Önkormányzati rendelet

PASZAB KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT

KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

3/2018.(II.15.)

Önkormányzati Rendelete

a település szilárdhulladék kezeléssel kapcsolatos közszolgáltatás ellátásáról szóló 10/2013.(XII.20.) önkormányzati rendelet módosításáról

-egységes szerkezetben-

Paszab Község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk /1/ bekezdés a./ pontjában kapott felhatalmazás alapján meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet célja

§.

/1/ A rendelet célja Paszab község épített természeti környezetének megóvása Paszab község közigazgatási határán belül keletkező települési szilárd hulladék gondos kezelése által az emberi egészség megóvása. Ennek érdekében a Képviselő-testület a települési szilárd hulladék rendszeres elszállítására, ártalommentes elhelyezésére kötelező közszolgáltatást szervez és a tevékenység ellátásáról közszolgáltatás útján gondoskodik.

/2/ A szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységét úgy kell megszervezni és végezni, hogy a hulladék mennyiségének csökkenését eredményezze, újra hasznosítását minél nagyobb arányban tegye lehetővé. A különböző hulladék fajták lehetőség szerint elkülönített /szelektív/ gyűjtésével elő kell segíteni a gazdaságos hulladék hasznosítást.

A rendelet hatálya

2.§.

/1/ A rendelet hatálya Paszab község közigazgatási területére terjed ki.

/2/ A rendelet személyi hatálya kiterjed Paszab község közigazgatási területén lévő ingatlan tulajdonosára, vagyonkezelőjére és használójára / a továbbiakban: ingatlanhasználó./

/3/ A rendelet tárgyi hatálya kiterjed a települési hulladék alábbi fajtáira:

a./ háztartási hulladék,

b./ közterületen hagyott hulladék,

c./ lomtalanítás körébe tartozó nagy darabos hulladék.

/4/ Nem terjed ki a rendelet hatálya a veszélyes hulladékra, valamint a települési folyékony hulladékra és a velük összefüggő tevékenységre.

A közszolgáltatás ellátása

3.§.

/1/ Paszab község önkormányzata a települési szilárd hulladék összegyűjtését, elszállítását, és ártalmatlanítását a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulás átruházott hatáskörben megkötött közszolgáltatási szerződés alapján Észak-Alföldi Nonprofit Környezetgazdálkodási Kft./ 4400 Nyíregyháza, Benczúr tér 7./ látja el 2014. január 1 napjától 2024. december 31. napjáig.

A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja

4.§.

/1/ A közszolgáltató a közszolgáltatást a tag önkormányzati megállapodás, valamint Ht. és végrehajtási rendeletben foglaltak szerint köteles ellátni.

/2/ A hulladék összegyűjtése, elszállítása hetenkénti gyakorisággal történik a közszolgáltató által előre meghatározott időpontokban, szállítási naptár szerint.

/3/ Az esetlegesen elmaradt gyűjtést 24 órán belül, vagy az akadály elhárítását követően haladéktalanul köteles elvégezni.

/4/ A közszolgáltató évente egy alkalommal köteles lomtalanítási akciót szervezni az önkormányzattal egyeztetett időpontban. A lomtalanítás pontos idejéről a lakosságot a közszolgáltató az éves szállítási naptár, illetve szórólap kiküldésével köteles tájékoztatni.

/5/ A közszolgáltató a településen havi rendszerességgel ingyenesen, külön díj megfizetése nélkül biztosítja a szelektív hulladékok házhoz menő gyűjtését, a gyűjtéshez szükséges zsákokat.

A közszolgáltató köteles az általa összegyűjtött hulladékot a lerakóhelyre beszállítani.

A hulladék szállítása az e célra szolgáló zártrendszerű célgéppel végezhető.

Ennek során olyan gondossággal kell eljárni, hogy a hulladék szállító járműbe történő ürítésekor, illetve a szállítás során ne szóródjon és környezetszennyeződést ne okozzon.

/6/ Az ürítésből vagy szállításból eredő szennyeződés esetén a közszolgáltató a hulladékeltakarításáról, terület szennyeződés mentesítéséről, valamint az eredeti környezetállapot helyreállításáról köteles gondoskodni.

Az ingatlanhasználó közszolgáltatás ellátásával kapcsolatos kötelezettsége

5. §.

/1/ Az ingatlanhasználó köteles az ingatlanán keletkező, vagy birtokába került települési szilárd hulladékot az e rendeletben meghatározott módon, vagy helyen gyűjteni, tárolni, és elszállításáról és ártalommentes elhelyezéséről e rendeletben meghatározott módon gondoskodni az alábbiak szerint:

a./ az ingatlanán keletkező hulladék mennyiséget a legkisebb mértékűre szorítani.

b./ a települési szilárd hulladékot az elszállításra való átvételig gyűjteni, tárolni, ennek során megfelelő gondossággal eljárni annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét ne veszélyeztesse, a természetes és épített környezetet ne szennyezze.

c./ az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladék kezelésére az önkormányzat által szervezett közszolgáltatást igénybe venni, és a hulladékot a begyűjtésre e rendeletben feljogosított közszolgáltatónak átadni.

/2/ Az ingatlanhasználó kötelezettsége gondoskodni a szabványos, megfelelő minőségű és szükséges térfogatú tároló tartály beszerzéséről, annak tisztántartásáról, esetleges javításáról, pótlásáról.

/3/ A megjelölt szállítási napon a használó köteles az edényt reggel 6 órára a közszolgáltató által megközelíthető helyre, a közút illetőleg a gyalogjárda szélére a közlekedés és vagyonbiztonság szabályaira figyelemmel kihelyezni. Az ingatlanhasználó köteles a gyűjtő edény kihelyezési helyét megközelíthetővé tenni, akadálytól mentesíteni, téli időszakban a hótól megtisztítani.

/4/ A gyűjtő edényben tilos veszélyes hulladékot illetve egyéb olyan hulladékot tárolni, amely a gyűjtéssel foglalkozó közszolgáltató alkalmazottainak egészségét, testi épségét veszélyezteti, illetve gyűjtő járművek berendezéseinek rongálódásához vezethet.

Az ingatlanhasználó további kötelezettségei

(5) Az ingatlanhasználó 15 napon belül köteles a Közszolgáltatónak bejelenteni, ha a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik, vagy igénybevételi kötelezettsége megszűnik.

(6) Természetes személy ingatlanhasználó a Közszolgáltató felhívására a személyes adatai közül a családi és utónevét, lakóhelyének, tartózkodási és értesítési helyének címét megadja, a személyazonosságát és lakcímét igazoló okmányt bemutatja.

(7) Gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó a Közszolgáltató felhívására a közhiteles nyilvántartás szerinti nevét, székhelyének, telephelyének címét, adószámát, továbbá, ha elektronikus kézbesítési cím közhiteles nyilvántartásban történő szerepeltetése számára kötelező, úgy elektronikus kézbesítési címét megadja.

(8) Költségvetési szerv a Közszolgáltató felhívására közhiteles nyilvántartás szerinti nevét, székhelyének, telephelyének címét, adószámát, törzskönyvi nyilvántartási számát, fenntartója nevét, adószámát megadja.

(9) Változás bejelentése esetén az igénybevételi kötelezettség keletkezését vagy megszűnését bizonyító okiratok másolatát a Közszolgáltató részére be kell mutatni. A Közszolgáltató a dokumentumokból nyilvántartásában rögzíti a változás jogcímét, az ingatlan adatait, a (6) és (7) bekezdésben foglalt adatokat valamint a változás időpontját.

(10) Abban az esetben, ha ingatlan tulajdonosa az ingatlan használatát bérleti jogviszony vagy más jogcím alapján átengedi és az igénybevételi szerződést a bérlő vagy egyéb használó köti meg, a jogviszony megszűnése esetén a bérbeadó felelős az (1) bekezdésben foglalt bejelentési kötelezettség teljesítéséért.”

A szolgáltató közszolgáltatás ellátásával kapcsolatos kötelezettsége

6.§.

/1/ A szolgáltató közszolgáltatással összefüggő tevékenységét mindenkor a vonatkozó jogszabályi előírásokban foglalt műszaki, közegészségügyi és egyéb feltételeknek megfelelően ellátni.

/2/ A szolgáltató a települési szilárd hulladékot, illetve a szelektíven gyűjtött hulladékot az önkormányzati megállapodásban meghatározott szállítási napon köteles elszállítani.

/3/ A közszolgáltatás lényeges feltételeiben bekövetkezett változásokról köteles értesíteni az ingatlan tulajdonost.

/4/ A szilárdhulladék szállítás időpontjának megváltozásáról a szolgáltatás megkezdése előtt 10 nappal értesíteni köteles az ingatlanhasználót.

/5/ Amennyiben a közszolgáltató a meghatározott szállítási napon nem tudja műszaki vagy időjárási okok miatt, illetve ha a szedési nap munkaszüneti napra esik, azt az akadály elhárulását követő munkanapon köteles teljesíteni.

/6/ A közszolgáltató jogosult a szilárd hulladék elszállítását megtagadni, ha :

a./ megállapítható, hogy a gyűjtőedényben kihelyezett hulladék ürítés a szállítás során a szállítást végző személyek életében, testi épségében, egészségében, továbbá a begyűjtő járműben vagy berendezéseiben kárt okozhat, vagy a hasznosítás során veszélyezteti a környezetet,

b./ a kihelyezett gyűjtőedény mérgező, robbanó folyékony, veszélyes, vagy olyan anyagot tartalmaz, amely a település szilárd hulladékkal együtt nem gyűjthető, nem szállítható, nem ártalmatlanítható, és nem minősül települési szilárd hulladéknak.

/7/ A közszolgáltatással összefüggő írásos panaszokat a szolgáltató köteles megvizsgálni a vizsgálat eredményéről a panaszost 30 napon belül tájékoztatni.

A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megfizetésére vonatkozó rendelkezések,

a Közszolgáltató nyilvántartása

7.§.

(1) Az ingatlanhasználó a közszolgáltatás igénybevételéért törvényben meghatározottak szerint köteles közszolgáltatási díjat fizetni. A közszolgáltatási díj beszedésére, behajtására a Koordináló szerv jogosult.

(2) Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az az ingatlanhasználó, aki a hulladékgazdálkodással kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve hogy a Közszolgáltató számára a közszolgáltatást felajánlja vagy a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó rendelkezésre állását igazolja.

(3) Nem tagadható meg a közszolgáltatás díjának megfizetése, ha a Közszolgáltatót a közszolgáltatással kapcsolatos kötelezettségének teljesítésében az időjárás, vagy más elháríthatatlan ok akadályozta és a Közszolgáltató az akadály elhárulását követő munkanapon rendkívüli gyűjtőjárattal pótolta mulasztását.

8.§.

(1) A Közszolgáltató a díjfizetésre kötelezettekről nyilvántartást vezet. A nyilvántartás tartalmazza a közszolgáltatási díj fizetésére kötelezett adatait, adott esetben levelezési címét, az ingatlan adatait, az igénybevételi kötelezettség időtartamát, a használt gyűjtőedény méretét, darabszámát, a fizetési módot, az ingatlan szüneteltetését és az adatváltozást.

(2) A Közszolgáltató az adatokat elsődlegesen a díjfizetésre kötelezett önkéntes bejelentése alapján tartja nyilván.

(3) Önkéntes bejelentés hiányában a díjfizetésre kötelezett személyét az önkormányzati adatszolgáltatás vagy egyéb hatósági nyilvántartás adatai alapján, az (5)-(8) bekezdésben foglalt szabályok alkalmazásával állapítja meg.

(4) A Közszolgáltató 1 db 120 literes gyűjtőedény használatát vélelmezi.

(5) A Közszolgáltató a (2) bekezdés szerinti bejelentés hiányában a díjfizetés kötelezettjeként elsődlegesen az ingatlan életvitelszerű használóját, ennek hiányában az ingatlan tulajdonosát jelöli meg.

(6) Az ingatlan életvitelszerű használója az ingatlanban lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező nagykorú személy. Az életvitelszerű ingatlanhasználó elsődlegesen a lakóhellyel, másodlagosan a tartózkodási hellyel rendelkező személy.

(7) A Közszolgáltató az önkormányzati adatszolgáltatásban feltüntetett személyt írásban felszólítja, hogy az önkéntes bejelentési kötelezettségének 15 napon belül tegyen eleget, egyben tájékoztatja, hogy annak elmulasztása esetén a közszolgáltatási díjfizetésre kötelezettként nyilvántartásában rögzíti. Ha az adatszolgáltatás alapján az ingatlannak több életvitelszerű használója is van, a Közszolgáltató valamennyi személyt egyidejűleg felszólítja az önkéntes bejelentési kötelezettsége teljesítésére, hivatkozva a Ht. 52. § (5) bekezdésében foglalt egyetemlegességre.

(8) A (7) bekezdés szerint felszólított személy jogosult a vélelemmel ellentétes tények bizonyítására. A bizonyítást a Közszolgáltató csak akkor fogadja el, ha hatósági okirat vagy egyéb bizonyíték hitelt érdemlően igazolja, hogy közszolgáltatási díj megfizetésére más személy köteles.

(9) Amennyiben a Közszolgáltató által meghatározott 15 napos határidőt követően önkéntes bejelentés nem érkezik, vagy az ellenbizonyítás sikertelen, az ingatlan életvitelszerű használóját - több életvitelszerű ingatlanhasználó közül az adatszolgáltatásban elsőként feltüntetett személyt - a Közszolgáltató díjfizetésre kötelezettként nyilvántartásba veszi.

(10) Ha a díjfizetésre kötelezett elhalálozását az ingatlan életvitelszerű használója, az elhunyt örököse vagy az ingatlan felett rendelkezésre jogosult nem jelenti be, a Közszolgáltató az önkormányzati vagy hatósági adatszolgáltatás alapján a díjfizetésre kötelezettet a halál beálltát követő naptól veszi nyilvántartásba.

(11) Nem kérheti a közszolgáltatási díjfizetési kötelezettség törlését az, aki a változás bejelentési kötelezettségét elmulasztotta, emiatt a Közszolgáltató nyilvántartásában díjfizetőként szerepel és a díjfizetési kötelezettség másra nem hárítható.

(12) Amennyiben az ingatlan tulajdonosa az ingatlan használatára kötött szerződés megszűnését követően változás bejelentési kötelezettségét nem teljesítette és a szüneteltetés lehetőségével sem élt, az ingatlanra kötött igénybevételi szerződés alapján nyilvántartott, ennek hiányában legalább a (4) bekezdés szerinti díjfizetési kötelezettség terheli.”

Díjfizetési kedvezmény

9. §.

/1/ A 70 éven felüliek a közszolgáltatási díj 50 %-ának megfelelő összeg erejéig kérelemre mentesíthető a díjfizetési kötelezettség alól.

/2/ A kedvezményezettek köréről az önkormányzat évente tájékoztatja a közszolgáltatót.

/3/ A szolgáltató felé kedvezmény finanszírozása az önkormányzati segély keret terhére történik.

Adatkezelés

10. §.

/1/ Az adatkezelés célja a közszolgáltatással összefüggően az ingatlan használó személyének megállapításához, a közszolgáltatási díj behajtásához szükséges és arra alkalmas adatbázis létrehozása és működtetése.

/2/ Az ingatlannal rendelkező, vagy bármilyen más jogcímen használó gazdálkodó szervezet köteles eleget tenni a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségének.

/3/ A közszolgáltatást igénybe vevő ingatlan használók nyilvántartásáról a közszolgáltató gondoskodik.

/4/ A közszolgáltató megteremti és fenntartja az adatkezelés személyi és tárgyi feltételeit, gondoskodik az adatok biztonságáról, meghatározza azokat az eljárási szabályokat, amelyek az adat- és titokvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek.

/5/ A közszolgáltató az ingatlan tulajdonos személyi adatait a szerződéses viszony létrejöttétől annak megszűnéséig, díjhátralék esetén a tartozás fennállásáig kezelheti. A jogviszony, vagy díjhátralék megszűnését követően a közszolgáltató a kezelt adatokat megsemmisíti.

11.§.

(1) A Közszolgáltató a közszolgáltatás igénybevételére köteles ingatlanhasználókról nyilvántartást vezet és adatot szolgáltat az állami hulladékgazdálkodási közfeladatot ellátó Koordináló szerv részére. A Közszolgáltató ennek érdekében kezeli az ingatlanhasználó természetes személyazonosító adatait, lakcímét.

(2) A kötelező adatkezelés célja az ingatlanhasználó személyének megállapításához valamint ügyfélszolgálati feladatok ellátásához szükséges adatbázis létrehozása, működtetése, valamint a közszolgáltatási díj beszedésével kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése.

(3) A Közszolgáltató kötelező adatkezelés keretében kezeli a díjbeszedési és díjbehajtási jogosultsága idején keletkezett közszolgáltatási díjhátralék behajtása érdekében a behajtással érintett ingatlanhasználók természetes azonosító adatait (születési hely, idő, valamint anyja neve).

(4) Az Önkormányzat a Közszolgáltató rendelkezésére bocsátja:

a) a közszolgáltatás hatékony és folyamatos ellátásához szükséges információkat,

b) a Közszolgáltató kérése alapján a közszolgáltatással összefüggő, a Ht. 38. §-ában rögzített személyes adatokat (ingatlanhasználó neve, lakcíme),

c) a Közszolgáltató kérése alapján az ingatlanban lakóhellyel és tartózkodási hellyel rendelkező valamennyi nagykorú személy nevét,

d) a Közszolgáltató megkeresése alapján, szükség esetén a díjhátralék behajtása érdekében a behajtással érintett ingatlanhasználók egyéb adatait (születési hely, idő, valamint anyja neve).

(5) Az Önkormányzat az igénybevételre kötelezettek személyes adatait kizárólag a Közszolgáltató nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettsége teljesítése érdekében, a további természetes azonosító adatokat pedig kizárólag a díjhátralék rendezésével összefüggő eljárás céljából történő felhasználásra adhatja át a Közszolgáltatónak, és az adatokat a Közszolgáltató kizárólag ezen célokra használhatja fel.

(6) A Közszolgáltató köteles:

a) megteremteni az adatkezelés személyi és tárgyi feltételeit,

b) gondoskodni az adatok biztonságáról,

c) meghatározni azokat az eljárási szabályokat, amelyek az adat- és titokvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek.

(7) A Közszolgáltató az ingatlanhasználó személyes adatait – az adatok tárolása kivételével – a szerződéses viszony létrejöttétől annak megszűnéséig, a (4) bekezdés c) pontja alapján kezelt adatokat az ingatlanhasználó személyének megállapításáig, díjhátralék esetén a tartozás fennállásáig kezelheti. A jogviszony megszűnését követően a közszolgáltató a kezelt adatokat köteles megsemmisíteni.”

A közszolgáltatás szüneteltetése

12.§

(1) A közszolgáltatás igénybevétele szüneteltethető, ha az önállóként nyilvántartott gyűjtőedénnyel rendelkező ingatlanhasználó az ingatlant 90 napnál hosszabb ideig nem használja, és a szüneteltetés várható időtartamát – legkésőbb a szüneteltetés megkezdését megelőzően – a Közszolgáltatónak írásbeli nyilatkozattal bejelenti. A bejelentés megtételére csak a Közszolgáltató nyilvántartása szerinti ingatlanhasználó vagy meghatalmazottja jogosult.

(2) Közoktatási intézmény a szüneteltetést a nyári iskolai szünet idejére, legfeljebb 60 nap időtartamra kérheti.

(3) A szünetelés tényét a Közszolgáltató legfeljebb tárgyévre, ha a bejelentést tárgyév utolsó három hónapjában nyújtják be, legfeljebb tárgyévre és az azt követő évre állapítja meg és rögzíti nyilvántartásában.

(4) Ha az ingatlant a szüneteltetési időtartam lejárta előtt újból használják, annak tényét a használat megkezdését megelőzően az ingatlanhasználó köteles a Közszolgáltatónak bejelenteni.

(5) A szüneteltetés tényét az ingatlanhasználónak utólag igazolnia kell. Az igazoláshoz legkésőbb tárgyévet követő év február 15. napjáig be kell nyújtani a Közszolgáltató részére a vezetékes ivóvíz szolgáltató vagy az áramszolgáltató által kibocsátott, a szüneteltetés időszakára szóló közüzemi igazolás vagy éves elszámoló számla másolatát. A szüneteltetés ténye akkor igazolt, ha a használaton kívüli ingatlanon éves átlagban a vízfogyasztás a 3 m³ –t, vagy az elektromos áram fogyasztása a 250 kWóra-t nem haladja meg.

(6) A szüneteltetésre vonatkozó igénybejelentés megismételhető. Ha a szüneteltetés feltételei folyamatosan fennállnak, a tárgyévi kérelmet legkésőbb február 15. napjáig kell benyújtani. Ezzel egyidejűleg az (5) bekezdésben foglalt utólagos igazolást is teljesíteni kell.

(7) A szünetelés bejelentésének valóságtartalmát a Közszolgáltató helyszíni szemle keretében is jogosult ellenőrizni. Az ellenőrzés során a Közszolgáltató kérheti az (5) bekezdésben foglalt igazolás benyújtását.

(8) A bejelentés elmulasztása esetén a Közszolgáltató nyilvántartásában az ingatlan használatát rögzíti. Az igazolás benyújtásának elmulasztása vagy a szünetelés jogszerűtlen igénybevétele esetén a Közszolgáltató a szünetelés kezdő időpontjára visszamenőleg a szüneteltetést megvonja. A megállapított közszolgáltatási díjat az ingatlanhasználó köteles megfizetni.

13.§.

(1) A Közszolgáltató a szüneteltetés tényét a bejelentés benyújtását megelőző időszakra – a (2) bekezdésben valamint a 12. § (6) bekezdésében foglalt kivétellel – nem állapítja meg.

(2) Amennyiben a szünetelés feltételei fennállnak, de a szünetelést az ingatlanhasználó tartós akadályoztatása, vagy érvényes jogcíme hiányában csak későbbi időpontban jelenti be, az akadályoztatás okának megjelölésével, igazolásával, valamint a 12.§ (5) bekezdés szerinti közüzemi igazolások benyújtásával kérheti a közszolgáltatás szüneteltetésének utólagos megállapítását. Az utólagos szüneteltetés benyújtására az ingatlanhasználó közeli hozzátartozója vagy örököse is jogosult.

Az utólagos szüneteltetést a Közszolgáltató legfeljebb a bejelentéstől visszafelé számított egy éves időtartamra állapítja meg.

A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megfizetésére vonatkozó rendelkezések,

a Közszolgáltató nyilvántartása

14.§.

(1) Az ingatlanhasználó a közszolgáltatás igénybevételéért törvényben meghatározottak szerint köteles közszolgáltatási díjat fizetni. A közszolgáltatási díj beszedésére, behajtására a Koordináló szerv jogosult.

(2) Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az az ingatlanhasználó, aki a hulladékgazdálkodással kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve hogy a Közszolgáltató számára a közszolgáltatást felajánlja vagy a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó rendelkezésre állását igazolja.

(3) Nem tagadható meg a közszolgáltatás díjának megfizetése, ha a Közszolgáltatót a közszolgáltatással kapcsolatos kötelezettségének teljesítésében az időjárás, vagy más elháríthatatlan ok akadályozta és a Közszolgáltató az akadály elhárulását követő munkanapon rendkívüli gyűjtőjárattal pótolta mulasztását.

15.§.