagjává is megválasztható, de csak egy bizottságnak lehet elnöke.

(6) A bizottságok nem képviselő-testületi tagjára javaslatot tehetnek:

a) a polgármester, az alpolgármester, a jegyző,

b) bármely települési képviselő,

c) pártok, társadalmi szervezetek vezetői,

d) az önkormányzati intézmények vezetői.

(7) A bizottságok nem képviselő-testületi tagjai a képviselőkkel egyenlő jogokkal és kötelezettségekkel vesznek részt a bizottság munkájában.

22. § (1) A bizottságok éves munkaterv alapján működnek, amelyet a Képviselő-testület munkatervének jóváhagyásától számított 60 napon belül kell megállapítani, a Képviselő-testület munkatervével összhangban.

(2) A bizottságot a Képviselő-testület, valamint a polgármester indítványára össze kell hívni.

(3) A bizottságok tagjai a feladatkörükhöz kötődő, illetve a döntés előkészítésével összefüggő ügyekbe bármikor betekinthetnek, tájékoztatást kérhetnek. Részt vehetnek más bizottság ülésén is.

(4) A bizottság elnöke a bizottsági ülés időpontjáról és napirendjéről a nem bizottsági tag képviselőket is minden esetben tájékoztatni köteles.

(5) A bizottságok ciklusonként egyszer beszámolnak tevékenységükről a Képviselő-testületnek.

(6) A bizottsági ülések szabályaira az Mötv., és egyebekben a Képviselő-testület működésének szabályai irányadóak.

23. § (1) A Képviselő-testület egyes eseti feladatok hatékonyabb megvalósítására ideiglenes bizottságot hozhat létre.

(2) A bizottságok, ideiglenes bizottságok ügyviteli teendőinek ellátásáról a polgármesteri hivatal gondoskodik.

A polgármester

24. § (1) A polgármester főállású tisztségviselő.

(2) A polgármesteri tisztség összeférhetetlenségi szabályait az Mötv. 72-73. §-a, a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettségét az Mötv. 39. §-a, a polgármesteri tisztség megszüntetésnek szabályait az Mötv. 69-70/A. §-a tartalmazza.

25. § (1) A polgármester főbb feladatai:

a) a Képviselő-testület döntései és saját önkormányzati jogköre alapján irányítja a polgármesteri hivatalt,

b) a jegyző javaslatait figyelembe véve meghatározza a hivatal feladatait a Képviselő-testület munkájának, döntéseinek előkészítésében, végrehajtásának szervezésében,

c) a jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a Képviselő-testületnek a hivatal belső szervezeti tagozódására, a hivatal munkarendjére, az ügyfélfogadás rendjére.

d) hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét,

e) az általa meghatározott körben egyetértési jogot gyakorol a jegyző hatáskörébe tartozó kinevezés, vezetői megbízás, stb. esetén,

f) biztosítja az önkormányzat demokratikus működését, széleskörű nyilvánosságát,

g) feladata a településfejlesztés, a közszolgáltatások szervezése,

h) együttműködik a társadalmi szervezetekkel, különösen a lakosság önszerveződő közösségeivel,

i) segíti a települési képviselők és bizottságok munkáját.

(2) A polgármester heti rendszerességgel fogadónapot/fogadónapokat tart.

(3) A polgármester, ha a Képviselő-testület döntését az önkormányzat érdekeit sértőnek tartja, ugyanazon ügyben egy alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt megtárgyalását.

(4) A polgármester saját hatáskörében az önkormányzat vagyonát vagy tulajdonát érintő ügyekben 200.000.- Ft értékhatárig köthet szerződést, vállalhat kötelezettséget, írhat alá megállapodást, engedélyezhet kifizetést. Az általa kötött szerződésekről, kötelezettségekről, megállapodásokról tájékoztatja a képviselő-testületet.

(5) A (4) bekezdésben meghatározott értékhatárt meghaladó kötelezettségvállalás vagy kifizetés esetében

a) a)1.000.000.-Ft-ig alpolgármesteri ellenjegyzés,

b) b)1.000.000.-Ft felett képviselő-testületi jóváhagyás szükséges.

(6) A (5) bekezdésben meghatározottak nem vonatkoznak a bérek és a közüzemi számlák kifizetésére.

Az alpolgármester

26. § (1) A Képviselő-testület a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minősített többséggel a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére egy vagy több alpolgármestert választhat. A Képviselő-testület legalább egy alpolgármestert saját tagjai közül választ meg. Az alpolgármester megbízatása megszűnik az új polgármester megválasztásával, valamint, ha a Képviselő-testület a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minősített többséggel megbízását visszavonja.

(2) Azon alpolgármester, akit nem a Képviselő-testület tagjai közül választottak, nem tagja a Képviselő-testületnek, a polgármestert nem helyettesítheti, de a Képviselő-testület ülésein tanácskozási joggal részt vesz.

(3) Az alpolgármesterek tevékenységét a polgármester irányítja.

27. § A Képviselő-testület tagjai közül választott alpolgármester társadalmi megbízatásban látja el feladatát.

A jegyző

28. § (1) A jegyző ellátja az Mötv. 81. § (3) bekezdésben és egyéb jogszabályokban meghatározott feladatokat, továbbá:

a) vezeti a Polgármesteri Hivatalt, megszervezi annak munkáját,

b) gondoskodik a hivatali dolgozók rendszeres továbbképzéséről,

c) heti rendszerességgel fogadónapot/fogadónapokat tart.

(2) A jegyző kötelessége a jogszabálysértő döntések és működés jelzése.

29. § A jegyzői és aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, továbbá tartós akadályoztatás esetén a jegyzői feladatokat - legfeljebb hat hónap időtartamra - az Ikladi Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata szerint, az abban kijelölt, jegyzői képesítéssel rendelkező köztisztviselő látja el. Hatósági Osztály vezetője látja el.

A Polgármesteri Hivatal

30. § (1) A Polgármesteri Hivatal működésének szabályait és eljárási rendjét az Ikladi Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza.

(2) A Polgármesteri Hivatal belső szervezeti tagozódását, létszámát, munkarendjében, valamint ügyfélfogadási rendjét - az Mötv. 67. § d) pontja figyelembe vételével - a Képviselő-testület határozattal fogadja el.

(3) Az Önkormányzat működésével kapcsolatos, jogszabályban meghatározott belső szabályzatokat a polgármester átruházott hatáskörben hagyja jóvá.

(4) Az Ikladi Polgármesteri Hivatal feladatainak meghatározását és bankszámlaszámait a 4. melléklet tartalmazza.

Az önkormányzat vagyona és gazdálkodása

31. § (1) Az önkormányzati vagyon külön része a törzsvagyon, amelyet a többi vagyontárgytól elkülönítve kell nyilvántartani. A vagyonállapotot az éves zárszámadáshoz csatolt leltárban kell kimutatni.

(2) A Képviselő-testület az önkormányzati vagyontárgyak számbavételéről, elidegenítéséről, megterheléséről, vállalkozásba viteléről és egyéb hasznosításának szabályairól külön rendeletben rendelkezik.

(3) A polgármester a közmeghallgatáson köteles a lakosságot az önkormányzati vagyon helyzetéről, az önkormányzatnak a gazdasági társaságokban, szövetkezetekben való részvételéről tájékoztatni.

32. § (1) A költségvetés összeállításának részletes szabályait az Államháztartási törvény, a finanszírozás rendjét és az állami hozzájárulás mértékét a Magyarország Költségvetéséről szóló törvény határozza meg.

(2) A Képviselő-testület a jóváhagyott költségvetési előirányzatok közötti átcsoportosításra vonatkozó hatáskörének gyakorlását – a mindenkori költségvetési rendeletben meghatározott mértékig – a polgármesterre ruházza át.

(3) A Képviselő-testület a saját intézményeinek pénzügyi ellenőrzését a Pénzügyi Bizottság és a Galga-menti Önkormányzatok Társulás belső ellenőre látja el.

Az önkormányzat társulásai

33. § (1) A Képviselő-testület feladata hatékonyabb, célszerűbb megoldása érdekében más önkormányzattal /önkormányzatokkal/ társulhat.

(2) A társulás nem sértheti az önkormányzati jogokat.

(3) A társulás jogi személy. Székhelyéről és képviseletéről a társulást létrehozó megállapodás rendelkezik.

(4) Társulás létrehozását kezdeményezhetik a bizottságok, a polgármester, a jegyző és a helyi képviselők.

(5) A megállapodás csak a testület jóváhagyását követően lép hatályba.

(6) Az Önkormányzat az alábbi önkormányzati társulások tagja:

a) Galga-menti Önkormányzatok Társulása (törzskönyvi azonosító szám: 590145; székhely: 2193 Galgahévíz, Fő út 143.) melynek feladata: adatvédelem (GDPR), belső ellenőrzési feladatok, munka és tűzvédelem.

b) Észak-Kelet Pest és Nógrád Megyei Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Önkormányzati Társulás (törzskönyvi azonosító szám: 566609; székhely: 2143 Kistarcsa, Szabadság út 48.), melynek feladata: települési hulladék összetevőinek válogatása, elkülönítése, begyűjtése, szállítása, átrakása, egyéb nem veszélyes hulladék összetevőinek válogatása, elkülönített begyűjtése, szállítása, ártalmatlanítása, kommunális hulladék gyűjtése, szelektív hulladék gyűjtése, zöldhulladék gyűjtése, nem veszélyes hulladék energiatartalmának hasznosítása, pályázat és támogatáskezelés.

c) Aszód és Társult Önkormányzatok Szociális és Gyermekjóléti Társulása (törzskönyvi azonosító szám: 824860; székhely: 2170 Aszód, Szabadság tér 9.), melynek feladata: család és gyermekjóléti szolgáltatások, házi segítségnyújtás, időskorúak nappali intézményi ellátása, szociális és gyermekjóléti ellátás, szociális étkeztetés.

Helyi népszavazás, népi kezdeményezés

34. § A Képviselő-testület – a törvény rendelkezéseit figyelembe véve – külön rendeletben állapítja meg a helyi népszavazás és a népi kezdeményezés részletes szabályait.

A képviselő-testület gazdasági programja

35. § (1) A képviselő-testület a megbízatásának időtartama alatt a gazdasági program alapján működik.

(2) A gazdasági program tervezetének elkészítéséről, valamint a képviselő-testület elé terjesztéséről a polgármester gondoskodik.

Vagyonnyilatkozat

36. § Az Mötv. 39. §-a alapján a képviselő-testület tagjai vagyonnyilatkozat-tételre kötelesek.

Záró rendelkezések

37. § A rendelet /SZMSZ/ mellékleteinek folyamatos vezetéséről és kiegészítéséről a jegyző gondoskodik.

38. §4

39. § Ez a rendelet 2024. október 10-én lép hatályba.

1

A 12. § (10) bekezdését az Iklad Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2025. (XI. 7.) önkormányzati rendelete 2. § a) pontja hatályon kívül helyezte.

2

A 14. § (5) bekezdését az Iklad Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2025. (XI. 7.) önkormányzati rendelete 2. § b) pontja hatályon kívül helyezte.

3

A 14. § (6) bekezdését az Iklad Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2025. (XI. 7.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.

4

A 38. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.