Paszab Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (VIII. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása

a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló 14/2021.(VIII.18.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2022. 09. 01

Paszab Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (VIII. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása

2022.09.01.
a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló 14/2021.(VIII.18.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
Önkormányzatunk fenntartásában lévő köznevelési és gyermekvédelmi intézmények által biztosított étkeztetésért fizetendő díjakat a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló 14/2021.(VIII.18.) önkormányzati rendeletében szabályozza. Az étkezési térítési díjak alapját önkormányzatunk a nyersanyag normák megállapításáról szóló határozatával állapította meg. 2020-ban határozatban került megállapításra a szociális étkeztetésen és a gyermekétkeztetésen felüli szabadkapacitás terhére a vendégebédért fizetendő étkezési térítési díj.
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) szabályai szerint a térítési díjakat tárgyév április 1-ig kell megállapítani.
A koronavírus-világjárvány nemzetgazdaságot érintő hatásainak enyhítése érdekében szükséges gazdasági intézkedésekről szóló 603/2020.(XII.18.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) alapján a helyi önkormányzat, valamint a helyi önkormányzat által fenntartott költségvetési szerv, nonprofit szervezet, egyéb szervezet, a helyi önkormányzat többségi tulajdoni részesedésével működő gazdasági társaság által alapított gazdasági társaság, a helyi önkormányzat többségi tulajdoni részesedésével működő gazdasági társaság által alapított gazdasági társaság, a képviselő-testület feladatkörébe tartozó közszolgáltatás ellátására szerződéssel rendelkező, a polgári perrendtartásról szóló törvény szerinti gazdálkodó szervezet az általa nyújtott szolgáltatásért, végzett tevékenységéért megállapított díj, az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás keretében felmerülő díj, illetve egyéb díjfizetési kötelezettség (a továbbiakban együtt: díj) mértéke nem lehet magasabb, mint az ugyanazon díjnak az e rendelet hatálybalépését megelőző napon hatályos és alkalmazandó mértéke.
A veszélyhelyzettel összefüggő átmeneti szabályokról szóló 2021. évi XCIX. törvény (a továbbiakban: Átmeneti tv.) 147. § (1) bekezdése alapján a koronavírus-világjárvány nemzetgazdaságot érintő hatásának enyhítése érdekében szükséges gazdasági intézkedésről szóló 603/2020.(XII.18.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) hatálybalépésének napjától (2020.december 9.) 2022. június 30. napjáig - többek között - az önkormányzat, költségvetési szerve által nyújtott szolgáltatásért, végzett tevekénységéért megállapított díjat, az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás keretében felmerülő díjat, illetve egyéb díjfizetési kötelezettség ( a továbbiakban együtt: díj) mértékét nem emelheti.
A Korm.rendelet és az Átmeneti tv. rendelkezései alapján a 2021. évben térítési díj emelés nem történt, illetve 2022. évben 2022. június 30. napjáig sem lehetett a térítési díjat megemelni, annak ellenére, hogy drasztikus élelmiszerár emelkedés történt az elmúlt 2 évben.
(1) Természetbeni ellátásként a gyermek életkorának megfelelő gyermekétkeztetést kell biztosítani a gyermeket gondozó szülő, törvényes képviselő vagy nevelésbe vett gyermek esetén a gyermek ellátását biztosító nevelőszülő, gyermekotthon vezetője, illetve az Szt. hatálya alá tartozó ápolást, gondozást nyújtó intézmény vezetője kérelmére
a) a bölcsődében, mini bölcsődében,
b) az óvodában,
c) a nyári napközis otthonban,
d) az általános és középiskolai kollégiumban, az itt szervezett externátusi ellátásban,
e) az általános iskolai és - ha önkormányzati rendelet kivételével jogszabály másképpen nem rendelkezik - a középfokú iskolai menzai ellátás keretében,
f) a fogyatékos gyermekek, tanulók nevelését, oktatását ellátó intézményben és a fogyatékos gyermekek számára nappali ellátást nyújtó, az Szt. hatálya alá tartozó fogyatékosok nappali intézményében [az a)-f) pontban foglaltak a továbbiakban együtt: intézményi gyermekétkeztetés],
g) a 21/C. §-ban foglaltak szerint a bölcsőde, mini bölcsőde és az óvoda zárva tartása, valamint az iskolában az Nktv. 30. § (1) bekezdése szerinti nyári szünet és az Nktv. 30. § (4) bekezdése szerinti tanítási szünetek időtartama alatt (a továbbiakban együtt: szünidei gyermekétkeztetés).
A pénzügyi ügyintéző az áprilistól július hónapig tartó adatok vizsgálata során kimutatta, az egyes szolgáltatások esetében a havonta biztosított adagra felhasznált nyersanyag költséget, mely által összehasonlíthatóvá vált a jelenlegi norma a felhasználás alapján számított normával.
A bölcsődei ellátás esetében egy adagra vetítve a felhasznált nyersanyag átlag 138,41.-Ft-al haladja meg a jelenlegi normát.
Az óvodai ellátás esetén nincs ilyen emelkedés. Az iskolai menza esetében 102,25.- Ft az egy adagra számított kiadás emelkedés.
A napközi esetében ez az összeg 27,88.-Ft.
A jelenleg hatályos önkormányzati rendeletben az érvényben lévő díjak az alábbiak:
Óvoda:
a) tízórai 80.-Ft/nap
b) ebéd 215.-Ft/nap
c) uzsonna 80.-Ft/nap
összesen: 375.-Ft/nap
Bölcsőde:
a) reggeli 40.-Ft/nap
b) tízórai 20.-Ft/nap
c) ebéd 180.-Ft/nap
d) uzsonna 60.-Ft/nap
összesen: 300.-Ft/nap.
Általános iskola napközi otthon:
1. Menza ebéd 240.-Ft /nap
2. Napközi
a) tízórai 80.-Ft/nap
b) ebéd 260.-Ft/nap
c) uzsonna 80.-Ft/nap
összesen: 420.-Ft/nap
A számítások alapján a többletköltségek figyelembevételével az alábbi térítésidíjak megállapítását javasoljuk:
Óvoda:
a) tízórai 80.-Ft/nap
b) ebéd 215.-Ft/nap
c) uzsonna 80.-Ft/nap
összesen: 375.-Ft/nap
Változás nincs.
Bölcsőde:
a) reggeli 80.-Ft/nap
b) tízórai 60.-Ft/nap
c) ebéd 230.-Ft/nap
d) uzsonna 70.-Ft/nap
összesen: 440.-Ft/nap.
A javasolt emelés 46,6 %
Általános iskola napközi otthon:
1. Menza ebéd 345.-Ft /nap
2. Napközi
a) tízórai 80.-Ft/nap
b) ebéd 290.-Ft/nap
c) uzsonna 80.-Ft/nap
összesen: 450.-Ft/nap
A javasolt emelés 7,1%
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Módosul a rendelet 5. § (2)-(3) bekezdése, mely a bölcsődében és az általános iskolában fizetendő intézményi térítési díjakat állapítja meg.
A 2. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezéseket tartalmaz.