Kék Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (III. 11.) önkormányzati rendelete
a szociális szolgáltatásokról és a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról
Hatályos: 2025. 04. 01Kék Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (III. 11.) önkormányzati rendelete
a szociális szolgáltatásokról és a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról
[1] Kék Község Önkormányzata az általa fenntartott költségvetési szervek útján látja el a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat, valamint öt település által alkotott társulás keretében biztosítja a szociális étkeztetést és a házi segítségnyújtást. Jogszabály határozza meg, hogy a feladatot ellátó székhely település képviselő-testületének kell meghatározni rendelet formájában a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díját.
[2] Kék Község Képviselő-testülete, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1)-(2) bekezdésében kapott, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. §, 147. §, valamint a 148. § kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8.a. pontjában és a Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) Az e rendeletben szabályozott ellátásokat, a szociális alapszolgáltatások tekintetében a Kéki Szociális Alapszolgáltatási Intézményi Társulás saját költségvetési szervén keresztül, a Kéki Szociális Alapszolgáltatási Központ útján biztosítja.
(2) Az idősek és demensek nappali ellátását, valamint a szakosított ellátást az önkormányzat fenntartása alatt működő Dr. File János Idősek Otthona útján biztosítja.
(3) A családsegítő és gyermekjóléti szolgálatot Kék Község Önkormányzata, mint a Kéki Közös Önkormányzati Hivatal székhely településének önkormányzata biztosítja.
(4) A gyermekjóléti szolgálat működési területe Kék, Beszterec és Tiszarád települések közigazgatási területére terjed ki.
(5) A rendelet területi hatálya kiterjed a szociális ellátást biztosító intézmény működési engedélyében meghatározott, a Társulást alkotó önkormányzatok közigazgatási területére.
(6) A rendelet személyi hatálya kiterjed a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (3) bekezdésében meghatározott személyekre.
(7) § A rendelet hatálya kiterjed az önkormányzat fenntartása alatt működő, a gyermekek napközbeni ellátását biztosító Törpi-Kék Bölcsődére és a Kéki Mesekert Óvodára gyerekekre, általános iskolai tanulókra.
(8) A Képviselő-testület, a normatív alapon támogatásban nem részesülő, Kék községben állandó lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező és a településen működő közoktatási intézményekbe járó bölcsődés, óvodás, és általános iskolás gyerekek részére 30% kedvezményt biztosít a személyi térítési díjból.
2. § (1) Kék Község Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) a (2)–(3) bekezdésben meghatározott szociális szolgáltatásokat biztosítja.
(2) Szociális és gyermekjóléti szolgáltatások:
a) étkeztetés,
b) házi segítségnyújtás,
c) családsegítés, gyermekjóléti szolgálat,
d) nappali ellátás,
da) időskorúak nappali ellátása,
db) demens személyek nappali ellátása,
e) idősek otthona.
(3) Az ellátási formákat biztosító intézmények felsorolását a rendelet 1. melléklete tartalmazza.
3. § (1) A szociális szolgáltatások és személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételére az Szt. 93-94/D. §-ban, az e rendeletben szabályozottak az irányadóak.
(2) A rendelet 3. §-ában meghatározott ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője indítványára történik.
(3) A rendelet 3. §-ában meghatározott ellátásokat szóban, vagy írásban kell kérelmezni. A kérelem előterjesztésekor mellékelni kell a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI.24.) SzCsM. rendelet 3. §-ában meghatározott igazolásokat, nyilatkozatokat. A rendelet 3. § (2) bekezdés d) és e) pontjai szerinti szolgáltatás esetén a kérelemhez mellékelni kell a szociális rászorultságot igazoló iratokat.
(4) A kérelemhez nyugellátásban részesülő személy esetén a nyugdíjfolyósító szervnek a tárgy év január 1-jén érvényes nyugellátás összegét, valamint a törzsszámot tartalmazó névre szóló igazolást kell benyújtani, illetve nyilatkozatát arról, hogy érvényes tartási, öröklési vagy életjáradéki szerződéssel rendelkezik-e.
(5) A jövedelemszámításnál irányadó időszakot és a felhasználható igazolások körét az Szt. 10. §-a szabályozza.
(6) A 3. § (2) bekezdésében foglalt szociális szolgáltatások iránti kérelemről, az ellátások megszüntetéséről, a személyi térítési díj összegének megállapításáról, annak felülvizsgálatáról az intézményvezető, a fenntartó vagy az általa megbízott személy dönt.
(7) A döntéshozó az ellátás igénybevételéről szóló döntésről értesíti az ellátást igénylőt vagy törvényes képviselőjét. A 3. § (2) bekezdés a) és b) pontjában meghatározott ellátásokat a Kéki Szociális Alapszolgáltatási Központ, a c), d), da), db), valamint az e) pontban meghatározott ellátásokat az önkormányzat biztosítja. A 3. § (2) bekezdés a), b), d) és e) pontjaiban foglalt ellátások igénybevételének megkezdésekor az igénylővel vagy törvényes képviselőjével az intézményvezető, vagy a fenntartó vagy az általa megbízott személy az Szt. 94/C. § (1) bekezdése szerinti megállapodást köt.
(8) Ha a kérelmező vagy törvényes képviselője az intézményvezető, a fenntartó vagy az általa megbízott személy (6) bekezdés szerinti döntését vitatja, a (7) bekezdés szerinti értesítés kézhezvételét követő 8 napon belül az önkormányzathoz fordulhat.
(9) A 3. §-ban meghatározott ellátások megszűnésére és megszüntetésére az Szt. 100-104. §- aiban, foglaltakat kell alkalmazni
4. § (1) A szociális intézmények folyamatos működésének biztosításához az állami szociális intézményi normatíván kívül saját bevételeiből is hozzájárul.
(2) Dönt a szociális intézmények alapító okiratának elfogadásáról, gazdálkodási köréről, átszervezéséről, megszüntetéséről, tevékenységi körének módosításáról, nevének megállapításáról.
(3) Meghatározza az intézményi térítési díjat.
(4) Elkészíti, illetve felülvizsgálja az önkormányzat Szt. 92. § (3) bekezdése szerinti szociális szolgáltatástervezési koncepcióját az általa működtetett szociális szolgáltatások ellátások vonatkozásában.
(5) Kikéri az ellátottak országos érdekképviseleti szervezete területileg illetékes szervének véleményét az intézmény működését érintő lényeges döntés meghozatala előtt. Lényeges döntéshozatalnak minősül különösen az intézmény megszüntetése, az intézményi típus, forma megváltoztatása.
(6) Gyakorolja az intézményvezetővel kapcsolatos alapvető munkáltatói jogokat (kinevezés, felmentés, vezetői megbízás és visszavonása, összeférhetetlenség megállapítása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása).
(7) Jóváhagyja az intézmények szervezeti és működési szabályzatát.
5. § (1) Kivizsgálja a hozzá érkező panaszokat és szükség esetén intézkedik a panaszt kiváltó okok megszüntetése iránt, és a megtett intézkedéséről tájékoztatja a működést engedélyező szervet.
(2) Az éves költségvetésben meghatározott keretek között gondoskodik a szakemberek képzéséről, továbbképzéséről. Az éves képzési, továbbképzési tervet az intézmény vezetője köteles elkészíteni és minden év március 31. napjáig megküldeni a polgármesternek.
(3) Az intézmény vezetője tekintetében gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat.
(4) Kérelmezi az intézmények működési engedélyezését, az engedélyek módosítását, az engedélyezéshez szükséges nyilatkozatot tesz.
6. § (1) A szociális szolgáltatások, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátások fejlesztése, az ellátások színvonalának, hatékonyságának javítása, a szociális szolgáltatástervezési koncepcióban foglalt feladatok megvalósulásának, végrehajtásának figyelemmel kísérése, érdekében helyi szociálpolitikai kerekasztal működik.
(2) A szociálpolitikai kerekasztal tagjainak jegyzékét e rendelet 3. melléklete tartalmazza.
(3) A szociálpolitikai kerekasztal szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal ülést tart, üléseit a polgármester hívja össze. A szociálpolitikai kerekasztal ülései nyilvánosak.
7. § (1) Az ellátás igénybevétele írásbeli kérelem alapján történik, melyet a Kéki Szociális Alapszolgáltatási Központ intézményvezetőjéhez kell benyújtani.
(2) Életkora miatt rászoruló az a személy, aki személyi azonosításra alkalmas okmány másolatával igazolja, hogy 65. életévét betöltötte.
(3) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki
a) fogyatékos, a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. Törvény alapján fogyatékossági támogatásban részesül,
b) mozgásában korlátozott, vagy akut vagy krónikus megbetegedésben szenved és ezért önmaga ellátásáról részben vagy teljesen nem tud gondoskodni. Egészségi állapot miatti rászorultságot a háziorvosi/kezelőorvosi igazolással kell igazolni, az érvényességi idő feltűntetésével.
(4) Az étkeztetést – amely legalább napi egyszeri meleg élelmezést jelent – a Kéki Szociális Alapszolgáltatási Központ biztosítja házhoz szállítással, melyet a társulásban részt vevő önkormányzatok főzőkonyhájáról történik minden munkanapon, vagy igény szerint.
(5) Az intézményi térítési díjakat a társulásban részt vevő önkormányzatok határozatban állapítják, meg, a személyi térítési díj mértékéről az intézmény vezetője dönt.
8. § (1) A házi segítségnyújtást az önkormányzat az Szt. 63. §-ában meghatározottak szerint biztosítja.
(2) A házi segítségnyújtást az önkormányzat a Kéki Szociális Alapszolgáltatási Központ keretében működő, házigondozó szolgálata útján biztosítja.
(3) A házi segítségnyújtás igénybevétele iránti kérelmet az intézményvezetőjének kell benyújtani, aki a háziorvos közreműködésével elvégzi a gondozási szükséglet vizsgálatát.
(4) A házi segítségnyújtásért fizetendő intézményi térítési díjat társulásban részt vevő önkormányzatok határozatban állapítják meg, a személyi térítési díj mértékéről az intézmény vezetője dönt.
9. § (1) A családsegítést és a gyermekjóléti szolgáltatást Kék Község Önkormányzata, a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat útján biztosítja, mely kiterjed a közös hivatalhoz tartozó valamennyi településre.
(2) A családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás igénybevétele térítésmentes.
10. § Az önkormányzat a nappali ellátás keretében időskorúak és demens személyek nappali ellátását biztosítja.
11. § (1) Az időskorúak nappali ellátását az önkormányzat a Dr. File János Idősek Otthonában biztosítja.
(2) Az ellátás kérelemre indul, melyet az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani, valamint a háziorvos által kiadott dokumentációt csatolni szükséges. Előnyt élvez az a rászoruló, aki
a) a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvényben meghatározottak alapján a reá irányadó öregségi nyugdíjra jogosító korhatárt, betöltötte, és a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum 800%-át,
b) egyedülálló,
c) több igénylő esetén alacsonyabb jövedelemmel rendelkezik vagy szociálisan hátrányos helyzetű.
(3) Nem vehető fel az idősek klubjába az a személy aki fertőző betegsége miatt közösségben nem tartózkodhat. Ha a kérelmező pszichiátriai vagy szenvedélybetegségben szenved ellátásáról más speciális intézmény keretében kell gondoskodni.
(4) Az időskorúak nappali ellátása igénybevétele iránti kérelmet a – Dr. File János Idősek Otthona vezetőjéhez kell benyújtani, aki dönt az ellátás igénybevételéről, valamint az intézményi jogviszony megszüntetéséről.
(5) Az időskorúak nappali ellátásának igénybe vétele – az étkezési díj kivételével – térítésmentes.
(6) A nappali ellátás működési területe Szabolcs-Szatmár-Bereg megye közigazgatási területére terjed ki.
12. § (1) A demens személyek nappali ellátása a Pszichiátriai/Neurológiai Szakkollégium által befogadott demencia centrum, vagy a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal, vagy pszichiáter, neurológus, geriáter szakorvos legalább enyhe fokú demencia kórképet megállapító szakvéleményével rendelkező személyeket látja el.
(2) A demens személyek nappali ellátását az önkormányzat a Dr. File János Idősek Otthona intézmény biztosítja.
(3) A demens személyek nappali ellátása igénybevétele iránti kérelmet az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani, melyhez csatolni kell az 1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet 84/A. § (1) bekezdésében meghatározott szakvéleményt.
(4) A demens személyek nappali ellátása – az étkezési térítési díj kivételével – térítésmentes.
1. Idősek Otthona
13. § (1) Idősek otthonában történő elhelyezésre a Szt. 68. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott személyek jogosultak.
(2) Az Idősek Otthonában történő ellátást az önkormányzat a Dr. File János Idősek Otthonában biztosítja, melynek működési területe országos kiterjesztésű, de az igénylők között előnyben kell részesíteni a helyi lakosokat.
(3) Ha az elhelyezésre várakozók között nincs kéki lakos, abban az esetben bejelentett kéki lakóhellyel nem rendelkező igénylő is felvételt nyerhet.
(4) Az Idősek Otthona igénybevétele iránti kérelmet a Dr. File János Idősek Otthona vezetőjéhez kell benyújtani, aki elvégzi a gondozási szükséglet és a jövedelem vizsgálatot és az intézményi elhelyezést megelőzően a 9/1999. (XI.24.) SzCsM rendelet 2. számú melléklete szerinti adatlap felhasználásával az előgondozást.
(5) Az Idősek Otthona igénybevételéért fizetendő személyi térítési díjat, valamint az intézményi térítési díjakat, a rendelet 4. melléklete tartalmazza.
2. Térítési díj
14. § A rendelet hatálya alá tartozó személyes gondoskodást nyújtó ellátási formáknál a 2. és 5. mellékletben foglalt intézményi térítési díjakat kell alkalmazni.
15. § A személyi térítési díj összegét az intézményvezető az Szt. 114-119/C §-aiban foglalt szabályok figyelembevételével állapítja meg, és erről a térítési díj fizetésére kötelezett személyt értesíti.
16. § Az intézmény vezetője havonta ellenőrzi, hogy a térítési díj befizetése megtörtént-e, és a díjhátralékról nyilvántartást vezet. A hátralékokról negyedévente tájékoztatja a polgármestert, illetve a társulási tanács elnökét.
17. § A társulásban részt vevő önkormányzatok az alábbi kedvezményeket és mentességeket biztosítják a településeken ellátásban részesülő személyek részére:
a) Kék, Gégény és Székely településeken a házi segítségnyújtásban részesülő személy intézményi térítési díja elengedhető annak az ellátásban részesülő személynek, akinek a jövedelme nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének tizenötszeresét Kék, 1000%-át Székely településeken, Gégény településen pedig a tizenegyszeresét, vagy fogyatékos.
b) Gégény településen annak a szociális étkeztetésben részesülő személynek a részére 20%-kal csökkentett összegben állapítható meg a személyi térítési díja, aki fogyatékos vagy hajléktalan, és a jövedelme nem haladja meg a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj összegének 150%-át.
18. § E rendelet 2025. április 1-jén hatályba.
19. § Ezzel egyidejűleg a 4/2024. (III. 20.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.
20. § Ez a rendelet 2025. április 1-jén lép hatályba.