A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdésének 5., 11. és 19. pontjai szerint a helyi önkormányzatok kötelezően ellátandó feladata a környezet-egészségügyi feladatok körében a köztisztaságról, a települési környezet tisztaságáról való gondoskodás, a helyi környezet- és természetvédelem biztosítása, valamint a hulladékgazdálkodás.

Az egyes energetikai és hulladékgazdálkodási tárgyú törvények módosításáról szóló 2021. évi II. törvény rendelkezéseinek fokozatos hatályba léptetése során alapjaiban fogja megváltoztatni a hulladékgazdálkodást érintő szabályokat. A törvény 22. §-a szerint 2023. július 1-jén az önkormányzat által ellátandó kötelező közfeladatok közül kikerül a hulladékgazdálkodás. Ennek következménye lesz a jelenlegi helyi szabályozás hatályon kívül helyezése is.

A jövőben megmaradó közfeladat viszont a település köztisztaságának biztosítása, amely az operatív cselekvésen túl jogalkotási kötelezettséget is hozott az önkormányzatok számára. A fenti törvény 2021. március 1-jétől kötelező helyi jogalkotási feladatként határozta meg „az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedések körének” szabályozását.

Figyelembe véve, hogy az önkormányzat hulladékgazdálkodási feladatköre – belátható időn belül – megszűnik, az új szabályok köztisztasági rendeletben való elhelyezése kézenfekvő.

A köztisztaság fenntartásával összefüggő feladatok személyi és területi maghatározása mellett különös figyelmet kell fordítani az illegális hulladékok elhelyezésének kérdésére, és rövid-, középtávra meghatározni a lehetséges legszélesebb spektrumú eszközkészlet körét.

A felhatalmazást adó jogszabályi keretek a helyi jogalkotóknak különösebb korlátokat nem szabtak, így tág teret nyújtanak a helyi viszonyok rendezésére.

A rendelet célja, hatálya került meghatározásra. A rendelet legfőbb célja az emberi egészség védelme, a természeti környezet és a településkép megóvása, valamint a környezettudatos magatartás alakítása.

A rendeletben használt fogalmakat definiálja.

A közterületek tisztán tartásával kapcsolatos kötelezettségeket és tilalmakat határoz meg.

Közterületen rendezett eseményekkel kapcsolatos tisztán tartási kötelezettségeket fogalmaz meg.

A közforgalmú közúti közlekedés várakozóhelyeinek tisztán tartásának kötelezettjeit határozza meg.

Az ingatlanok tisztán tartására kötelezettjeit határozza meg.

Az ingatlanok tisztántartási sávjának rendbe tételére és évszakoknak megfelelő karbantartására vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz.

Az ingatlanok tisztán tartási sávjához tartozó zöld sávra vonatkozó kötelezettségeket fogalmaz meg.

Síkosság-mentesítéshez kapcsolódó rendelkezéseket tartalmaz.

Építéssel, bontással összefüggő köztisztasági feladatokkal kapcsolatos rendelkezéseket fogalmaz meg.

A hulladék szállításáról szóló rendelkezéseket tartalmaz.

Az elhagyott hulladék felszámolásának kötelezettjeit és eszközrendszerét szabályozza.