Pócspetri Községi Önkormányzata

                                                     Képviselő-testületének

                                     2 /2015. ( II.16.) önkormányzati rendelete

                            a szociális rászorultság esetén nyújtható ellátásokról

Pócspetri Község Önkormányzata Képviselő-testülete

az I. Fejezet tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény  1.§ (2 bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, és 32. § (1) bekezdés b) pontjában,

az 1. alcím tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 45. § (1) bekezdés a) pontjában, 45. § (1) bekezdés c) pontjában,

a 2. alcím tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény  c) pontjában,

a 3. alcím – 6 alcím tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 45. § (3) bekezdésében és a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 19. § (2) bekezdésében,

a 7 alcím tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 48. § (4) bekezdésében és a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 19. § (2) bekezdésében,

a III. Fejezet tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 62. § (2) bekezdésében és 132. § (4) bekezdés d) pontjában, 92. § (1) bekezdés a) pontjában és 92/B. § (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:

                                                                      I.Fejezet

A képviselő-testület határkörébe tartozó ellátásokra vonatkozó általános rendelkezések

1.§ (1) E rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő, pénzben, valamint természetben biztosított szociális ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.

(2 Ha jogszabály vagy e rendelet másként nem rendelkezik, a rendelet hatálya kiterjed a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdése szerint Pócspetri Községi Önkormányzat  közigazgatási területén lakcímmel rendelkezőkre.

2.§ (1) A szociális ellátás igénybevételének eljárása kérelemre indul, melyhez a 2. melléklet szerinti formanyomtatvány áll rendelkezésre. A kérelemhez az egyes ellátási formáknál felsorolt mellékleteket és nyilatkozatokat kell csatolni.

 (2) A rendszeres és rendkívüli támogatások megállapítása iránti kérelmet a Máriapócsi   Közös Önkormányzati Hivatal Pócspetri Kirendeltséghez kell benyújtani.

 (3) A rendeletben nem szabályozott egyéb  ellátásokról és juttatásokról a Településfejlesztési és Szociális Bizottság javaslata alapján a Polgármester dönt a költségvetés függvényében .

(4) A szociális ellátás iránti kérelemben és jövedelemnyilatkozatban szereplő adatok valódisága környezettanulmány készítésével vizsgálható. Vitatott esetben a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban :Szt.) 10. § (6) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni.

(5) Az e rendeletben szabályozott szociális ellátásokra való jogosultság elbírálása során a jövedelemszámításnál az Szt. 10. § (2)-(5) bekezdéseiben, a vagyon megállapításánál az Szt.4.§ (1) bekezdés b) pontjában  foglaltak az irányadók.

(6) A pénzbeli szociális ellátások folyósítása a 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet előírásai szerint történik azzal, hogy a havi rendszerességgel nyújtott települési támogatást utólag, minden hónap 5. napjáig kell folyósítani.

(7) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Szt. rendelkezései az irányadóak

 3.§ A szociális hatáskört gyakorló szerv a hatáskörébe tartozó szociális ellátás visszatérítésének elrendelésénél a megtérítés összegét, annak kamatát méltányosságból elengedheti, illetve mérsékelheti, részletfizetést engedélyezhet, ha az a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyezteti.

                                                                       II. Fejezet

                                  Pénzben és természetben nyújtott Települési támogatások 

1. Lakhatáshoz kapcsolódó támogatás

4. § (1) A képviselő-testület lakhatáshoz kapcsolódó támogatás formájában települési támogatást állapít meg a szociálisan rászorult személyeknek az általuk lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség rendszeres fenntartási költségeinek viseléséhez.

(2) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások (villanyáram, víz-, gázfogyasztás, csatornahasználat, önkormányzati vagy pénzintézeti kölcsön törlesztése, tüzelőanyag költsége) viseléséhez havi települési támogatás nyújtható.

(3) Lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem  nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.

 (4) A lakhatáshoz kapcsolódó támogatás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol

a) a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma 1,0,

b) a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma 0,9,

c) a háztartás minden további nagykorú tagjának arányszáma 0,8,

d) a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként 0,8,

e) a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként 0,7.

  (5)Ha a háztartás

a) (4) bekezdés a)-c) pontja szerinti tagja magasabb összegű családi pótlékban vagy fogyatékossági támogatásban részesül, vagy

b) (4) bekezdés d) vagy e) pontja szerinti tagjára tekintettel magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak,

a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.

 c) Ha a háztartásban gyermekét egyedülállóként nevelő szülő - ideértve a gyámot és a nevelőszülőt - él, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.

(6) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás havi összege

a) 4.000,-Ft ha a háztartásban az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem 35.000,-Ft alatt van,

b) 3.000,-Ft ha a háztartásban az egy fogyasztási egységre jutó jövedelem 35.001 és 60.000,-Ft között van,

c) 2.000,-Ft ha a háztartásban az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem 60.001,-Ft felett van.

(7) A lakhatási támogatásra való jogosultság a kérelem benyújtása hónapjának első napjától az adott év december 31 napjáig időtartamra kerül megállapításra

(8) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(9) A (8) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.

(10) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a 63/2006.(III.27.) Korm. rendelet 1. melléklete szerinti vagyonnyilatkozatot is.

(11) Az Önkormányzat a lakhatáshoz kapcsolódó támogatást természetbeni szociális ellátás formájában nyújtja elsősorban. A támogatás folyósítása a szolgáltató részére történik, annak összegét a szolgáltató írja jóvá.

(12) A lakhatáshoz kapcsolódó támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell

1. a közös háztartásban élő személyek jövedelemigazolását és vagyonnyilatkozatát,
2. a lakásban lakás jogcímét igazoló adásvételi vagy bérleti, vagy használati szerződést,
3. a lakásfenntartási költségek igazolására  közszolgáltatás számláit,
4. annak a szolgáltatónak az utolsó havi teljes számlamásolatát, amelyre a kérelmező a lakhatási támogatás utalását kéri.

(13) A lakhatáshoz kapcsolódó támogatás nem állapítható meg annak, akinek e rendelet hatályba lépését megelőzően normatív lakásfenntartási támogatás került megállapításra, a jogosultsága fennállásáig.

(14) lakhatáshoz kapcsolódó támogatás iránti kérelem ügyében átruházott hatáskörben első fokon a polgármester dönt.

2.  Gyógyszertámogatás

5. § (1) A képviselő-testület gyógyszertámogatás formájában települési támogatást nyújt a szociálisan rászorult azon személyek részére, akik az Szt. 50. § (1) és (2) bekezdés szerinti közgyógyellátásra nem jogosultak, de egészségi állapotuk, diagnosztizált krónikus betegségük miatt rendszeres gyógyszerszedésre szorulnak.

(2) Gyógyszertámogatásra a Pócspetri Község közigazgatási területén lakcímmel rendelkező személy jogosult,

a) akinek családjában az egy főre eső havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 160 %-át, egyedül élő esetében annak 220 %-át nem haladja meg és

b) a havi rendszeres gyógyszerköltsége meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 10 %-át.

 (3) A gyógyszertámogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell

1. a családban élő személyek jövedelemigazolását,
2. a gyógyszertár által beárazott, a diagnosztizált krónikus betegséghez közvetlenül kapcsolódó gyógyszereket tartalmazó háziorvosi igazolást.

(4) E rendelet értelmében rendszeres gyógyszerszedésnek minősül krónikus betegség kapcsán legalább 6 hónapot meghaladó gyógyszerszedés.

(5) A gyógyszertámogatás mértéke a gyógyszertár által beárazott gyógyszerköltség, de legfeljebb havi 5.000.-Ft.

(6) A gyógyszertámogatás adott év december 31. napjáig kerül megállapításra azzal, hogy amennyiben a jogosult ezen időtartam alatt jogosultságot szerez közgyógyellátásra, a részére megállapított gyógyszertámogatást e naptól meg kell szüntetni.

(7) Az ellátásban részesülő, amennyiben közgyógyellátásra való jogosultságot szerez, köteles erről az Önkormányzatot értesíteni.

(8) A gyógyszertámogatás nem állapítható meg annak, akinek e rendelet hatályba lépését megelőzően az Szt. 50. §  (1) - (3) bekezdése szerinti közgyógyellátás került megállapításra, a jogosultsága fennállásáig.

 (9) Gyógyszertámogatás iránti kérelem ügyében átruházott hatáskörben első fokon a polgármester dönt.

Rendkívüli települési támogatások és köztemetés

3. Rendkívüli települési támogatások

6. § (1) A képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére e rendeletben meghatározottak szerint rendkívüli települési támogatást nyújt

a)   halálesetre tekintettel temetési támogatás,

b) válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának előkészítése, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás biztosítása, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése érdekében, valamint elemi kár esetén krízistámogatás,

c) önhibán kívüli átmeneti létfenntartási gondok enyhítése céljából eseti támogatás formájában.

(2) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelem ügyében átruházott hatáskörben első fokon a polgármester dönt.

4. Temetési támogatás

7. § (1) Temetési támogatás formájában rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a Pócspetriben lakcímmel rendelkező személynek, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott,  jövedelem vizsgálat nélkül.

(2) A temetési támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell

a) a temetés költségeiről a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére kiállított számla eredeti példányát,

      b) a halotti anyakönyvi kivonat másolatát,.

(3) A kérelmet a temetést követő vagy a halotti anyakönyvi kivonat kiállításától számított           

     30 napon belül kell benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő.

(4) A temetési támogatás összege 10.000,-Ft.

 (5) A megállapított temetési támogatás összegét vagy a kérelem elutasításának tényét az erről szóló határozat számával együtt a temetési számlára rá kell vezetni és a számlát a kérelmező részére vissza kell küldeni.

5. Krízistámogatás

8. § (1) Krízistámogatás formájában rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a Pócspetriben lakcímmel rendelkező személynek, akinek esetében az alábbi feltételek legalább egyike fennáll és családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedülálló esetében 200 %-át

a) válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának előkészítése, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás biztosítása, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése érdekében vagy

b) akinek a település közigazgatási területén lévő ingatlanát elemi kár éri, és az érintett ingatlanban az alábbi jogcímek valamelyike szerint életvitelszerűen lakik.

ba) magántulajdonú lakás tulajdonosa, haszonélvezője, használója,

bb)  lakáshasználati szerződéssel rendelkező használója.

(2) Elemi kárnak minősül e rendelet vonatkozásában a tűz, robbanás, földrengés és belvíz.

(3) A krízistámogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell

a) válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása és a gyermek fogadásának előkészítése szakorvos vagy védőnő általi igazolást a várandósság és a terhes-gondozás tényéről, vagy

b) a gyermek családjával való kapcsolattartás biztosítása, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése érdekében igényelt támogatás esetében gyámhivatali határozatot, vagy

c) az elemi kárt igazoló szakhatósági jegyzőkönyvet és

d) a kérelmező és családja jövedelemigazolását.

(4) Krízistámogatásban egy naptári éven belül ugyanaz a személy vagy család legfeljebb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegében  részesíthető.

6. Eseti támogatás

9. § (1) Eseti támogatás formájában rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a Pócspetriben lakcímmel rendelkező személynek, aki vagy akinek a családja önhibáján kívül átmenetileg létfenntartási gondokkal küzd.

(2) Létfenntartási gond különösen a kérelmező vagy kérelmezővel közös háztartásban élő közeli hozzátartozók valamelyikének hírtelen fellépő, és kórházi ápolást igénylő betegsége, továbbá súlyos vagy életveszélyes sérüléssel járó balesete.

(3) Eseti támogatásra az a kérelmező jogosult, akinek

a) a családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedülálló esetében 200 %-át.

(4) Eseti támogatás egy családon belül csak egy személynek állapítható meg.

(5) Az eseti támogatás egy alkalommal folyósított összege nem lehet kevesebb 2.000.-Ft-nál, és nem lehet több 15.000- Ft összegnél. Ettől eltérni csak különösen indokolt esetben lehet.

7. Köztemetés

10. § (1) A köztemetéssel összefüggő feladatokat az Szt. 48. §.-ban foglaltak szerint kell ellátni.

(2) A köztemetést a Polgármester rendeli el.

(3) A köztemetés költségeinek megtérítésére kötelezett személy kérelmére a Településfejlesztési és Szociális Bizottság javaslata alapján a Polgármester a köztemetés költségeinek megtérítését méltányosságból

a) elengedheti vagy

        b) csökkentheti

                                                                     III. Fejezet

                                              Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

8.Az ellátások formái

11.§ (1) Az Önkormányzat a szociális rászorultak részére intézményén keresztül,  ellátási szerződés keretében személyes gondoskodást nyújtó szociális alap-és szakosított ellátásokat biztosít a következők szerint.

(2)A Gondozási Központ alaptevékenység körében ellátja

a) az étkezést,

b) házi segítségnyújtást,

c) ápolást, gondozást nyújtó intézmény- idősek otthona.

(3) Ellátási szerződés alapján a Nyírbátor Város Önkormányzat által fenntartott Nyírbátor Város Szociális Szolgálata

a) jelzőrendszeres házi segítségnyújtást működtet,

b) támogató szolgálat,

c) családsegítés.

9. Az önkormányzat által fenntartott ellátások igénybevételének módja

12.§ (1) Az intézményvezető köteles külön eljárás nélkül ellátást nyújtani, ha a szociálisan rászoruló létfenntartása veszélybe kerül, önmaga ellátására képtelen.

(2 A személyes gondoskodást nyújtó ellátás iránti kérelmeket az igények beérkezésének a sorrendjében kell teljesíteni.

13.§ Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni akik

a) a 62 életévüket betöltötték,

b) tartósan beteg, mozgásában erőteljesen gátolt, vagy átmeneti jelleggel betegsége miatt nem képes önmaga ellátására,

c) orvosi szakvéleménnyel alátámasztott fogyatékossága van,

d) életvitele által megítélt, önmaga nyilatkozatával alátámasztott szenvedélybeteg,

e) állandó és tartózkodási hellyel nem rendelkező hajléktalanról.

14.§ (1) Az ellátás igénybevételének megkezdésekor az intézményvezető az ellátást igénylővel, illetve törvényes képviselőjével megállapodást köt, melyet 15 napon belül megküld a fenntartónak.

15.§   (1) Az egyes ellátási formák térítési díjainak összegét az 1.  melléklet tartalmazza.

(2) Az Önkormányzat ingyenes ellátásban részesíti azt a jogosultat, aki jövedelemmel nem rendelkezik és eltartásra kötelezett hozzátartozója nincs.

(3) Tartós elhelyezést nyújtó részlegnél az ellátásban részesülő a havi jövedelméből nem tudja megfizetni az intézményi térítési díj mértékével azonos személyi térítési díjat, átruházott hatáskörbe a Településfejlesztési és Szociális Bizottság határozattal állapítja meg a személyi térítési díjat.

16.§ (1) Az Önkormányzat a szociális háló hatékonyabb működése, a helyi szociális szükségletek alakulásának figyelése érdekében szociálpolitikai kerekasztalt működtet.

(2) A szociálpolitikai kerekasztal tagjainak névsorát a rendelet 1. számú függeléke tartalmazza.

(3)A szociálpolitikai kerekasztal évente legalább egy alkalommal ülést tart.

IV. Fejezet

Záró rendelkezések

17.§ (1)  Ez a rendelet  – a (2)- (3) bekezdésben foglalt kivétellel – 2015. március 01 napján lép hatályba.

(2) E rendelet 14.§ (1) bekezdése 2015. május 01 napján lép hatályba.

(3) Rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyeknél is alkalmazni kell.

(4) A (4) bekezdés 2015. március 1-jén  lép hatályba és az azt követőnapon hatályát veszti.

(5) Hatályát veszti a szociális rászorultság esetén nyújtható ellátásokról szóló 13/2012(III.11.) önkormányzati rendelet valamint az azt módosító 4/2013 (III.28.) , 11/2013 (XI.30.)  és 5/2014.(III.19.) önkormányzati rendeletek.

                 Dr. Juhász Szabolcs                                           Tamás György