Magy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2021. (VIII. 30.) önkormányzati rendelete
a civil szervezetek támogatásáról
Hatályos: 2021. 09. 01Magy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2021. (VIII. 30.) önkormányzati rendelete
a civil szervezetek támogatásáról
Magy Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott eredeti jogalkotói felhatalmazás, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 6. § a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet célja
1. § (1) A rendelet célja a civil társadalom erősítése, a civil szervezetek helyi társadalmi szerepvállalásának elősegítése, az Önkormányzattal való jó együttműködés előmozdítása érdekében, az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (a továbbiakban: Civil tv.), az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.), valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Knyt.) előírásainak megfelelően szabályozza a civil szervezetek támogatását.
(2) Az Önkormányzat elismeri és támogatja a civil szervezetek közéletre gyakorolt hatását. Támogatja a kultúra, a közművelődés, az oktatás, nevelés, képességfejlesztés, a szociális és karitatív tevékenység, gyermek- és ifjúságvédelem, ismeretterjesztés, a természeti és épített környezet megóvása, a közrend- és vagyonvédelem biztosítása, a sportolás, az egészséges életmód, az esélyegyenlőség, a hagyományápolás megteremtése terén végzett tevékenységet.
(3) Az Önkormányzat lehetőségeitől függően a (2) bekezdésben megfogalmazott célok megvalósulása érdekében a civil szervezetek számára jelen rendelet keretei között, azonos feltételek mellett, költségvetéséből pénzügyi támogatást biztosít tevékenységükhöz, működésükhöz és rendezvényeikhez.
2. A rendelet hatálya
2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a civil szervezetek bírósági nyilvántartásáról és ezzel összefüggő eljárási szabályokról szóló 2011. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Cnytv.) alapján Magyarországon nyilvántartásba vett civil szervezetekre.
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki a pártokra, a szakszervezetekre, a kölcsönös biztosító egyesületekre, a közalapítványokra és a pártalapítványokra.
3. Értelmező rendelkezések
3. § E rendelet alkalmazásában:
a) Civil szervezet: a Civil tv. 2. § 6. pontja szerinti civil szervezet.
b) Civil szervezet működésével kapcsolatosan elszámolható költség: a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 47. §, 48. § 51. § és 78. § (1)-(4) bekezdése szerint elismert költség.
c) Számla: az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény előírásainak, mind formailag, mind tartalmilag megfelelő, a támogatott képviseletére jogosult személy teljesítést igazoló nyilatkozatával ellátott számla.
4. A támogatás forrása
4. § (1) Az Önkormányzat a civil szervezetek számára – esélyegyenlőség elvének érvényesülése érdekében – pályázati eljárás keretében, céljelleggel, elszámolási kötelezettséggel vissza nem térítendő pénzbeli támogatást nyújt.
(2) A támogatás céljára felhasználható előirányzat összegét a képviselő-testület évente az Önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében állapítja meg.
(3) A támogatási időszak a tárgyév január 01. napja és december 31. napja közötti időtartam.
5. A támogatás feltételei
5. § (1) Támogatásban részesíthető az a civil szervezet, amelyet a bíróság a pályázat kiírása előtt legalább 30 nappal korábban nyilvántartásba vett, és az alapító okiratnak, az alapszabálynak megfelelő tevékenységét ténylegesen folytatja.
(2) Nem indulhat pályázóként, és nem részesülhet támogatásban az a civil szervezet, amellyel szemben a Knyt. 6. § (1) bekezdésében meghatározott összeférhetetlenség fennáll.
(3) Nem részesülhet támogatásban az a pályázó,
a) akinél a pályázat benyújtását követően keletkezett a Knyt. 8. § (1) bekezdésében foglalt érintettségét megalapozó körülmény és annak közzétételét elmulasztotta,
b) az előző évben/években kapott támogatással nem vagy nem megfelelően számolt el, ideértve a támogatási céltól történő eltérő felhasználást is, és az előző évi támogatás elszámolásából származó visszafizetési kötelezettségének a megadott határidőben nem tett eleget,
c) lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozással rendelkezik.
6. A támogatás céljai
6. § (1) A civil szervezet működési kiadásainak finanszírozásához különösen az alábbi célok érdekében részesíthető támogatásban:
a) a székhely fenntartásával és működtetésével kapcsolatos költségek,
b) irodatechnikai berendezések, a civil szervezet működéséhez szükséges egyéb eszközök és tartozékaik beszerzése, bérlése, karbantartása, javítása,
c) a civil szervezet működéséhez szükséges adminisztrációs, ügyintézési tevékenységgel kapcsolatos költségek – kivéve a munkabért és közterheit, valamint a megbízási díjakat,
d) a civil szervezet tagjait érintő – a létesítő okiratba foglalt cél szerinti tevékenységhez kapcsolódó – képzés költsége, útiköltség és szállásdíj.
(2) Működési kiadásnak csak az a költség, ráfordítás tekinthető, amely a civil szervezet létesítő okiratában meghatározott célok megvalósítását közvetlenül szolgálja.
(3) A civil szervezet szervezésében megvalósuló rendezvények, programok finanszírozásához támogatás különösen tiszteletdíj kifizetésére, fogyóeszköz, papír, írószer beszerzésére, szolgáltatás igénybevételére, úti- és szállásköltség megfizetésére nyújtható.
(4) Nem részesíthető támogatásban:
a) a civil szervezetek azon tevékenységei, amelyek támogatását törvény, vagy más jogszabály tiltja,
b) azon szervezetek, melyeknek köztartozása van, vagy köztartozásának meghatározott törlesztő részletekben való teljesítését közokirattal nem igazolja,
c) amely a beszámolóját, valamint közhasznú szervezet esetén a közhasznúsági jelentést az Országos Bírósági Hivatal részére nem nyújtotta be, nem helyezte letétbe.
7. Pályázati felhívás, a pályázatok benyújtása
7. § (1) A civil szervezetek pénzügyi támogatása iránt Magy Község Önkormányzata Képviselő-testülete évente legalább egy alkalommal az éves költségvetési rendelet elfogadását követően pályázatot ír ki a civil szervezetek részére a tárgyévi költségvetési rendeletben meghatározott pénzügyi keret felhasználása céljából, melyet a Magy Község Önkormányzata hirdetőtábláján kifüggeszt, valamint az Önkormányzat honlapján közzé tesz.
(2) A pályázat beadási határideje a felhívás közzétételét követő 20 nap.
(3) A pályázatot a rendelet 1. mellékletében lévő Pályázati adatlapon a szükséges mellékletekkel együtt, 1 példányban, papír alapon Magy Község Önkormányzata részére kell benyújtani.
(4) A pályázathoz csatolandó dokumentumok:
a) a civil szervezet bíróság általi bejegyzéséről szóló végzés másolata,
b) a civil szervezet alapító okiratának, alapszabályának másolata,
c) igazolás a köztartozás mentességéről,
d) nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy az előző évben/években kapott támogatással elszámolt
e) nyilatkozat a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szerinti összeférhetetlenség vagy érintettség fennállásáról,
f) közzétételi kérelem érintettség esetén.
(5) Amennyiben a civil szervezet a tárgyévet megelőző évben részesült az Önkormányzattól támogatásban, a (4) bekezdés a) és b) pontjában foglalt dokumentumokat nem kell benyújtania, csak abban az esetben, amennyiben azok tartalmában változás történt.
(6) A pályázat hiányos benyújtása esetén a pályázót írásban fel kell hívni, hogy a hiányt a felhívás kézbesítésétől számított 5 munkanapon belül pótolja. Amennyiben a pályázó a hiánypótlási felhívásnak a megadott határidőig nem tesz eleget, a támogatás iránti kérelmet a rendelkezésre álló adatok alapján kell elbírálni.
8. A pályázatok elbírálása
8. § (1) A beérkezett pályázatokat a Képviselő-testület bírálja el a soron következő ülésen a tárgyévi költségvetésében meghatározott keretösszeg erejéig.
(2) A pályázatok elbírálásánál előnyt élveznek azon pályázatok, amelyben több civil szervezet együttműködve valósítja meg a programot és közösen pályáznak.
(3) A pályázat elbírásának szempontjai:
a) a civil szervezet az előző évben/években kapott pénzügyi támogatással elszámolt-e,
b) a támogatásban részesítendő cél megvalósításához rendelkezik-e a megfelelő feltételekkel,
c) az évente rendezett programok, rendezvények száma és az azon résztvevők száma,
d) a helyi lakosok aránya a résztvevőkhöz képest,
e) mennyiben járul hozzá a lakosság, a település jólétének elősegítéséhez, komfortjának javításához.
(4) Az elbírálásról a pályázókat írásban vagy szóban értesíteni kell a döntést követő 30 napon belül.
(5) Magy Község Önkormányzat Képviselő-testülete jogosult a már megítélt támogatás összegét módosítani, amennyiben a költségvetése végrehajtása során olyan helyzet áll elő, amely miatt a megítélt támogatás csökkentése szükségeltetik.
(6) A pályázat elbírálásának eredményét, a pályázó nevének, a támogatott célnak és a támogatási összegnek a megjelölésével, valamint az Önkormányzat által megállapított, a támogatási jogviszonnyal, a támogatás rendelkezésre bocsátásával és a beszámolással kapcsolatos tényeket nyilvánosságra kell hozni a Magy Község Önkormányzat hirdetőtábláján kifüggesztéssel és a község honlapján történő közzététellel.
9. Támogatási szerződés
9. § (1) A támogatásban részesített civil szervezettel az Önkormányzat támogatási szerződést köt.
(2) A szerződésnek tartalmaznia kell az alábbiakat:
a) a szerződést kötő felek pontos megnevezése,
b) a támogatásról szóló döntés száma, a döntéshozó megnevezése,
c) a támogatott tevékenység konkrét meghatározása,
d) a támogatás összege,
e) a támogatás felhasználásának célja,
f) támogatás felhasználásának határideje,
g) támogatás rendelkezésre bocsátásának módja, ütemezése,
h) beszámolással, továbbá ellenőrzéssel kapcsolatos szabályok,
i) a támogatásról történő elszámolás módja, határideje,
j) a támogatás jogosulatlan igénybevétele, jogszabálysértő vagy nem rendeltetésszerű felhasználása esetén alkalmazandó jogkövetkezmények, visszafizetés rendje,
k) a támogatott szervezet adataiban bekövetkező változások támogató felé történő bejelentésének kötelezettsége,
l) jogszabály által előírt kötelező nyilatkozatok.
10. A támogatás felhasználása
10. § (1) A támogatás csak a támogatási szerződésben megjelölt célra használható fel.
(2) A civil szervezet a kapott támogatást köteles a tárgyév december 31. napjáig felhasználni.
(3) Amennyiben a támogatás tárgyév december 31. napjáig nem kerül felhasználásra, de a civil szervezet a pályázatban meghatározott céljának eléréséhez szükséges költségek a következő évi pályázati kiírásig felmerülnek, úgy kérelemre, a Képviselő-testület döntése által, a támogatási szerződés módosításával a támogatás tárgyév december 31. napjáig fel nem használt része felhasználható.
(4) A támogatás eltérő célra történő felhasználása csak akkor lehetséges, ha a civil szervezet írásbeli kérelmére a Képviselő-testület a felhasználást megelőzően hozzájárul és a támogatási szerződést ennek megfelelően módosítják.
(5) A kérelmet a támogatás felhasználása előtt, indokolással ellátva személyesen vagy ajánlott küldeményként postai úton az Önkormányzathoz kell eljuttatni.
11. Elszámolás
11. § (1) A civil szervezet az elnyert pénzügyi támogatás felhasználásáról a tárgyévet követő év március 31. napjáig köteles írásban elszámolni.
(2) Az elszámolásnak tartalmaznia kell:
a) a támogatott szervezetnek a támogatott cél megvalósulásáról szóló szakmai beszámolóját,
b) a benyújtott számlák összesítéséről szóló a rendelet 2. mellékletében lévő elszámolólapot, és annak mellékleteként a támogatás összegének a támogatott szervezet nevére és címére, a támogatás évében január 01. napja és december 31. napja között kiállított számviteli bizonylatok hitelesített másolatait. Ennek során a támogatás felhasználásához kapcsolódó számla eredeti példányára rá kell vezetni, hogy „Magy Község Önkormányzata támogatásával történő elszámolás során kerültek felhasználásra”. A számlákat ezt követően le kell másolni, majd a másolatra rá kell vezetni, hogy „A másolat az eredetivel mindenben megegyezik”, valamint el kell látni a képviselő aláírásával, dátummal. Amennyiben ez nem szerepel a bizonylaton, azt az elszámolás során nem lehet figyelembe venni.
(3) Az Önkormányzat a támogatás felhasználását ellenőrzi, ennek keretében jogosult:
a) a pénzügyi, számviteli dokumentumokat ellenőrizni, továbbá a számlákat kibocsátó személyektől a számlák és bizonylatok tartalmára nézve tájékoztatást kérni,
b) a támogatott szervezettől írásban tájékoztatást, információt kérni,
c) az elszámolást indokolt esetben kiegészíttetni.
(4) A támogatott szervezet köteles az ellenőrzéshez szükséges adatokat, bizonylatokat szükség szerint átadni az írásbeli felhívását követő 8 napon belül.
(5) Amennyiben a támogatott pénzügyi elszámolásából az állapítható meg, hogy a támogatást, vagy annak egy részét jogszabálysértően, vagy nem rendeltetésszerűen használták fel, úgy a civil szervezet köteles a támogatás nem rendeltetésszerűen felhasznált részét a Képviselő-testület elszámolást felülvizsgáló döntésében előírt határidőig visszafizetni.
(6) Amennyiben a támogatott szervezet az előző évi támogatás elszámolásából származó visszafizetési kötelezettségének nem tesz eleget, addig támogatás részére nem folyósítható.
12. Záró rendelkezések
12. § Ez a rendelet 2021. szeptember 1-jén lép hatályba.
1. melléklet
I. A PÁLYÁZÓ ADATAI
Pályázó szervezet megnevezése: |
|
---|---|
Szervezet székhelye: |
|
Postacíme: |
|
Pályázó jogállása: |
|
Tárgyév január 01-jei taglétszáma: |
|
Pályázó bankszámlaszáma: |
|
Számláját kezelő bank neve: |
|
Adószáma: |
|
Bírósági nyilvántartási száma: |
|
A bírósági nyilvántartás szerinti képviselőjének a neve: |
|
A képviselő címe: |
|
A képviselő telefonszáma: |
|
A képviselő e-mail címe: |
|
A támogatást |
|
Jelen pályázatban pályázott összeg összesen: |
II. A PÁLYÁZATI TÁMOGATÁSSAL MEGVALÓSÍTANDÓ PROGRAM VAGY RENDEZVÉNY LEÍRÁSA, MŰKÖDÉSI KIADÁSOK ÉS KÖLTSÉGEK
A KÖLTSÉG/KIADÁSNEM MEGNEVEZÉSE |
Támogatási igény szerinti tétel részletezése |
Pályázott támogatás (Ft) |
---|---|---|
DOLOGI KIADÁSOK |
||
Ingatlan, jármű, egyéb eszközök üzemeltetési költségei |
||
Adminisztráció költségei |
||
PR, marketing, kommunikációs költségek |
||
Szervezet-és humánerőforrás fejlesztésének költségei |
||
Szállítás, utazás-, kiküldetés költségei |
||
Munka-, védőruha, védőfelszerelés költségei |
||
Egyéb beszerzések, szolgáltatások |
||
FELHALMOZÁSI KIADÁSOK |
||
Tárgyi eszköz beszerzés |
||
Immateriális javak beszerzése |
||
Saját tulajdonú ingatlan felújítása |
||
ÖSSZESEN |
A tervezett program megnevezése: |
A tervezett program megnevezése: |
||
---|---|---|---|
A tervezett résztvevők száma: |
A tervezett résztvevők száma: |
||
A program helyszíne: |
A program helyszíne: |
||
A program tervezett időpontja: |
A program tervezett időpontja: |
||
A program célcsoportja: |
A program célcsoportja: |
||
A tervezett program megnevezése: |
A tervezett program megnevezése: |
||
A tervezett résztvevők száma: |
A tervezett résztvevők száma: |
||
A program helyszíne: |
A program helyszíne: |
||
A program tervezett időpontja: |
A program tervezett időpontja: |
||
A program célcsoportja: |
A program célcsoportja: |
A KÖLTSÉG/KIADÁSNEM MEGNEVEZÉSE |
Támogatási igény szerinti tétel részletezése |
Pályázott támogatás (Ft) |
---|---|---|
DOLOGI KIADÁSOK |
||
Ingatlan, jármű, egyéb eszközök üzemeltetési költségei |
||
Adminisztráció költségei |
||
PR, marketing, kommunikációs költségek |
||
Szervezet-és humánerőforrás fejlesztésének költségei |
||
Szállítás, utazás-, kiküldetés költségei |
||
Munka-, védőruha, védőfelszerelés költségei |
||
Egyéb beszerzések, szolgáltatások |
||
FELHALMOZÁSI KIADÁSOK |
||
Tárgyi eszköz beszerzés |
||
Immateriális javak beszerzése |
||
Saját tulajdonú ingatlan felújítása |
||
ÖSSZESEN |
1. a civil szervezet bíróság általi bejegyzéséről szóló végzés másolata
2. a civil szervezet alapító okiratának, alapszabályának másolata
3. igazolás a köztartozás mentességéről
4. nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy az előző évben/években kapott támogatással elszámolt
5. nyilatkozat a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szerinti összeférhetetlenség vagy érintettség fennállásáról
6. közzétételi kérelem érintettség esetén.
A pályázó szervezet képviselőjeként kijelentem, hogy a pályázati űrlapon szereplő adatok és információk a valóságnak megfelelnek, valamint a pályázó szervezet nyilvántartásból való törlése iránt nem indult eljárás, illetve a szervezet ellen nincs folyamatban felszámolási vagy csődeljárás.
Tudomásul veszem a pályázati eljárással összefüggésben valótlan adatok közlésével járó következményeket.
Kelt: ……………………………., ……….. év …………………hónap ……… nap
Pályázó szervezet képviselőjének
cégszerű aláírása
III. NYILATKOZAT
7. nem áll fenn, vagy
8. fennáll, az …………... pont alapján.
8. § (1) bekezdés szerinti érintettség
9. nem áll fenn, vagy
10. fennáll, az …………... pont alapján.
Az összeférhetetlenség vagy az érintettség alapjául szolgáló körülmény leírása:
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
Kijelentem, hogy az összeférhetetlenség megszüntetésére az alábbiak szerint intézkedtem:
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
Kijelentem, hogy az érintettség közzétételét külön űrlap csatolásával kezdeményeztem.
Kelt: ……………………………., ……….. év …………………hónap ……… nap
…….……………………………………
Pályázó szervezet képviselőjének
cégszerű aláírása
IV. KÖZZÉTÉTELI KÉRELEM
2. melléklet
Sor- |
A bizonylat |
Kifizetés |
|||
---|---|---|---|---|---|
Kiállítója |
Kelte |
Száma |
Jogcíme |
Összege |
|
Összesen: |