Magy Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2015. (III.12.) önkormányzati rendelete

A települési támogatásokról

Hatályos: 2020. 01. 27- 2020. 03. 31

Magy Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2015. (III.12.) önkormányzati rendelete

A települési támogatásokról

2020.01.27.

Magy Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban Szoctv.) 134. § (4) a), b), és g) kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:

I.

A rendelet célja, hatálya

1. § E rendelet célja, hogy a település lakóinak szociális biztonsága érdekében meghatározza:

a pénzbeli és természetbeni települési támogatások fajtáit, igénylésük szabályait,

a helyi Önkormányzat által biztosított egyes szociális szolgáltatások

formáit

térítési díjainak mértékét

térítési díjainak kedvezményeit.

2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a Magy településen állandó lakóhellyel rendelkező és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. §-ában meghatározott személyekre.

(2) A rendelet hatálya alá tartozó szociális ellátások fedezetét az önkormányzat éves költségvetésében kell tervezni.

II.

Általános szabályok

3. § E rendelet alkalmazásában a jövedelem, vagyon, család, közeli hozzátartozó, egyedül élő, háztartás, szociális szolgáltató, szociális intézmény, rendszeres pénzellátás, keresőtevékenység, aktív korú, egyedülálló, fenntartó, fogyasztási egység és egyéb fogalmak értelmezésére a Szoctv. 4. §-át kell értelemszerűen használni.

III.

Eljárási szabályok

4. § (1) [1] Az e rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes általános eljárási szabályokat az 5-7. §-ok határozzák meg. Az e rendeletben nem szabályozott eljárásra az Szoctv. valamint az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvényt (a továbbiakban: Ákr.) kell megfelelően alkalmazni.

(2) Az egyes ellátási formákhoz kapcsolódó speciális eljárási szabályokat adott ellátási formák részletezik.

Az eljárás megindítása

5. § (1) Az eljárás megindítása történhet:

a) kérelemre, illetve

b) hivatalból.

(2) A kérelmet az Ramocsaházai Közös Önkormányzati Hivatal Magyi Kirendeltségén, 4556 Magy, Hősök tere 4. kell előterjeszteni. A kérelmet írásban személyesen vagy postai úton lehet benyújtani az e rendeletben meghatározott dokumentumokkal (igazolásokkal, nyilatkozatokkal) együtt.

(3) Ha adott szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához e rendelet szerint vagyoni, jövedelmi viszonyokra vonatkozó nyilatkozatot, illetve igazolást kell benyújtani, akkor ezek tekintetében a jövedelemszámításnál irányadó időszak a Szoctv. 10. § (2)-(3) bekezdésében meghatározott időszak.

(4) A kérelmező köteles együttműködni az önkormányzati hivatallal a szociális helyzetének feltárásában. Ha arról e rendelet rendelkezik, a kérelemhez csatolni kell a kérelmező és családja jövedelmi viszonyairól szóló igazolásokat és mindazokat a bizonyítékokat, amelyeket a rendelet az egyes ellátásoknál előír, továbbá amelyek az ügy elbírálásához elengedhetetlenül szükségesek.

Az ellátások megállapítása

6. § (1) A szociális ellátások megállapításáról - e rendeletben meghatározott kivételekkel - a képviselő-testület határozattal dönt.

(2) A polgármester a szociális ellátás tárgyában - átruházott hatáskörében - hozott döntéséről szintén határozatot hoz.

(3) A képviselő-testület a polgármester hatáskörébe rendeli a 1. mellékletben felsorolt ellátásokkal kapcsolatos döntéseket

(4) A képviselő-testület a Szociális, Egészségügyi, Ifjúsági, Sport és Összeférhetetlenségi Bizottsága hatáskörébe rendeli a 2. mellékletben felsorolt ellátásokkal kapcsolatos döntéseket.

(5) A polgármester illetve a Bizottság döntése ellen a képviselő-testülethez fellebbezés nyújtható be.

A pénzbeli ellátások kifizetése, folyósítása

7. §[2]

(1) A pénzbeli ellátások kifizetése, természetben nyújtott támogatások biztosítása a - 6. § szerint hozott - határozat alapján az önkormányzati hivatal pénzügyi ügyintézőjének feladata, aki további feladatként a kifizetett és természetben nyújtott ellátásokról pénzügyi nyilvántartást vezet.

(2) A 6. §-ban foglaltak szerint megállapított pénzbeli ellátásokat a döntést követő 8 munkanapon belül a Hivatal pénzügyi ügyintézője folyósítja a kérelmező részére.

(3) Az (1)-(2) bekezdésben foglaltak teljesülése érdekében a szociális ügyintéző a döntést követő 5 munkanapon belül a Hivatal pénzügyi ügyintézője részére átadja a 6. §-ban foglaltak szerinti határozatokat.

IV.

Pénzbeli ellátások

8. § (1) Az önkormányzat a következő pénzbeli ellátásokat biztosítja:

a) eseti, rendkívüli települési támogatás

b) temetési települési támogatás

c) első lakáshoz jutók települési támogatása

d) tanévkezdési települési támogatás

e) [3] rendkívüli temetési támogatás

Eseti, rendkívüli települési támogatás

9. § (1) Az önkormányzat képviselő-testülete a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére eseti, rendkívüli települési támogatás nyújt.

(2) Eseti, rendkívüli települési támogatásban csak azt a személyt lehet részesíteni,

a) akinek családjában az egy főre számított havi családi jövedelem a mindenkori öregségi minimumnyugdíj 130%-át,

b) egyedülálló esetén a havi jövedelem a mindenkori öregségi minimumnyugdíj 180%-át nem haladja meg és vagyona nincs.

10. § Az eseti, rendkívüli települési támogatás alkalmanként adható.

11. § (1) Az települési támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a kérelmező és családja jövedelemigazolását, illetve a havi rendszeres jövedelemmel nem rendelkező és pályakezdő személyek esetében az erre vonatkozó nyilatkozatot.

(2) Amennyiben a rászorultsággal, illetve a nyújtott önkormányzati segély céljának megfelelő felhasználásával kapcsolatban kétség merül fel, a kérelmező köteles a hivatal által kezdeményezett környezettanulmány végrehajtásában közreműködni. Ha a közreműködést megtagadja, kérelme elutasítható.

12. § Az alkalmanként megállapított eseti, rendkívüli települési támogatás összege esetenként 1.000.- Ft-nál kevesebb, és 5.000.- Ft-nál több nem lehet.

Temetési települési támogatás

13. § (1) [4] Az önkormányzat temetési települési támogatást nyújt annak a Magy településen lakóhellyel rendelkező személynek, aki a Magy településen bejelentett lakóhellyel rendelkező, meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartására köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti.

A temetési költségek mérséklésére nyújtandó temetési települési támogatásra az a személy jogosult, akinek családjában az egy főre számított havi családi jövedelemhatár nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500%-át és a temetési költségek viselése az eltemettető, illetve családja létfenntartását veszélyezteti.

(2) Az e címen nyújtott önkormányzati segély összege: 20.600.- Ft.

14. § (1) A 13. §-ban meghatározott önkormányzati segély iránti kérelemhez mellékelni kell a temetés költségeiről a segélyt kérő vagy egy háztartásban élő családtagja nevére kiállított számlák eredeti példányát.

(2) Az (a) pontban meghatározott számlákat a kérelmező részére vissza kell adni. A megállapított segély összegét - vagy a kérelem elutasításának tényét -, illetve a határozat számát a jegyző a számlákra rávezeti.

(3) A temetési költségek viselése az eltemettető, illetve családja létfenntartását veszélyeztetésének igazolására a kérelemhez csatolni kell a kérelmező és családja jövedelem-igazolását.

(4) Ha a temetési települési támogatás megállapítását nem a haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzattól kérik, a kérelemmel egyidejűleg be kell mutatni az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatát is.

(5) Temetési települési támogatás megállapítható a temetés költségeit igazoló számla hiányában is - ha a segélyt megítélő határozatban rendelkeznek a folyósított összeggel kapcsolatos utólagos elszámolási kötelezettségről.

Első lakáshoz jutók támogatása

15. § (1) [5] Magy Község Önkormányzata a Magy Község közigazgatási területén jogerős építési engedély és használatba vételi engedély alapján első lakásépítéshez támogatást nyújt, ha a kérelmező háztartásában élők egy főre eső jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj 500%-át.

(2) Az első lakáshoz jutók támogatási keretösszegét, évente a Képviselő-testület a tárgyévi költségvetéséről szóló rendeletben határozza meg, amely keret nem túlléphető.

(3) [6]​ Nem jogosult az (1) bekezdés szerinti támogatásra az a kérelmező, aki Magy Község Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat tulajdonában álló lakás és nem lakáscélú helyiségek bérletéről szóló 13/2016. (XI.26.) önkormányzati rendelete 11. §-a szerinti támogatásban részesül.

16. § (1) Az első lakáshoz jutáshoz a támogatás vissza nem térítendő támogatás.

(2) [7]A támogatás mértéke legfeljebb 100.000.-Ft lehet.

17. § (1) A támogatás iránt kérelemhez csatolni kell:

a) [8]a jogerős építési engedély és használatba vételi engedély hiteles másolatát,

b) [9]

(2) [10]

(3) A megítélt támogatást a hivatal közvetlenül a jogosult részére utalja át, vagy fizeti ki.

(4) [11]

Tanévkezdési települési támogatást

18. §[12]]

(1) [13] A Képviselő-testület tanévkezdési támogatást állapíthat meg hivatalból évente egyszer tanévkezdéshez kapcsolódóan a Magyon lakóhellyel rendelkező, a magyi Palásti László Általános Iskola és Óvodában nappali tagozaton alapfokú nevelési-oktatásban, középfokú nevelés-oktatásban részesülő vagy felsőoktatásban részesülő tanulónak.

(2) A megállapításhoz csatolni kell:

a) a kitöltött kérelemnyomtatványt, mely jelen rendelet 1. számú függeléke,

b) az intézmény igazolását a tanulói, hallgatói jogviszonyról,

c) lakcímet igazoló hatósági bizonyítvány másolatát.

(3) A Képviselő-testület tárgyév augusztus 31-ig határozattal állapítja meg a középfokú nevelés-oktatásban és felsőoktatásban részesülők támogatásának mértékét, amely oktatásszintenként eltérő lehet.

Természetben nyújtott szociális ellátások

19. § Magy Község Önkormányzata az alábbi természetben nyújtott szociális ellátásokat állapítja meg:

1. köztemetés

2. temetési települési támogatást

3. lakásfenntartási települési támogatás

4. élelmiszer támogatás

5. ajándékcsomag

Köztemetés

20. § A Szoctv. 48. § (4) bekezdésében meghatározott különös méltánylás estét Magy község Önkormányzata nem alkalmazza.

Temetési települési támogatás

21. § (1) Jelen rendelet 13-14. §-ában meghatározott települési támogatás természetben is nyújtható a támogatás temetkezési vállalkozó részére történő átutalással, amennyiben a temetés költségeit a kérelmező más módon biztosítani nem tudja.

Az (1) bekezdésben meghatározott esetben a temetkezési vállalkozó a települési támogatást tartalmazó számla másolatát megküldi a települési önkormányzat részére.

22. §

Lakásfenntartási települési támogatás

(1) A lakásfenntartási települési támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás.
A képviselő-testület a villanyáram-, a víz- és a gázfogyasztás, a csatornahasználat és a szemétszállítás díjához, a lakbérhez vagy az albérleti díjhoz, közmű-fejlesztési hozzájárulás megfizetéséhez illetve a tüzelőanyag költségeihez lakásfenntartási támogatást nyújt.
(2) A lakásfenntartási települési támogatást természetbeni szociális ellátás formájában, és a lakásfenntartással összefüggő azon rendszeres kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.
(3) [15] Lakásfenntartási települési támogatásra jogosult az a személy,
a) akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával.
b) aki a kérelem benyújtásának időpontjában 70. életévét betöltötte és a (3) bekezdés a) pontjában foglalt feltételeknek nem felel meg.
(4) A lakásfenntartási támogatás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol
a) a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma 1,0,
b) a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma 0,9,
c) a háztartás minden további nagykorú tagjának arányszáma 0,8,
d) a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként 0,8,
e) a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként 0,7.
(5) Ha a háztartás
a) (4) bekezdés a)-c) pontja szerinti tagja magasabb összegű családi pótlékban vagy fogyatékossági támogatásban részesül, vagy
b) (4) bekezdés d) vagy e) pontja szerinti tagjára tekintettel magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak,
a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.
(6) Ha a háztartásban gyermekét egyedülállóként nevelő szülő - ideértve a gyámot, a nevelőszülőt és a hivatásos nevelőszülőt - él, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.
(7) A települési lakásfenntartási támogatás esetében a lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata. Az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség 450.- Ft.
(8) A települési lakásfenntartási támogatás esetében elismert lakásnagyság
a) ha a háztartásban egy személy lakik 35 nm,
b) ha a háztartásban két személy lakik 45 nm,
c) ha a háztartásban három személy lakik 55 nm,
d) ha a háztartásban négy személy lakik 65 nm,
e) ha négy személynél több lakik a háztartásban, a d) pontban megjelölt lakásnagyság és minden további személy után 5-5 nm,
de legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága.
(9) A települési lakásfenntartási támogatás egy hónapra jutó összege
a) a lakásfenntartás elismert havi költségének 30%-a, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50%-át,
b) a lakásfenntartás elismert havi költségének és a támogatás mértékének (a továbbiakban: TM) szorzata, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem az a) pont szerinti mértéket meghaladja,
c) [16]​amennyiben a kérelmező a 22. § (3) bekezdésének b) pontja alapján nyújtja be kérelmét, 2500 Ft.
de nem lehet kevesebb, mint 2500 forint, azzal, hogy a támogatás összegét 100 forintra kerekítve kell meghatározni.
(10) A (9) bekezdés b) pontja szerinti TM kiszámítása a következő módon történik:

TM = 0,3 -

J - 0,5 NYM ------------------- NYM

× 0,15,

ahol a J a jogosult háztartásában egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelmet, az NYM pedig az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét jelöli. A TM-et századra kerekítve kell meghatározni.
(11) A települési lakásfenntartási támogatást egy évre kell megállapítani.
(12 Lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(13) Az (12) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.
(14) [17] Ha a települési lakásfenntartási támogatásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósításának időtartama alatt megváltozik, vagy a jogosult meghal, a változás, illetve a haláleset hónapjára járó támogatást a folyósító szerv teljes összegben folyósítja, de a támogatás további folyósítását meg kell szüntetni.
(15) [18] Ha a települési lakásfenntartási támogatásban részesülő személy vagy a háztartás bármely tagjának lakcímében változás következik be, mely köztudomású, vagy a döntést előkészítő szervnek hivatalból tudomására jut, a döntéshozó a háztartás tagjait nyilatkozattételre szólíthatja fel.
(16) [19]Ha a kérelem elbírálása folyamán a kérelmező vagy a háztartás tagjainak életkörülményeihez viszonyítva a vagyonnyilatkozattal kapcsolatban kétely merül fel, a döntéshozó felhívja a döntést előkészítő szervet, hogy vizsgálja meg a vagyoni helyzetet.

23. §

Élelmiszer támogatás

(1) A Képviselő-testület élelmiszer támogatást állapíthat meg hivatalból évente legfeljebb háromszor a Magyon lakóhellyel rendelkező háztartások részére.
(2) A támogatást és annak mértékét a Képviselő-testület az éves költségvetési rendeletében határozza meg.
23/A.[21]

Ajándékcsomag

(1) A Képviselő-testület ajándékcsomagot állapíthat meg hivatalból évente egyszer a Magyon lakóhellyel rendelkező, 65. életévüket betöltött személyek részére.
(2) A támogatást és annak mértékét a Képviselő-testület az éves költségvetési rendeletében határozza meg.

VI.

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

24. § (1) Az Önkormányzat a szociálisan rászoruló személyek részére biztosítja a személyes gondoskodást nyújtó, következő alapellátási formákat

a. étkeztetés,
b. házi segítségnyújtás,
c. nappali ellátás.
d. jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
e. tanyagondnoki szolgálat
(2) Az Önkormányzat az étkeztetést a Leveleki Szociális Társuláson keresztül, a házi segítségnyújtás és jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátásokat az Ófehértói Gondozási Központon keresztül látja el.
(3) Az ellátott az (1) a.-d., pontjában meghatározott szolgáltatásért térítési díjat köteles fizetni, a térítési díjakról szóló önkormányzati rendeleteket a tárulások székhelye szerinti önkormányzat Képviselő-testülete fogadja el.
(4) A tanyagondnoki szolgálat igénybevételi szabályait a képviselő-testület külön rendeletben szabályozza.
24/A.[22]
(1) Magy Község Önkormányzata figyelemmel a településen élő családok és egyedül élő polgárainak életkörülményeire, a magasabb jogszabályokban meghatározott kedvezményekben nem részesülőknek 2015. március 12-től önkormányzati kedvezményeket állapít meg.
(2) A gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 21/B. §-ában meghatározott normatív kedvezményben nem részesülő gyermekek részére a Palásti László Általános Iskola és Óvoda székhelyén (4556 Magy, Tompa Mihály utca 2. – Általános Iskola és 4556 Magy, Hősök tere 4. - Óvoda) az
a) a. óvodai térítési díjak esetén 100%-os
b) b. általános iskolai térítési díjak esetén 100 % normatív kedvezményben nem részesülő, gyermek esetén 50%-os
kedvezményt állapít meg a gyermek lakóhelyétől vagy tartózkodási helyétől függetlenül.
(3) Magy Község Önkormányzata Konyha által alkalmazott térítési díjakról a Képviselő-testület határozatban dönt.
(4) Magy Község Önkormányzata a Palásti László Általános Iskola és Óvoda székhelyére (4556 Magy, Tompa Mihály utca 2. – Általános Iskola és 4556 Magy, Hősök tere 4. – Óvoda) tömegközlekedési eszköz igénybevételével bejáró gyermekek részére a köznevelési intézmény által megvásárolt bérlet díját 100 %-ban átvállalja.

25. § (1) Az Szoctv. 62. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján szociálisan rászorult az, az igénylő aki

a) korára való tekintet nélkül tartósan beteg, fogyatékos, pszichiátriai, vagy szenvedélybetegségben szenved vagy

b) korára való tekintettel aki, a 62. életévét betöltötte.

(2) Az igénylő a (2) bekezdés a. pontja tekintetében háziorvos által kiadott igazolással, a (2) bekezdés b. pontja tekintetében személyazonosító igazolványával igazolja az ellátást nyújtó intézmény vezetőjének.

(3) Az intézményvezető az ellátást igénylővel 9/1999. (XI.24.) SzCsM rendeletben meghatározott kérelemre induló eljárásában, 2 évre szóló határozott idejű megállapodást köt.

Hatályba léptető, vegyes és záró rendelkezések

26. § Ez a rendelet a 2015. március 12. napjával lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

27. § (1) A rendeletben nem szabályozott kérdésekre a szociális törvény, valamint a végrehajtására kiadott kormányrendeletek és más felsőbb szintű jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) Ezen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Magy Község Önkormányzati Képviselő-testületének a pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó ellátások helyi szabályairól szóló 2/2013. (III.1.) önkormányzati rendelet.

1. melléklet a 2/2015. (III. 12.) önkormányzati rendelethez

Magy Község Önkormányzatának polgármestere hatáskörébe utalt ügyek:

1. köztemetés

2.

2. melléklet a 2/2015. (III. 12.) önkormányzati rendelethez

Magy Község Önkormányzatának Szociális, Egészségügyi, Ifjúsági, Sport és Összeférhetetlenségi Bizottsága hatáskörébe utalt ügyek:

1. eseti, rendkívüli települési támogatás

2. temetési települési támogatás

3. első lakáshoz jutók települési támogatása

4. tanévkezdési települési támogatás

5. temetési települési támogatást (természetbeni támogatás)

6. lakásfenntartási települési támogatás

7. élelmiszer támogatás