Szigetújfalu Község Önkormányzat Képviselő-testületének 21/2014.(XII.22.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2020. 12. 11- 2023. 09. 28Szigetújfalu Község Önkormányzat Képviselő-testületének 21/2014.(XII.22.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről1
2Szigetújfalu Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében foglalt eredeti jogalkotói hatáskörében, és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv) 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, az Mötv. 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
3Általános rendelkezések
1. § A rendelet hatálya kiterjed Szigetújfalu község közigazgatási területén az e rendelet II. fejezetében meghatározott, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokat megvalósító minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre.
2. § (1) Jelen rendelet alkalmazásában közösségi együttélés szabályait sértő magatartás az a tevékenység, mulasztás vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, azt sérti vagy veszélyezteti, és amelyet Szigetújfalu Község Önkormányzata Képviselő-testülete e rendeletben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősít.
(2) Nem állapítható meg a közösségi együttélés szabályait sértő magatartás megvalósulása, ha a tevékenységgel, mulasztással, vagy jogellenes állapot fenntartásával szabálysértés vagy bűncselekmény valósul meg, továbbá akkor sem, ha a tevékenység, mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartása esetére más jogszabály közigazgatási bírság alkalmazását írja elő.
Eljárási szabályok
3. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a hatáskör gyakorlását a Képviselő-testület a jegyzőre ruházza át.
4. § Az eljárás lefolytatására az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL törvény, valamint a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény rendelkezéseit az e rendeletben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
5. § (1) Eljárás megindítására irányuló bejelentést bárki tehet.
(2) A bejelentést írásban, vagy szóban lehet megtenni, a szóbeli bejelentést jegyzőkönyvbe kell foglalni.
(3) A bejelentésnek tartalmaznia kell a szabályokba ütköző magatartást megvalósító ismert személy adatait, a magatartásnak, az elkövetés helyének, idejének, továbbá körülményeinek leírását a bizonyítási eszközök megjelölésével. A rendelkezésre álló bizonyítékokat csatolni kell a bejelentéshez.
(4) A közöségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatti eljárás kizárólag hivatalból indítható, amely akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha a magatartást természetes személy, jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet jelenti be.
(5) Amennyiben a közigazgatási hatósági eljárás során, a szabályszegő személye nem azonosítható be, a hatóság az eljárást megszünteti.
6. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás a tevékenység, mulasztás vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás észlelésétől – eljárásra jogosult hatóság tudomására jutásától – számított 6 hónapon belül indítható meg.
A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokkal kapcsolatos jogkövetkezmények
7. § (1) Az e rendelet szerint meghatározott közösségellenes magatartások elkövetőjével szemben közigazgatási, és helyszíni bírság kiszabásának van helye.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatti eljárásban közigazgatási bírság megállapítására a jegyző, helyszíni bírság kiszabására a közterület-felügyelő jogosult.
8. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást megvalósító cselekvőképtelen kiskorúval, valamint cselekvőképtelen nagykorúval szemben bírság kiszabásának nincs helye.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást megvalósító korlátozottan cselekvőképes kiskorúval és cselekvőképességében részlegesen korlátozott nagykorúval szemben közigazgatási bírságot abban az esetben lehet kiszabni, ha önálló jövedelme vagy megfelelő vagyona van, és helyszíni bírság kiszabására csak a törvényes képviselője jelenlétében kerülhet sor. Amennyiben közigazgatási bírságot kiszabni nem lehet vele szemben, akkor szankcióként figyelmeztetést kell alkalmazni.
9. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás
a) természetes személy elkövetője 200 000,- Ft-ig,
b) jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet elkövetője 2 000 000,- Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal vagy
c) 10 000,- Ft-tól 50 000,- Ft-ig terjedő helyszíni bírsággal sújtható.
(2) Ismételt vagy folyamatos jogsértés esetén a bírság ismételten kiszabható.
10. § (1) A 9. §-ban meghatározott helyszíni bírságot az elkövetőnek 15 napon belül kell megfizetnie.
(2) A közigazgatási bírságot az elkövető a határozat v számított 30 véglegessé válástól számított 30 napon belül Szigetújfalu Község Önkormányzat 11742070-15441757-08800000 számú Egyéb bevételi számlájára történő befizetés útján köteles teljesíteni.
(3) A kiszabott bírság meg nem fizetése esetén közigazgatási eljárás lefolytatásának van helye.
11. § (1) A bírság összegének megállapításakor figyelemmel kell lenni a közösségi együttélés szabályaiba ütköző magatartás súlyára, a jogsértés jellegére, valamint a magatartás elkövetőjének szociális, vagyoni körülményeire.
(2) A közigazgatási bírság mértékének megállapítása során érvényesülnie kell a fokozatosság elvének.
12. § (1) Ha az elkövetett közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás csekély súlyú és a jogsértés a jogellenes magatartás megszüntetésével vagy a jogszerű állapot helyreállításával orvosolható és amennyiben ettől az intézkedéstől is kellő visszatartó hatás várható, figyelmeztetést alkalmazható.
(2) A figyelmeztetésben a jegyző felhívja a jogsértő magatartást tanúsítót a jogszabálysértésre és annak jogkövetkezményeire, valamint határidő megadásával kötelezi annak megszüntetésére és a jogszerű állapot helyreállítására.
A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartások
Önkormányzat jelképeinek jogellenes használata
13. § Aki az önkormányzati jelképek alkotásáról és használatuk szabályozásáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott önkormányzati jelképeket engedély nélkül vagy az engedélytől eltérően, illetve a közösséget sértő módon előállítja, forgalomba hozza, használja, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
Közterületek rendje
14. § A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg
(1) Aki
a) a közterület rendeltetéstől eltérő célú használatát, a közterület felbontásának és helyreállításának szabályait a közterület rendeltetésétől eltérő célú használatának általános szabályairól szóló önkormányzati rendeletben foglalt közterület-használati hozzájárulás szabályainak megsértésével teszi;
b) közterületet a közterület rendeltetésétől eltérő célú használatának általános szabályairól szóló önkormányzati rendelet szabályait megsértve használ.
(2) Aki
a) a közterület-névtáblát, a házszámot, a szöveges ismertető táblát vagy az emléktáblát beszennyezi, eltakarja, jogosulatlanul kihelyezi, vagy leszereli, vagy
b) a tulajdonában, használatában álló épületen a házszám közterületről jól látható módon történő kihelyezését elmulasztja.
(3) Az az ingatlantulajdonos, vagy az ingatlant használó személy, aki
a) az ingatlana előtti árkot engedély nélkül betemeti;
b) ingatlana előtti nyílt csapadékvíz elvezető árkot kibetonozza, az árok oldalát gyephézagos betonrácsnál sűrűbb burkolatú anyaggal lefedi.
A helyi környezet védelme
15. § A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást követ el,
(1) Aki
a) a helyi környezet védelmének szabályairól szóló önkormányzati rendeletben foglalt ingatlantulajdonosi, használói, kezelői feladatainak nem tesz eleget;
b) az úttestet, járdát, egyéb közterületet, a közterület felszerelési és berendezési tárgyait beszennyezi, megrongálja;
c) takarításból, felmosásból keletkezett szennyeződést, szennyvizet a közterületre, csapadékvíz elvezető rendszerbe belesepri, beleönti;
d) 4üzemképtelen, érvényes hatósági jelzéssel vagy műszaki engedéllyel nem rendelkező járművet 10 napnál hosszabb ideig tárol közterületen;
e) roncs, a műszaki állapota miatt közlekedésre nem alkalmas, érvényes hatósági jelzéssel rendelkező járművet 15 napnál hosszabb ideig tárol közterületen;
f) állati tetemet közterületen elhagy;
g) önkormányzati tulajdonú közterületen max. 1,5 t teherbírású, nem légfékes üzemű gépjárművek parkolását a helyi környezet védelmének szabályairól szóló önkormányzati rendeletben foglalt szabályok megsértésével teszi;
h) közterületen plakátot, hirdetményt engedély nélkül helyez el;
i) közterületen lévő fás szárú növényen plakátot, hirdetést bármilyen módon rögzít, egyéb berendezést elhelyez,
j) 5helyi környezet védelmének szabályairól szóló önkormányzati rendeletben foglalt porképző és bűzös anyagok kezelésére, allergén növények elleni védekezésre vonatkozó szabályokat megszegi;
k) a helyi környezet védelmének szabályairól szóló önkormányzati rendeletben foglalt vízvédelmi, zöldterületek fenntartási és kezelési, növényzet telepítési, zajvédelmi szabályait megszegi;
l) az ingatlana előtti járdaszakasz, továbbá a járda és közút közötti kiépített, vagy kiépítetlen terület tisztántartásáról, gyommentesítéséről, vagy az ingatlana előtti járdaszakasz hóeltakarításáról és síkosságmentesítéséről, továbbá nyílt árok és annak műtárgyai tisztántartásáról nem gondoskodik;
m) aki az üzletek, és egyéb elárusítóhelyek, vendéglátó egységek, intézmények és szolgáltató helyek előtti járda és közút közötti kiépített, vagy kiépítetlen terület tisztántartásáról, gyommentesítéséről, a hóeltakarításról és síkosságmentesítésről, továbbá nyílt árok és annak műtárgyai tisztántartásáról, hulladékgyűjtő edényzet elhelyezéséről, és a hulladék eltávolításáról nem gondoskodik;
n) aki az ingatlana gyom-, rovar-, és rágcsálómentesítéséről folyamatosan nem gondoskodik.
(2) Aki
a) folyékony kommunális hulladék elszállítását arra jogosulatlan személlyel végezteti;
b) a települési folyékony hulladék gyűjtésével, elszállításával kapcsolatos munkálatokat jogosulatlanul végzi;
c) a folyékony kommunális hulladék elvezetésére szolgáló közüzemi szennyvízcsatornára nem csatlakozott rá, s a kötelező közszolgáltatást nem veszi igénybe, vagy az ingatlan szennyvízgyűjtőjét környezetvédelmi szempontból nem megfelelően használja.
(3) Aki a helyi védettség alá helyezett értéket megsemmisíti, megrongálja.
Állattartás
16. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) az állattartást szabályozó önkormányzati rendeletben meghatározott állattartási védőtávolságokat nem tartja be;
b) közterületen állatot tart,
c) közterületre haszonállatot kienged;
d) belterületi közterületen haszonállatot legeltet;
e) a település külterületén az eb tartási helyéről közterületre való kijutását, vagy magánterületre való átjutását nem akadályozza meg, vagy az ebet kóborolni hagyja;
f) bekerítetlen ingatlanon ebet szabadon tart.
A temető fenntartásának, használatának szabályai
17. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) községi temetőt, kegyeleti tárgyakat, a növényeket és egyéb díszítő anyagokat beszennyez;
b) a temetőben végzendő munka időpontját a temető fenntartásáról, rendjéről és üzemeltetéséről szóló önkormányzati rendeletben foglaltaknak megfelelően nem jelenti be a tulajdonosnak;
c) a temetőben szakipari munkát végző illetve kegyeleti szolgáltatást nyújtó vállalkozók önkormányzati rendeletben lévő belépési díjat nem fizetik meg;
d) avart, elszáradt koszorú- és virágmaradványt eléget a temetőben;
e) a tulajdonos írásos engedélye nélkül a temető területéről sírkövet, síremléket, fejfákat szállít el;
f) a sírhely gondozását az önkormányzati rendeletben foglaltak szabályok megsértésével végzi;
g) sírhelyet bekerít;
h) sírhelyet a temető fenntartásáról, rendjéről és üzemeltetéséről szóló önkormányzati rendeletben foglalt szabályoktól eltérően helyez el.
A települési kommunális szilárd hulladékkal kapcsolatos szabályozások
18. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) az ingatlanán keletkező vagy birtokába került települési szilárd hulladékot nem a települési kommunális szilárd hulladék gyűjtéséről, elszállításáról és ártalmatlanításáról szóló önkormányzati rendeletben foglaltak szerint gyűjti, tárolja;
b) a tulajdonosváltozás vagy egyéb ok folytán a hulladékszállítási közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válását, a tény keletkezését követő 8 napon belül nem jelenti be a szolgáltatónak;
c) a hulladék gyűjtőedénybe folyékony, mérgező, tűz- és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet vagy egyéb olyan anyagot helyez el, amely veszélyezteti a begyűjtést, ürítést végző személyek vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét, vagy megrongálhatja a közszolgáltató szállító járművét;
d) a hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedényt úgy helyezi el, (nyitott fedéllel) hogy az alkalmas a közterület szennyezésére, illetőleg akadályozza a jármű- és gyalogosforgalmat, baleset, vagy károkozás veszélye fennáll;
e) a hulladékszállításkor a hulladék szállítójárműbe történő ürítésekor, illetőleg a szállítás folyamán szétszóródott szennyeződés esetén a hulladék letakarításáról, a terület szennyeződésmentesítéséről, az eredeti állapot helyreállításáról nem gondoskodik;
f) a kihelyezett hulladék gyűjtőedényből még használható dolgokat válogat, guberál;
g) szervezett lomtalanítás esetén az elszállítandó hulladékot úgy helyezi el a közterületen, hogy a jármű- és gyalogosforgalmat akadályozza, baleset vagy károkozás veszélyét idézi elő, a zöldterületet és a növényzetet károsítja,
h) szelektív hulladékgyűjtő konténereket megrongálja,
i) az önkormányzati rendeletben gazdálkodó szervezetre előírt, külön szabályokat nem tartja be;
j) hulladékot más ingatlana előtti közterületre vagy más ingatlanára, vagy a kihelyezésre megállapított idő előtt, vagy ömlesztve, gyűjtőedény nélkül, vagy a jogosult hozzájárulása hiányában más gyűjtőedényébe helyez el.
Záró rendelkezések
19. § Ez a rendelet 2015. február 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépést követően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások miatt indult eljárásokban kell alkalmazni.
Az önkormányzati rendeletet a Szigetújfalu Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2023. (IX. 28.) önkormányzati rendelete 21. §-a hatályon kívül helyezte 2023. szeptember 29. napjával.
Beiktatta 22/2020. (XII.10.) önkormányzati rendelet 1. §-a, 2020. december 11-i hatállyal.
Beiktatta 22/2020. (XII.10.) önkormányzati rendelet 2. §-a, 2020. december 11-i hatállyal.
Beiktatta 22/2020. (XII.10.) önkormányzati rendelet 3. §-a, 2020. december 11-i hatállyal.
Beiktatta 22/2020. (XII.10.) önkormányzati rendelet 4. §-a, 2020. december 11-i hatállyal.