Tiborszállás Község képviselő testületének 5/2021 (III.11.) önkormányzati rendelete
A képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról
Hatályos: 2024. 10. 09 09:50Tiborszállás Község képviselő testületének 5/2021 (III.11.) önkormányzati rendelete
A képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról
A Polgármester!
Általános rendelkezések
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos elnevezése: Tiborszállás Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat). Székhelye: 4353 Tiborszállás, Dózsa út 17.
(2) Az Önkormányzat képviselő-testületének elnevezése: Tiborszállás Község Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület). Székhelye: 4353. Tiborszállás, Dózsa út 17.
(3) A Képviselő-testület szervei:
a) Tiborszállás Község Önkormányzata Polgármestere (a továbbiakban: Polgármester);
b) Tiborszállás Község Önkormányzata Képviselő-testületének Vagyonnyilatkozat Ellenőrző, Nyilvántartó és Ügyrendi Bizottsága (a továbbiakban: Ügyrendi Bizottság);
c) Mérki Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: Közös Hivatal),
(4) Az Önkormányzat körbélyegzője középen tartalmazza a Magyarország címerét, körben az Önkormányzat elnevezését.
(5) A Képviselő-testület körbélyegzője középen tartalmazza a Magyarország címerét, körben a település nevével Képviselő-testület elnevezését
(6) A Polgármester körbélyegzője középen tartalmazza a Magyarország címerét, körben a település nevével a Polgármestere elnevezést.
(7) A Képviselő-testület bizottságai körbélyegzője középen tartalmazza a Magyarország címerét, körben a bizottság elnevezését.
2. Az Önkormányzat jelképei
2. § Az Önkormányzat jelképei:
a) Címer
b) Zászló
c) pecsét
A Képviselő-testület működése
3. A Képviselő-testület összehívása, vezetése
3. § (1) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, a tartós akadályoztatásuk esetén a képviselő-testületet a korelnök hívja össze és vezeti.
(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában tartós akadályozatásnak minősül a szabadság kivételével 60 nap időtartamot meghaladó távollét.
4. § (1) A Képviselő-testület évente 6 ülést tart.
(2) A Képviselő-testület ülését a Mérki Közös Önkormányzati Hivatal Tiborszállási Kirendeltségének tanácstermében tartja.
(3) A Képviselő-testület dönthet arról, hogy ülését a (2) bekezdésben megjelölt helyszíntől eltérő helyszínen tartja.
5. § (1) A Képviselő-testületet összehívására vonatkozó meghívó tartalmazza az ülés
a) tervezett időpontját,
b) helyszínét,
c) a napirendi javaslatot, az előterjesztők megjelölésével,
d) az egyes napirendi pontokhoz meghívottak nevét,
(2) A meghívót az ülés tervezett időpontja előtt 3 nappal papír alapon kell a képviselők és a meghívottak részére megküldeni. A helyi választópolgárok tájékoztatása érdekében a polgármester a meghívót az ülés tervezett időpontját megelőző 3 nappal a hirdetőtáblán közzé teszi. A rendkívüli ülés összehívására telefonon vagy hivatalsegéd általi értesítéssel kerül sor.
(3) A Képviselő-testület üléseit az ülésterv szerint tartja.
(4) A Képviselő-testület üléstervét a megelőző év december 31. napjáig fogadja el.
6. § (1)1 Rendkívüli ülés összehívására irányuló kezdeményezést a polgármesterhez kell benyújtani.
(2)2 A polgármester az ülést legkésőbb az indítvány beérkezésétől számított 15 napon belüli időpontra hívja össze. A rendkívüli ülésen csak az a napirendi pont tárgyalható, amely az ülés összehívását indokolttá tette.
(3) A polgármester rendkívüli ülést hívhat össze az (1) bekezdésében foglalt eseten kívül:
a) minden olyan ügyben, amely azonnali döntést igényel
(4) A Képviselő-testület ülése szóban is összehívható
7. § A határozatképtelen ülést 5 napon belül változatlan napirenddel kell összehívni. A napirendi javaslathoz készült előterjesztéseket nem kell ismételten megküldeni a képviselők számára.
8. § A Képviselő-testület az ülés időtartamának elhúzódása esetén dönthet arról, hogy az ülést félbeszakítja és a következő munkanapon a meg nem tárgyalt napirendek tárgyalását tovább folytatja.
9. § Az ülésvezető jogkörei:
a) megállapítja az ülés határozatképességét,
b) javaslatot tesz az ülés napirendjére,
c) tárgyalásra bocsátja a napirendi pontokat,
d) szünetet rendelhet el,
e) lezárja a vitát,
f) szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat,
g) lezárja a napirendi pontok tárgyalását,
h) rendre utasítja a Képviselő-testület ülését megzavaró képviselőt,
i) bezárja az ülést.
4. A tanácskozás rendje
10. § (1) A Képviselő-testület ülése napirendjének tárgyalási sorrendje:
a) polgármesteri beszámoló a két ülés közötti tárgyalásokról, eseményekről;
b) beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról;
c) a rendelet kiadását igénylő napirendi pontok;
d) a határozat meghozatalát igénylő napirendi pontok;
e) határozathozatalt nem igénylő napirendi pontok;
(2) A Képviselő-testület az (1) bekezdésben meghatározott tárgyalási sorrendtől ügyrendi javaslatra eltérhet.
(3) A napirendi pont tárgyalási sorrendje:
1. az előterjesztő kiegészítést tehet az írásos előterjesztéshez;
2. az előterjesztéssel kapcsolatban állást foglaló bizottság ismerteti véleményét;
3. az előterjesztéssel kapcsolatos kérdések,
4. vita az előterjesztéssel kapcsolatban;
5. módosító javaslatok megtétele;
6. döntés a módosító javaslatokról;
7. döntés az eredeti előterjesztésben szereplő döntési javaslatról,
(4) A döntés meghozatala után az ülésvezető a jegyzőnek szót ad a jogszabálysértő döntés, működés jelzésére vonatkozó kötelezettsége teljesítésére.
11. § (1) A hozzászólás a jelentkezés sorrendjében történik.
(2) Egy napirendi pont esetében 3 alkalommal maximum 5 perc időtartamban lehet hozzászólni.
(3) A polgármester a hozzászólótól megvonja a szót:
a) a (2) bekezdésben foglalt időkorlát túllépése esetén,
b) ha a hozzászólás nem az adott napirendhez kapcsolódik,
(4) A hallgatóság számára a hozzászólási jogot a polgármester biztosítja.
5. Az előterjesztések
12. § (1) Előterjesztésnek minősül:
6. Az alakuló ülésre vonatkozó szabályok
13. §
7. A döntéshozatali eljárás
14. § (1) A Képviselő-testület nyílt szavazása során a képviselők kézfelnyújtással közlik az adott javaslattal kapcsolatos döntésüket.
(2) A névszerinti szavazás során a jegyző abc sorrendben felolvassa a megválasztott képviselők nevét, akik egymás után, felállva szóban az „igen”, „nem” vagy „tartózkodom” kifejezés alkalmazásával szóban közlik döntésüket.
(3) Titkos szavazás során a Vagyonnyilatkozat ellenőrző és ügyrendi bizottság bonyolítja le a titkos szavazást
15. § (1) A polgármester a módosító indítványokat az eredeti javaslatot megelőzve bocsátja szavazásra. A Képviselő-testület a módosító indítványokról a beérkezés sorrendjében dönt. A módosító indítványok elfogadásához egyszerű többség szavazati arány szükséges.
(2) A módosító indítványt előterjesztője a szavazás megkezdése előtt visszavonhatja.
(3) Minősített többség szükséges a helyi önkormányzatokról szóló törvényben szabályozott esetekben.
16. § (1) A Képviselő-testület határozatainak számozását évente újrakezdi. A határozatok számozása folyamatos. A határozatok számozására pozitív egész arab számokat kell alkalmazni.
a) A határozat megjelölése tartalmazza:
b) a Képviselő-testület megnevezését,
c) a „ határozata” kifejezést
d) a határozat meghozatalának évét, hónapját és napját,
e) a határozat címét.
(2) Példa a határozat megjelölésére:
(3) A határozat a (2) bekezdésben foglaltakon túl tartalmazza:
a) a Képviselő-testület döntését
b) a végrehajtására szolgáló határidő és a végrehajtásáért felelős megnevezését.
8. A jegyzőkönyv
17. § (1) A Képviselő-testület üléséről a jegyzőkönyv 1 példányban készül, melyet az érdeklődők a Mérki Közös Önkormányzati Hivatal Tiborszállási Kirendeltségén megtekinthetnek.
(2) A jegyzőkönyvbe való betekintést a jegyzőnél lehet kezdeményezni. A jegyzőkönyv munkaidőben tekinthető meg. A jegyzőkönyvről másolat kérhető, melynek díja laponként 30.-Ft.
18. § (1) A jegyző az önkormányzati rendeletet a Mérki KÖH Tiborszállási Kirendeltségének (4353, Tiborszállás, Dózsa utca 17) hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel hirdeti ki.
(2) A jegyző a kihirdetett önkormányzati rendeletekről nyilvántartást vezet, mely tartalmazza:
a) a rendelet számát, tárgyát,
b) megalkotás időpontját,
c) a hatálybalépés dátumát,
d) a módosító vagy hatályon kívül helyező rendelet számát, hatálybalépésének időpontját.”
9. A közmeghallgatás
19. § (1) A Képviselő-testület évente 1 alkalommal a Mérki Közös Önkormányzati Hivatal Tiborszállási Kirendeltségének tanácstermében közmeghallgatást tart.
(2) A közmeghallgatás időpontját a Képviselő-testület tűzi ki, melynek meghívóját a polgármester a közmeghallgatás tervezett időpontja előtt 8 nappal a Mérki Közös Önkormányzati Hivatal Tiborszállási Kirendeltségének hirdetőtábláján közé tesz.
Az Önkormányzat szervei, azok jogállása, feladataik
10. A Polgármester
20. § (1) A polgármester tisztségét főállásban látja el. A polgármester ellátja mindazon feladatokat, melyeket számára Magyarország helyi önkormányzatiról szóló törvény és más jogszabályok előírnak.
21. § (1) A polgármester 500 000.-Ft értékhatárig dönt a forrásfelhasználásról, döntéséről, a döntést követő ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.
(2) A főállású polgármester munkaideje hétfőtől-csütörtökig: 7.30-16.00 óráig, pénteken 7.30-13.00 óráig tart.
(3) A polgármester ügyfélfogadása hétfő 9.00-10.00 és csütörtök 14.00-15.00 óráig tart.
(4) A főállású polgármester szabadságát a vagyonnyilatkozat ellenőrző, nyilvántartó és ügyrendi bizottság elnöke kíséri figyelemmel.
22. § (1) A Képviselő-testület tagjai közül 1 alpolgármestert választ, aki társadalmi megbízásban látja el tisztségét.
(2) Az alpolgármester havonta egyszer, minden hónap utolsó péntekén 10.00 órától 12.00. óráig fogadóórát tart.”
11. A Bizottságok jogállása feladatai
23. § (1) A Vagyonnyilatkozatokat ellenőrző, nyilvántartó és Ügyrendi Bizottság 3 tagból áll, a bizottsága elnöke és 2 tagja önkormányzati képviselő. A bizottság tagjainak nevét a 2.függelék tartalmazza.
24. §
A Vagyonnyilatkozat ellenőrző, nyilvántartó és ügyrendi Bizottság
25. §
Társulásban ellátott feladatok
12. A Közös Hivatal
26. §3 A Mérki Közös Önkormányzati Hivatal Tiborszállási Kirendeltségének ügyfélfogadási ideje: kedd 8.00-11.00 óráig
13. A Jegyző
27. § (1) Ellátja mindazon feladatokat amelyet a törvény illetve más jogszabály számára megállapít.
(2)4 A közös hivatal jegyzője a Tiborszállási Kirendeltségen ügyfélfogadást tart az alábbi időpontokban: minden héten kedd 8.00-11.00 óráig.
(3) A jegyzői tisztség betöltetlensége vagy tartós akadályoztatása esetére – legfeljebb hat hónap időtartamra – a jegyzői feladatokat a Mérki KÖH pénzügyi ügyintézője látja el.
A képviselőkre vonatkozó magatartási szabályok
28. § (1) A képviselő az ülésről való távolmaradását az ülést megelőző nap 16. óráig a közös hivatalba köteles bejelenteni. A hiányzásokat a Vagyonnyilatkozat Ellenőrző, Nyilvántartó és Ügyrendi Bizottság tartja nyilván.
29. § (1) A helyi önkormányzatokról szóló törvényben meghatározott kötelezettségeit megszegő önkormányzati képviselő megállapított tiszteletdíját, természetbeni juttatását a képviselő-testület a Vagyonnyilatkozat Ellenőrző, Nyilvántartó és Ügyrendi Bizottság javaslata alapján
a) eskü letételének hiánya miatt,
b) személyes érintettség bejelentésének elmulasztása miatt,
c) a képviselő-testület üléséről való igazolatlan távollét miatt,
legfeljebb tizenkét havi időtartamra csökkentheti, megvonhatja.
(2) A Képviselő-testület az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott kötelezettséget megszegő önkormányzati képviselő megállapított tiszteletdíját a mulasztást megszüntetéséig, de legfeljebb 12 havi időtartamra 100%-ban csökkenti.
(3) A Képviselő-testület az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott kötelezettséget megszegő önkormányzati képviselő megállapított tiszteletdíját havi időtartamra 50%-ban csökkenti.
30. § (1) A képviselő-testület határozataiban dönt lakossági fórumok tartásáról, amelyek a lakosság tájékoztatását, a döntések előkészítésébe való bevonását szolgálják.
(2) Lakossági fórum tartását kezdeményezheti annak tárgyának megjelölésével a polgármester, a települési képviselő vagy a bizottság.
(3) A lakossági fórum megrendezéséről a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel dönt.
(4) A lakossági fórum helyéről, időpontjáról és témájáról a lakosságot azt megelőző 1 héttel korábban tájékoztatni kell.
(5) A lakossági fórumok megtartására nem vonatkoznak a közmeghallgatás szabályai, a fórumokról feljegyzés készül. A fórum állásfoglalásairól a polgármesternek a képviselő-testületet tájékoztatni kell.
(6) A lakosság véleményének megismerésére a különböző társadalmi szervezetek képviselőinek részvételével szervezett tanácskozás is felhasználható.
(7) A képviselő-testület együttműködik a lakosság önszerveződő közösségeivel, a településen működő társadalmi szervezetekkel. Az együttműködés formáját külön megállapodás tartalmazza.
Záró rendelkezések
31. § (1) Ez a rendelet 2021. március 11-én lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a
a) 11/2014( XII.3) számú önkormányzati rendelet a képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról
b) 6/2015 (VII.18) számú önkormányzati rendelet a képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 11/2014(XII.3) számú rendelet módosításáról
c) 6/2017 (VIII.10) számú önkormányzati rendelet a képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 11/2014(XII.3) számú rendelet módosításáról
d) 6/2019 (VIII.29) számú önkormányzati rendelet a képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 11/2014(XII.3) számú rendelet módosításáról
e) 9/2019 (X.22) számú önkormányzati rendelet a képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 11/2014(XII.3) számú rendelet módosításáról
f) 3/2020 (III.17) számú önkormányzati rendelet a képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 11/2014(XII.3) számú rendelet módosításáról
g) 4/2020 (III.17) számú önkormányzati rendelet a képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 11/2014(XII.3) számú rendelet módosításáról.
1. melléklet a 5/2021(III.11) önkormányzati rendelethez
1. Tájékoztatás az előzetes hatásvizsgálat eredményéről
1.1. a tervezett önkormányzati rendelet valamennyi jelentősnek ítélt hatása, így különösen
1.1.1. társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai:
………………………………………………………………………………………………………………környezeti és egészségi következményei:
………………………………………………………………………………………………………………
1.1.2. adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
……………………………………………………………………………………………………………………… az önkormányzati rendelet megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
………………………………………………………………………………………………………………
1.2. a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
………………………………………………………………………………………………………………
Kelt: ………………………….
………………………………………………
az előzetes hatásvizsgálatot végző aláírása
1. Indokolás a rendelet-tervezethez
2.1. Az önkormányzati rendelet megalkotásának
2.1.1. társadalmi oka és célja:
2.1.2. gazdasági oka és célja:
2.1.3. szakmai oka és célja
2.2. A jogi szabályozás várható hatása:
2.3. A javasolt szabályozás és az európai uniós jogból eredő kötelezettségek összhangja:
2.4. A javasolt szabályozás esetében a Jat. 20. § -ában nevesített eljárás lefolytatása kötelező-e? igen/nem*
2.5. Amennyiben igen, az előzetes bejelentési eljárás befejeződött-e?
Kelt:
……………………………………
aláírás
2. melléklet
1. Az önkormányzat által ellátott önkormányzati feladatok kormányzati funkció szerinti besorolása:
Kormányzati funkció szerinti besorolása az |
||
Száma |
Neve |
|
013320 |
Köztemető-fenntartás és -működtetés |
|
013340 |
Az állami vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok |
|
013350 |
Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok |
|
016010 |
Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek |
|
016020 |
Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek |
|
016080 |
Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények |
|
032040 |
Nemzetközi katasztrófavédelmi segítségnyújtás |
|
041231 |
Rövid időtartamú közfoglalkoztatás |
|
041232 |
Start-munka program – Téli közfoglalkoztatás |
|
041233 |
Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás |
|
041236 |
Országos közfoglalkoztatási program |
|
041237 |
Közfoglalkoztatási mintaprogram |
|
042130 |
Növénytermesztés, állattenyésztés és kapcsolódó szolgáltatások |
|
042320 |
Vadgazdálkodás |
|
045120 |
Út, autópálya építése |
|
045160 |
Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása |
|
045170 |
Parkoló, garázs üzemeltetése, fenntartása |
|
047410 |
Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek |
|
051030 |
Nem veszélyes (települési) hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása |
|
052020 |
Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése |
|
063020 |
Víztermelés, -kezelés, -ellátás |
|
064010 |
Közvilágítás |
|
066010 |
Zöldterület-kezelés |
|
066020 |
Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások |
|
072111 |
Háziorvosi alapellátás |
|
072112 |
Háziorvosi ügyeleti ellátás |
|
074032 |
Ifjúság-egészségügyi gondozás |
|
081030 |
Sportlétesítmények, edzőtáborok működtetése és fejlesztése |
|
081071 |
Üdülői szálláshely-szolgáltatás és étkeztetés |
|
082044 |
Könyvtári szolgáltatások |
|
082091 |
Közművelődés – közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése |
|
082092 |
Közművelődés – hagyományos közösségi kulturális értékek gondozása |
|
082093 |
Közművelődés – egész életre kiterjedő tanulás, amatőr művészetek |
|
082094 |
Közművelődés – kulturális alapú gazdaságfejlesztés |
|
091140 |
Óvodai nevelés, ellátás működtetési feladatai |
|
091220 |
Köznevelési intézmény 1-4. évfolyamán tanulók nevelésével, oktatásával összefüggő működtetési feladatok |
|
092120 |
Köznevelési intézmény 5-8. évfolyamán tanulók nevelésével, oktatásával összefüggő működtetési feladatok |
|
096015 |
Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben |
|
096025 |
Munkahelyi étkeztetés köznevelési intézményben |
|
104037 |
Intézményen kívüli gyermekétkeztetés |
|
104042 |
Család - és gyermekjóléti szolgáltatások |
|
106020 |
Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások |
|
107051 |
Szociális étkeztetés szociális konyhán |
|
107052 |
Házi segítségnyújtás |
|
107053 |
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás |
|
109070 |
Nemzetközi humanitárius segítségnyújtás |
1. függelék
Tulbura Gábor |
polgármester |
---|---|
Csécsi János |
képviselő |
Hiripi Sándor |
képviselő |
Bagaméri János5 |
képviselő |
Szilágyi László |
képviselő |
2. függelék a 2. melléklethez
Hiripi Sándor |
bizottság elnöke |
---|---|
Csécsi János |
bizottság tagja |
Bagaméri János6 |
bizottság tagja |
A 6. § (1) bekezdése a Tiborszállás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (I. 27.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 6. § (2) bekezdése a Tiborszállás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (I. 27.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 26. § a Tiborszállás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2024. (X. 9.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 27. § (2) bekezdése a Tiborszállás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2024. (X. 9.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 2. melléklet 1. függelékében foglalt táblázat fejléce a Tiborszállás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2024. (X. 9.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet 2. függelékében foglalt táblázat fejléce a Tiborszállás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2024. (X. 9.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.