Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény az önkormányzatok kötelező feladatává teszi a helyi rendeletalkotást.

Az államháztartási törvény végrehajtására kiadott 368/2011. (XII.31.) Korm.rendelet tartalmazza az önkormányzati alrendszer gazdálkodására vonatkozó 2012. január 1-től hatályos új szabályait.

Az önkormányzatok gazdálkodását a költségvetési törvényben rendelkezésre álló forrásokon túl alapvetően meghatározzák a költségvetés tervezéséről, végrehajtásáról, és a beszámolásról szóló jogszabályok. Ezen a területen 2012. január 1. napjától jelentős változások következtek be. Új államháztartási törvény és annak végrehajtásáról szóló rendelet született, valamint külön törvényben kerültek lefektetésre a nemzeti vagyonnal való gazdálkodásra és Magyarország gazdasági stabilitására vonatkozó rendelkezések. Ezen túlmenően a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény hatálybalépését követően a helyi rendeleteknek meg kell felelni a jogszabályszerkesztési követelményeknek.

Az államháztartási törvény 23. § (2) bekezdése rögzíti a helyi önkormányzat költségvetési rendeletének tartalmára vonatkozó előírásokat. 2012-től az új szabályozás szerint elkülönülnek egymástól a helyi önkormányzat költségvetési bevételei és költségvetési kiadásai, valamint a helyi önkormányzat által irányított költségvetési szervek költségvetési bevételei és költségvetési kiadásai.

A végrehajtási rendelet 24. §. (1) és (2) bekezdése tartalmaz konkrét meghatározásokat a helyi önkormányzat költségvetési bevételére és kiadásaira vonatkozóan, miszerint a helyi adó bevételek, normatív támogatások, egyéb központi költségvetési támogatások, európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételei az önkormányzat bevételei. A kiadások tekintetében a beruházások, felújítások, a lakosságnak juttatott támogatások, szociális, rászorultsági jellegű ellátások, tartalékok, európai uniós projektek kiadásai jelentkeznek majd az önkormányzat 2022. évi költségvetési kiadásai között.

Az államháztartási törvény 29. § (3) bekezdése értelmében 2022-ben ismét van középtávú tervezés, miszerint a Stabilitási törvény szerint a saját bevételek, valamint az adósságot keletkeztető ügyletekből eredő fizetési kötelezettségeket a költségvetési évet követő három évre várható összegét be kell mutatni.

A hatályos jogszabályok alapján valamennyi költségvetési szervet – beleértve az önkormányzatot is – önálló adóalanyként kell a kezelni, önállóan kell eleget tenniük a költségvetés készítési és beszámolási kötelezettségnek egyaránt. A gazdálkodási feladatok ellátása változatlan formában történik.

A költségvetési rendelet hatályát részletezi.

A költségvetés kiadási és bevételi főösszegeit állapítja meg, továbbá felsorolja az azokat részletező mellékleteket és tájékoztató táblákat.

A 2022. évi költségvetés részlet szabályait taglalja, egyesével részletezve az alábbi kiadások mellékleteit: adósságot keletkeztető ügyletek, beruházási kiadások, felújítási kiadások, tartalékok, az állandó foglalkoztatotti létszámot.

A költségvetés végrehajtásának részlet szabályait fogalmazza meg.

Az előirányzatok módosításának szabályait tartalmazza, mely kizárólagosan a Képviselő-testület hatásköre.

A költségvetés végrehajtásának ellenőrzési szabályait tartalmazza.

A hatályba léptető rendelkezéseket rögzíti.