a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló 14/2020.(VI.30.) önkormányzati rendeletének módosításáról

Általános indokolás

A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Törvényességi Osztálya vizsgálta a megyében az önkormányzatok által alkotott gyermekvédelem helyi szabályairól szóló helyi rendeleteket.

A Törvényességi Osztály Paszab Község Önkormányzat Képviselő-testülete által a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló 14/2020.(VI.30.) önkormányzati rendeletét is vizsgálta, megállapításait szakmai konzultációs adatlapon rögzítette, mely alapján ezen önkormányzati rendelet teljes felülvizsgálata történt meg.

A rendelet 1. §-a szabályozza a rendelet személyi, tárgyi és területi hatályát. A Kormányhivatal szakmai konzultációjában a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 6. § (1) bekezdése és (2) bekezdés b) pontja, valamint (3) bekezdésére hivatkozik, mely szerint: „A jogszabály területi hatálya Magyarország területére, az önkormányzati rendelet területi hatálya a helyi önkormányzat közigazgatási területére terjed ki.” A (2) bekezdés szerint: „(2) A jogszabály személyi hatálya Magyarország területén a természetes személyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre (…) terjed ki.” Fentiek alapján hatályon kívül helyezésre kerül a rendelet 1. § (1) és (3) bekezdése.

Bevezető rész

A rendelet bevezető részében az egyes szakaszokhoz hozzárendelésre kerültek a szabályozásukra felhatalmazást adó törvényi szabályok a módosítást illetően.

Részletes indokolás

Az 1. §-hoz

Módosítja a rendelet bevezető részét az alaprendeletben az egyes szakaszok megalkotásához adott magasabb szintű jogszabály felhatalmazó rendelkezése került hozzárendelésre, nevezetesen a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény felhatalmazó szakaszai.

A 2. §-hoz

Módosítja a rendelet 5. §-ban az intézményi térítési díjak vonatkozásában a kerekítés szabályai szerint a díjakat, valamint más struktúrarendszert alakít ki, mellőzve a táblázatos szabályozási lehetőséget, illetve törlésre kerültek az ÁFA és bruttó összegek.

A 3. §-hoz

A Törvényességi Osztály a szakmai konzultáció keretében felhívta a figyelmet, hogy a gyermekjóléti szolgáltatás, mit személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátás tekintetében a Gyvt. 29. § (2) bekezdésében meghatározott tartalmi részeket, szabályozási esetköröket nem tartalmazza a rendelet. A szakasz kiegészül ezekkel a szabályokkal, mely a gyermekjóléti szolgáltatás esetében a kérelem benyújtásának módja (szóban, vagy írásban), az elbírálás szempontjai (bárki benyújthatja), ellátás megszűnésének eseteit és módjait (nagykorúvá válás, ok megszűnése).

A 4. §-hoz

Hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmaz. Egyrészt az általános indokolásban leírtak szerint az 1. § (1) és (3) bekezdés, mely a hatályra vonatkozik. Az 5. § (4) bekezdése, mely magasabb szintű jogszabályra történő hivatkozást tartalmaz és helyi rendelet nem rendelkezhet magasabb rendű jogszabály alkalmazhatóságáról. A 6. § (1) bekezdése, a Gyvt. 146. §-a rendezi, hogy a térítési díj megfizetésére ki a kötelezett. a 7. § szintén magasabb rendű jogszabály alkalmazhatóságáról rendelkezik. A 8. § a jogorvoslat lehetőségét rögzíti, melyet a Gyvt. 151. § (42) bekezdése rögzíti. A 9. § (2) és (3) bekezdés esetén szintén magasabb szintű jogszabály rendezi ezen szabályokat.

Az 5. §-hoz

Hatályba léptető rendelkezéseket tartalmaz.