Szigetújfalu Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2023. (IV. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása
a közterületi térfigyelő kamerarendszerről szóló 5/2020. (III.4.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2023. 04. 28Szigetújfalu Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2023. (IV. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.04.28.
a közterületi térfigyelő kamerarendszerről szóló 5/2020. (III.4.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A képviselő-testület régi szándéka kihelyezni térfigyelő kamerát a játszótér területére. A kameratelepítés előkészítő munkálatai a WIFI4EU pályázat kapcsán néhány évvel ezelőtt megtörténtek (oszlop és kábelcsatorna elhelyezés), és most lehetőség adódott az ÖNO-nál lévő egyik kamera részbeni meghibásodása és lecserélése kapcsán a játszótérre is térfigyelő kamera telepítésére.
A telepítés megtörtént és mivel bővült a térfigyelő kamerák mennyisége, így szükséges azt átvezetni a közterületi térfigyelő kamerarendszerről szóló 5/2020. (III.4.) önkormányzati rendelet mellékletén.
A kamerarendszer jogszerű működtetése során figyelemmel kell lenni az Európai Parlament és a Tanács 2016/697 rendeletére a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint az információs önrendelkezési jogról és az információbiztonságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezéseire és a Nemzeti Adatvédelmi és Információbiztonság Hatóság elnöke NAIH/2015/6921/2/V állásfoglalásában foglaltakra. A hivatkozott jogszabály és az állásfoglalás szerint egy ember arca, képmása személyes adatnak, képfelvétel készítése pedig adatkezelésnek minősül. A törvény szerint a személyes adat akkor kezelhető, ha ahhoz az érintett hozzájárul, vagy azt a törvény közérdeken alapuló célból elrendeli.
A hatályos szabályozás szerint közterületi térfigyelő rendszert a rendőrség és a közterület-felügyelet üzemeltethet. A közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvény (a továbbiakban: Ktftv.) 7. § (3) bekezdése értelmében a közterület-felügyelet közterületen, közbiztonsági, illetve bűnmegelőzési célból bárki számára nyilvánvalóan észlelhető módon képfelvevőt helyezhet el és felvételt készíthet. A képfelvevő elhelyezéséről, valamint a képfelvevővel megfigyelt közterület kijelöléséről a képviselő-testület dönt.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztésben foglaltakat megtárgyalni és a rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjen.
Előzetes hatásvizsgálat
a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése alapján
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény rendelkezései alapján a jogszabályok előkészítése során a jogszabály előkészítője - a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű - előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit, valamint a jogszabály tervezetéhez indokolást csatol és jogszabálytervezetet véleményezteti az érintett hatóságokkal is. A törvényi előírásoknak megfelelően az alábbiakban bemutatásra kerül a tárgyi rendelet előzetes hatásvizsgálata.
A rendelet-tervezet címe: Szigetújfalu Község Önkormányzata Képviselő- testületének önkormányzati rendelete a közterületi térfigyelő kamerarendszerről szóló 5/2020. (III.4.) önkormányzati rendelet módosításáról
I. A rendelet-tervezet társadalmi hatása: a térfigyelő kamerarendszer közbiztonsági hatása jelentős, növekszik az állampolgárok biztonságérzete, elősegíti a bűncselekmények felderítését.
II. A rendelet-tervezet gazdasági-költségvetési hatása: többletkiadást a rendelet elfogadása nem jelent
III. A rendelet-tervezet környezeti következményei: nem releváns.
IV. A rendelet-tervezet egészségügyi következményei: nem releváns
V. A rendelet-tervezet adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: a rendelet előkészítéséhez szükséges szervezeti feltételek rendelkezésre állnak.
VI. A rendelet megalkotásának szükségessége: az általános közbiztonság növelése, a lakosság biztonságérzetének növelése, a felderíthetőség miatt a jogellenes magatartás visszaszorítása, a közterület önkormányzati rendeletben meghatározott rendjének biztosítása, a közterület általános rendje megtartásának elősegítése, a közterületen található vagyon megóvása, a közterületen megfelelő magatartásra ösztönzés, bűnmegelőzés
VII. A rendelet megalkotása elmaradásának várható következményei: jogszabályellenes adatkezelés, szabályozatlan üzemeltetés
VIII. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: a rendelet alkalmazásához szükséges szervezeti feltételek rendelkezésre állnak. A szükséges tárgyi, személyi, pénzügyi feltételek a tárgyévi költségvetésben biztosítottak.