Magy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2021. (VIII. 30.) önkormányzati rendelete

a civil szervezetek támogatásáról

Hatályos: 2021. 09. 01

Magy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2021. (VIII. 30.) önkormányzati rendelete

a civil szervezetek támogatásáról

2021.09.01.

Magy Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott eredeti jogalkotói felhatalmazás, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 6. § a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet célja

1. § (1) A rendelet célja a civil társadalom erősítése, a civil szervezetek helyi társadalmi szerepvállalásának elősegítése, az Önkormányzattal való jó együttműködés előmozdítása érdekében, az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (a továbbiakban: Civil tv.), az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.), valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Knyt.) előírásainak megfelelően szabályozza a civil szervezetek támogatását.

(2) Az Önkormányzat elismeri és támogatja a civil szervezetek közéletre gyakorolt hatását. Támogatja a kultúra, a közművelődés, az oktatás, nevelés, képességfejlesztés, a szociális és karitatív tevékenység, gyermek- és ifjúságvédelem, ismeretterjesztés, a természeti és épített környezet megóvása, a közrend- és vagyonvédelem biztosítása, a sportolás, az egészséges életmód, az esélyegyenlőség, a hagyományápolás megteremtése terén végzett tevékenységet.

(3) Az Önkormányzat lehetőségeitől függően a (2) bekezdésben megfogalmazott célok megvalósulása érdekében a civil szervezetek számára jelen rendelet keretei között, azonos feltételek mellett, költségvetéséből pénzügyi támogatást biztosít tevékenységükhöz, működésükhöz és rendezvényeikhez.

2. A rendelet hatálya

2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a civil szervezetek bírósági nyilvántartásáról és ezzel összefüggő eljárási szabályokról szóló 2011. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Cnytv.) alapján Magyarországon nyilvántartásba vett civil szervezetekre.

(2) A rendelet hatálya nem terjed ki a pártokra, a szakszervezetekre, a kölcsönös biztosító egyesületekre, a közalapítványokra és a pártalapítványokra.

3. Értelmező rendelkezések

3. § E rendelet alkalmazásában:

a) Civil szervezet: a Civil tv. 2. § 6. pontja szerinti civil szervezet.

b) Civil szervezet működésével kapcsolatosan elszámolható költség: a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 47. §, 48. § 51. § és 78. § (1)-(4) bekezdése szerint elismert költség.

c) Számla: az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény előírásainak, mind formailag, mind tartalmilag megfelelő, a támogatott képviseletére jogosult személy teljesítést igazoló nyilatkozatával ellátott számla.

4. A támogatás forrása

4. § (1) Az Önkormányzat a civil szervezetek számára – esélyegyenlőség elvének érvényesülése érdekében – pályázati eljárás keretében, céljelleggel, elszámolási kötelezettséggel vissza nem térítendő pénzbeli támogatást nyújt.

(2) A támogatás céljára felhasználható előirányzat összegét a képviselő-testület évente az Önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében állapítja meg.

(3) A támogatási időszak a tárgyév január 01. napja és december 31. napja közötti időtartam.

5. A támogatás feltételei

5. § (1) Támogatásban részesíthető az a civil szervezet, amelyet a bíróság a pályázat kiírása előtt legalább 30 nappal korábban nyilvántartásba vett, és az alapító okiratnak, az alapszabálynak megfelelő tevékenységét ténylegesen folytatja.

(2) Nem indulhat pályázóként, és nem részesülhet támogatásban az a civil szervezet, amellyel szemben a Knyt. 6. § (1) bekezdésében meghatározott összeférhetetlenség fennáll.

(3) Nem részesülhet támogatásban az a pályázó,

a) akinél a pályázat benyújtását követően keletkezett a Knyt. 8. § (1) bekezdésében foglalt érintettségét megalapozó körülmény és annak közzétételét elmulasztotta,

b) az előző évben/években kapott támogatással nem vagy nem megfelelően számolt el, ideértve a támogatási céltól történő eltérő felhasználást is, és az előző évi támogatás elszámolásából származó visszafizetési kötelezettségének a megadott határidőben nem tett eleget,

c) lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozással rendelkezik.

6. A támogatás céljai

6. § (1) A civil szervezet működési kiadásainak finanszírozásához különösen az alábbi célok érdekében részesíthető támogatásban:

a) a székhely fenntartásával és működtetésével kapcsolatos költségek,

b) irodatechnikai berendezések, a civil szervezet működéséhez szükséges egyéb eszközök és tartozékaik beszerzése, bérlése, karbantartása, javítása,

c) a civil szervezet működéséhez szükséges adminisztrációs, ügyintézési tevékenységgel kapcsolatos költségek – kivéve a munkabért és közterheit, valamint a megbízási díjakat,

d) a civil szervezet tagjait érintő – a létesítő okiratba foglalt cél szerinti tevékenységhez kapcsolódó – képzés költsége, útiköltség és szállásdíj.

(2) Működési kiadásnak csak az a költség, ráfordítás tekinthető, amely a civil szervezet létesítő okiratában meghatározott célok megvalósítását közvetlenül szolgálja.

(3) A civil szervezet szervezésében megvalósuló rendezvények, programok finanszírozásához támogatás különösen tiszteletdíj kifizetésére, fogyóeszköz, papír, írószer beszerzésére, szolgáltatás igénybevételére, úti- és szállásköltség megfizetésére nyújtható.

(4) Nem részesíthető támogatásban:

a) a civil szervezetek azon tevékenységei, amelyek támogatását törvény, vagy más jogszabály tiltja,

b) azon szervezetek, melyeknek köztartozása van, vagy köztartozásának meghatározott törlesztő részletekben való teljesítését közokirattal nem igazolja,

c) amely a beszámolóját, valamint közhasznú szervezet esetén a közhasznúsági jelentést az Országos Bírósági Hivatal részére nem nyújtotta be, nem helyezte letétbe.

7. Pályázati felhívás, a pályázatok benyújtása

7. § (1) A civil szervezetek pénzügyi támogatása iránt Magy Község Önkormányzata Képviselő-testülete évente legalább egy alkalommal az éves költségvetési rendelet elfogadását követően pályázatot ír ki a civil szervezetek részére a tárgyévi költségvetési rendeletben meghatározott pénzügyi keret felhasználása céljából, melyet a Magy Község Önkormányzata hirdetőtábláján kifüggeszt, valamint az Önkormányzat honlapján közzé tesz.

(2) A pályázat beadási határideje a felhívás közzétételét követő 20 nap.

(3) A pályázatot a rendelet 1. mellékletében lévő Pályázati adatlapon a szükséges mellékletekkel együtt, 1 példányban, papír alapon Magy Község Önkormányzata részére kell benyújtani.

(4) A pályázathoz csatolandó dokumentumok:

a) a civil szervezet bíróság általi bejegyzéséről szóló végzés másolata,

b) a civil szervezet alapító okiratának, alapszabályának másolata,

c) igazolás a köztartozás mentességéről,

d) nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy az előző évben/években kapott támogatással elszámolt

e) nyilatkozat a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szerinti összeférhetetlenség vagy érintettség fennállásáról,

f) közzétételi kérelem érintettség esetén.

(5) Amennyiben a civil szervezet a tárgyévet megelőző évben részesült az Önkormányzattól támogatásban, a (4) bekezdés a) és b) pontjában foglalt dokumentumokat nem kell benyújtania, csak abban az esetben, amennyiben azok tartalmában változás történt.

(6) A pályázat hiányos benyújtása esetén a pályázót írásban fel kell hívni, hogy a hiányt a felhívás kézbesítésétől számított 5 munkanapon belül pótolja. Amennyiben a pályázó a hiánypótlási felhívásnak a megadott határidőig nem tesz eleget, a támogatás iránti kérelmet a rendelkezésre álló adatok alapján kell elbírálni.

8. A pályázatok elbírálása

8. § (1) A beérkezett pályázatokat a Képviselő-testület bírálja el a soron következő ülésen a tárgyévi költségvetésében meghatározott keretösszeg erejéig.

(2) A pályázatok elbírálásánál előnyt élveznek azon pályázatok, amelyben több civil szervezet együttműködve valósítja meg a programot és közösen pályáznak.

(3) A pályázat elbírásának szempontjai:

a) a civil szervezet az előző évben/években kapott pénzügyi támogatással elszámolt-e,

b) a támogatásban részesítendő cél megvalósításához rendelkezik-e a megfelelő feltételekkel,

c) az évente rendezett programok, rendezvények száma és az azon résztvevők száma,

d) a helyi lakosok aránya a résztvevőkhöz képest,

e) mennyiben járul hozzá a lakosság, a település jólétének elősegítéséhez, komfortjának javításához.

(4) Az elbírálásról a pályázókat írásban vagy szóban értesíteni kell a döntést követő 30 napon belül.

(5) Magy Község Önkormányzat Képviselő-testülete jogosult a már megítélt támogatás összegét módosítani, amennyiben a költségvetése végrehajtása során olyan helyzet áll elő, amely miatt a megítélt támogatás csökkentése szükségeltetik.

(6) A pályázat elbírálásának eredményét, a pályázó nevének, a támogatott célnak és a támogatási összegnek a megjelölésével, valamint az Önkormányzat által megállapított, a támogatási jogviszonnyal, a támogatás rendelkezésre bocsátásával és a beszámolással kapcsolatos tényeket nyilvánosságra kell hozni a Magy Község Önkormányzat hirdetőtábláján kifüggesztéssel és a község honlapján történő közzététellel.

9. Támogatási szerződés

9. § (1) A támogatásban részesített civil szervezettel az Önkormányzat támogatási szerződést köt.

(2) A szerződésnek tartalmaznia kell az alábbiakat:

a) a szerződést kötő felek pontos megnevezése,

b) a támogatásról szóló döntés száma, a döntéshozó megnevezése,

c) a támogatott tevékenység konkrét meghatározása,

d) a támogatás összege,

e) a támogatás felhasználásának célja,

f) támogatás felhasználásának határideje,

g) támogatás rendelkezésre bocsátásának módja, ütemezése,

h) beszámolással, továbbá ellenőrzéssel kapcsolatos szabályok,

i) a támogatásról történő elszámolás módja, határideje,

j) a támogatás jogosulatlan igénybevétele, jogszabálysértő vagy nem rendeltetésszerű felhasználása esetén alkalmazandó jogkövetkezmények, visszafizetés rendje,

k) a támogatott szervezet adataiban bekövetkező változások támogató felé történő bejelentésének kötelezettsége,

l) jogszabály által előírt kötelező nyilatkozatok.

10. A támogatás felhasználása

10. § (1) A támogatás csak a támogatási szerződésben megjelölt célra használható fel.

(2) A civil szervezet a kapott támogatást köteles a tárgyév december 31. napjáig felhasználni.

(3) Amennyiben a támogatás tárgyév december 31. napjáig nem kerül felhasználásra, de a civil szervezet a pályázatban meghatározott céljának eléréséhez szükséges költségek a következő évi pályázati kiírásig felmerülnek, úgy kérelemre, a Képviselő-testület döntése által, a támogatási szerződés módosításával a támogatás tárgyév december 31. napjáig fel nem használt része felhasználható.

(4) A támogatás eltérő célra történő felhasználása csak akkor lehetséges, ha a civil szervezet írásbeli kérelmére a Képviselő-testület a felhasználást megelőzően hozzájárul és a támogatási szerződést ennek megfelelően módosítják.

(5) A kérelmet a támogatás felhasználása előtt, indokolással ellátva személyesen vagy ajánlott küldeményként postai úton az Önkormányzathoz kell eljuttatni.

11. Elszámolás

11. § (1) A civil szervezet az elnyert pénzügyi támogatás felhasználásáról a tárgyévet követő év március 31. napjáig köteles írásban elszámolni.

(2) Az elszámolásnak tartalmaznia kell:

a) a támogatott szervezetnek a támogatott cél megvalósulásáról szóló szakmai beszámolóját,

b) a benyújtott számlák összesítéséről szóló a rendelet 2. mellékletében lévő elszámolólapot, és annak mellékleteként a támogatás összegének a támogatott szervezet nevére és címére, a támogatás évében január 01. napja és december 31. napja között kiállított számviteli bizonylatok hitelesített másolatait. Ennek során a támogatás felhasználásához kapcsolódó számla eredeti példányára rá kell vezetni, hogy „Magy Község Önkormányzata támogatásával történő elszámolás során kerültek felhasználásra”. A számlákat ezt követően le kell másolni, majd a másolatra rá kell vezetni, hogy „A másolat az eredetivel mindenben megegyezik”, valamint el kell látni a képviselő aláírásával, dátummal. Amennyiben ez nem szerepel a bizonylaton, azt az elszámolás során nem lehet figyelembe venni.

(3) Az Önkormányzat a támogatás felhasználását ellenőrzi, ennek keretében jogosult:

a) a pénzügyi, számviteli dokumentumokat ellenőrizni, továbbá a számlákat kibocsátó személyektől a számlák és bizonylatok tartalmára nézve tájékoztatást kérni,

b) a támogatott szervezettől írásban tájékoztatást, információt kérni,

c) az elszámolást indokolt esetben kiegészíttetni.

(4) A támogatott szervezet köteles az ellenőrzéshez szükséges adatokat, bizonylatokat szükség szerint átadni az írásbeli felhívását követő 8 napon belül.

(5) Amennyiben a támogatott pénzügyi elszámolásából az állapítható meg, hogy a támogatást, vagy annak egy részét jogszabálysértően, vagy nem rendeltetésszerűen használták fel, úgy a civil szervezet köteles a támogatás nem rendeltetésszerűen felhasznált részét a Képviselő-testület elszámolást felülvizsgáló döntésében előírt határidőig visszafizetni.

(6) Amennyiben a támogatott szervezet az előző évi támogatás elszámolásából származó visszafizetési kötelezettségének nem tesz eleget, addig támogatás részére nem folyósítható.

12. Záró rendelkezések

12. § Ez a rendelet 2021. szeptember 1-jén lép hatályba.

1. melléklet

a civil szervezetek támogatásáról szóló
13/2021.(VIII.30.) önkormányzati rendelethez
PÁLYÁZATI ADATLAP
(helyi civil szervezetek részére önkormányzati támogatás igényléséhez)

I. A PÁLYÁZÓ ADATAI

Pályázó szervezet megnevezése:

Szervezet székhelye:
Irányítószám, város, utca, házszám

Postacíme:
Irányítószám, város, utca, házszám

Pályázó jogállása:

Tárgyév január 01-jei taglétszáma:

Pályázó bankszámlaszáma:

Számláját kezelő bank neve:

Adószáma:

Bírósági nyilvántartási száma:

A bírósági nyilvántartás szerinti képviselőjének a neve:

A képviselő címe:

A képviselő telefonszáma:

A képviselő e-mail címe:

A támogatást
a) működési támogatásra
b) rendezvény/program támogatására
c) mindkettőre
adja be.

Jelen pályázatban pályázott összeg összesen:

Kelt: ……………………………., ……….. év …………………hónap ……… nap
…….……………………………………
Pályázó szervezet képviselőjének
cégszerű aláírása

II. A PÁLYÁZATI TÁMOGATÁSSAL MEGVALÓSÍTANDÓ PROGRAM VAGY RENDEZVÉNY LEÍRÁSA, MŰKÖDÉSI KIADÁSOK ÉS KÖLTSÉGEK

II./1. MŰKÖDÉSI KIADÁSOK ÉS KÖLTSÉGEK

A KÖLTSÉG/KIADÁSNEM MEGNEVEZÉSE

Támogatási igény szerinti tétel részletezése

Pályázott támogatás (Ft)

DOLOGI KIADÁSOK

Ingatlan, jármű, egyéb eszközök üzemeltetési költségei

Adminisztráció költségei

PR, marketing, kommunikációs költségek

Szervezet-és humánerőforrás fejlesztésének költségei

Szállítás, utazás-, kiküldetés költségei

Munka-, védőruha, védőfelszerelés költségei

Egyéb beszerzések, szolgáltatások

FELHALMOZÁSI KIADÁSOK

Tárgyi eszköz beszerzés

Immateriális javak beszerzése

Saját tulajdonú ingatlan felújítása

ÖSSZESEN

Kelt: ……………………………., ……….. év …………………hónap ……… nap
…….……………………………………
Pályázó szervezet képviselőjének
cégszerű aláírása
II./2. A PROGRAM/RENDEZVÉNY TÁMOGATÁSÁNAK KÉRÉSE ESETÉN:

A tervezett program megnevezése:

A tervezett program megnevezése:

A tervezett résztvevők száma:

A tervezett résztvevők száma:

A program helyszíne:

A program helyszíne:

A program tervezett időpontja:

A program tervezett időpontja:

A program célcsoportja:

A program célcsoportja:

A tervezett program megnevezése:

A tervezett program megnevezése:

A tervezett résztvevők száma:

A tervezett résztvevők száma:

A program helyszíne:

A program helyszíne:

A program tervezett időpontja:

A program tervezett időpontja:

A program célcsoportja:

A program célcsoportja:

A KÖLTSÉG/KIADÁSNEM MEGNEVEZÉSE

Támogatási igény szerinti tétel részletezése

Pályázott támogatás (Ft)

DOLOGI KIADÁSOK

Ingatlan, jármű, egyéb eszközök üzemeltetési költségei

Adminisztráció költségei

PR, marketing, kommunikációs költségek

Szervezet-és humánerőforrás fejlesztésének költségei

Szállítás, utazás-, kiküldetés költségei

Munka-, védőruha, védőfelszerelés költségei

Egyéb beszerzések, szolgáltatások

FELHALMOZÁSI KIADÁSOK

Tárgyi eszköz beszerzés

Immateriális javak beszerzése

Saját tulajdonú ingatlan felújítása

ÖSSZESEN

A Pályázati támogatással elérni kívánt cél leírása:
…………………………………………………………………………………………………………………...…………………………………………………………………………………………………………….................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
A pályázathoz csatolandó mellékletek:

1. a civil szervezet bíróság általi bejegyzéséről szóló végzés másolata

2. a civil szervezet alapító okiratának, alapszabályának másolata

3. igazolás a köztartozás mentességéről

4. nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy az előző évben/években kapott támogatással elszámolt

5. nyilatkozat a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szerinti összeférhetetlenség vagy érintettség fennállásáról

6. közzétételi kérelem érintettség esetén.

A pályázó szervezet képviselőjeként kijelentem, hogy a pályázati űrlapon szereplő adatok és információk a valóságnak megfelelnek, valamint a pályázó szervezet nyilvántartásból való törlése iránt nem indult eljárás, illetve a szervezet ellen nincs folyamatban felszámolási vagy csődeljárás.

Tudomásul veszem a pályázati eljárással összefüggésben valótlan adatok közlésével járó következményeket.

Kelt: ……………………………., ……….. év …………………hónap ……… nap

Pályázó szervezet képviselőjének

cégszerű aláírása

III. NYILATKOZAT

a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szerinti összeférhetetlenség vagy érintettség fennállásáról
Kijelentem, hogy személyemmel, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel szemben a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény
6. § (1) bekezdése szerint összeférhetetlenség

7. nem áll fenn, vagy

8. fennáll, az …………... pont alapján.

8. § (1) bekezdés szerinti érintettség

9. nem áll fenn, vagy

10. fennáll, az …………... pont alapján.

Az összeférhetetlenség vagy az érintettség alapjául szolgáló körülmény leírása:

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Kijelentem, hogy az összeférhetetlenség megszüntetésére az alábbiak szerint intézkedtem:

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Kijelentem, hogy az érintettség közzétételét külön űrlap csatolásával kezdeményeztem.

Kelt: ……………………………., ……….. év …………………hónap ……… nap

…….……………………………………

Pályázó szervezet képviselőjének

cégszerű aláírása

IV. KÖZZÉTÉTELI KÉRELEM

(Érintettség esetén töltendő ki!)
a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) bekezdés szerinti érintettségéről
A Pályázó neve:
Természetes személy lakcíme:
Születési helye, ideje:
Gazdasági társaság esetén székhelye:
Cégjegyzékszáma:
Adószáma:
Képviselőjének neve:
Egyéb szervezet esetén székhelye:
Képviselőjének neve:
Nyilvántartásba vételi okirat száma:
Nyilvántartásba vevő szerv megnevezése:
Kijelentem, hogy a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) bekezdés szerinti érintettség személyemmel, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel szemben fennáll, mert
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Kijelentem, hogy a fenti nyilatkozat kitöltésével eleget tettem a Knyt. rendelkezéseinek az érintettségem közzétételét illetően. A nyilatkozatban szereplő adatok a valóságnak mindenben megfelelnek.
Kelt: ……………………………., ……….. év …………………hónap ……… nap
…….……………………………………
Pályázó szervezet képviselőjének
cégszerű aláírása

2. melléklet

a civil szervezetek támogatásáról szóló
13/2021.(VIII.30.) önkormányzati rendelethez
ELSZÁMOLÓLAP
Magy Község Önkormányzata által nyújtott 20…. évi támogatás felhasználásáról
Pályázó neve:.………………………………………………………………………………………………….
Pályázó székhelye:…………………………………………………………………………………………….
Támogatás összege:…………………....... Ft.
Mellékletek száma:………………………... db.

Sor-
szám

A bizonylat

Kifizetés

Kiállítója

Kelte

Száma

Jogcíme

Összege

Összesen:

Az elszámolólapon szereplő adatok helyességét, valódiságát, valamint a pénzügyi és számviteli jogszabályok szerinti elszámolását, továbbá a támogatásnak a pályázati szerződésben foglalt célra történő felhasználását igazolom.
Kelt: ……………………………., ……….. év …………………hónap ……… nap
…….……………………………………
Pályázó szervezet képviselőjének
cégszerű aláírása