A korábban alkalmazott norma szűkösen elegendő az élelmiszer előállításához szüksége nyersanyagok beszerzésére. Ez a helyzet a jövőbe várható áremelkedések folytán tovább romlik. A jogszabály megalkotása folytán a megemelt normák alkalmazásával biztosítható, hogy megfelelő mennyiségű és minőségű étel készüljön az étkezést igénybe vevők részére.