Sényő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2009. (II. 20.) önkormányzati rendelete
A szociális igazgatásról és a pénzbeli szociális ellátásokról
Hatályos: 2021. 08. 02- 2023. 03. 14Sényő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2009. (II. 20.) önkormányzati rendelete
A szociális igazgatásról és a pénzbeli szociális ellátásokról
Sényő Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. §-ában, 58/B. § (2) bekezdésében, 134/E. §-ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32.cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32.cikk (1) bekezdésének a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdése 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § E rendelet célja a szociális igazgatási feladatok helyi végrehajtásának, valamint az önkormányzati pénzbeli és természetbeni ellátások megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint ellenőrzésének szabályozása.
2. § hatályon kívül.
3. § (1) Sényő Község Önkormányzatának a Sztv-ben és az e rendeletben foglalt szociális igazgatási hatásköreit gyakorolja, és feladatait végrehajtja:
a) döntéshozó szervként
aa) a Képviselő-testület,
ab) a polgármester,
ac) a jegyző,
ad) a Képviselő-Testület Szociális Bizottsága
b) döntés előkészítő és végrehajtó szervként
a Polgármesteri Hivatal az aa)-ac) szervek hatáskörgyakorlását elősegítve.
(2) hatályon kívül
4. § (1) A képviselő-testület a (2) bekezdésben meghatározott kivételekkel a polgármesterre ruházza át a szociális igazgatási feladat- és hatásköreit az I. fokú eljárásban.
(2) A képviselő-testület az e rendeletben meghatározott lakszolgáltatással, helyi adósságkezelési szolgáltatással, és a helyi letelepedési támogatással kapcsolatos hatásköreit a Szociális Bizottságra ruházza át.
5. § E rendelet alkalmazásában:
6. § (1) A Sztv. és az e rendelet alapján megállapítható pénzbeli és természetbeni ellátásokat – a (2) bekezdés kivételével – az arra jogosult, illetve törvényes képviselője kérheti a Polgármesteri Hivatalban a R. és az e rendelet mellékletében foglalt nyomtatványok felhasználásával.
(2) Az átmeneti segélyt a jogosult érdekében kérheti szociális szolgáltató szerv munkatársa is, valamint hivatalból is kezdeményezhető a segély megállapítása.
7. § hatályon kívül
8. § (1) hatályon kívül
(2) hatályon kívül
(3) Az egy főre jutó nettó jövedelem: a havi családi nettó összjövedelem osztva az egy háztartásban élő közeli hozzátartozók számával.
(5) A szociális igazgatási eljárás során a Polgármesteri Hivatal a kérelemben foglalt adatokat és tényeket a személyi adatokat és lakcímet nyilvántartó szerv megkeresése és környezettanulmány lefolytatása alapján ellenőrizheti.
9. § hatályon kívül
10. § (1) A pénzbeli ellátásokat a tárgyhót követő hó 5. napjáig kell folyósítani a Nyírturai Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: Hivatal) közreműködésével lakossági folyószámlára történő utalással.
(2) A lakhatási támogatást és az átmeneti segélyt természetbeni ellátás formájában is lehet nyújtani az ügyfél kérésére, vagy, ha az ügyfél kérelmének indoklásául szolgáló hiány pótlása ily módon hatékonyabbnak vélelmezhető.
(3) Kizárólag természetbeni ellátás formájában nyújtott szociális ellátás a köztemetés, és a gyógyszertámogatás.
11. § (1) hatályon kívül
(2) hatályon kívül
(3) Rosszhiszeműnek kell tekinteni az igénybevevőt, ha jogosultságát érintő változás esetén elmulasztja 15 napon belüli bejelentési kötelezettségét, ha valótlan adatok közlésével vagy olyan körülmény elhallgatásával tévesztette meg az ellátás megállapítóját, amelynek figyelembe vételével nem lett volna jogosult az ellátásra.
(4) Ha a polgármester a szociális ellátás megtérítését rendeli el, a határozatban havi részletekben történő teljesítést is meg lehet állapítani a kötelezett kérelmére, olyan összegű havi részletekkel, hogy
a) a havi részletek megfizetése a kötelezett és családja létfenntartását ne veszélyeztesse, de
b) a megtérítés ne aránytalanul hosszú idő múlva vezessen eredményre.
(5) Ha a polgármester a szociális ellátás megtérítésére részletfizetést engedélyezett, két havi részlet megfizetésének igazolatlan elmulasztását követően a megtérítés egy összegben esedékessé válik, és a behajtásról az adóhatóság útján intézkedni kell.
12. § hatályon kívül
13. § (1) A jogosult részére jövedelme kiegészítéseként, pótlásaként pénzbeli, illetve természetbeni szociális ellátás nyújtható.
(2) Az önkormányzat szociális rászorultság esetén a jogosult számára települési támogatást:
a) lakhatási támogatást
b) átmeneti segélyt
c) temetési segélyt
d) gyógyszertámogatástAz egyes szociális ellátásokra vonatkozó helyi szabályok
14. § Lakhatási támogatás
15 §
16. § (1) Az önkormányzat temetési költségekre tekintettel, kérelemre önkormányzati segélyt állapít meg annak a sényői lakosnak, akinek családjában haláleset történt.
(2) A temetési költségekre tekintettel igényelt temetési segély összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségének 10%-ánál és nem lehet több az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 110 %-nál. A helyben szokásos legolcsóbb temetés költségét évente állapítja meg a Polgármesteri Hivatal a temetkezési szolgáltatást nyújtó vállalkozóktól beszerzett adatok alapján.
17. § települési ápolási támogatás
(1) Az önkormányzat települési ápolási támogatást állapít meg a kérelem benyújtásának napjától annak a nagykorú hozzátartozónak [Ptk. 8:1. § (1) bekezdés 2. pont], aki 18. életévét betöltött, tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi, feltéve,
a) a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedülálló esetén annak 170%-át és
b) a méltányossági ápolási díjat igénylő hozzátartozón kívül nincs az ápolt személy családjában olyan személy, aki az ápolási, gondozási feladatokat ellátja, és
(2) Az ápolást végző személy számára egyidejűleg csak egy ápolási díjra való jogosultság állapítható meg, továbbá egy ápolt személyre tekintettel csak egy ápolást végző személy számára állapítható meg ápolási díj.
(3) Tartósan beteg az a személy, aki előreláthatólag három hónapnál hosszabb időtartamban állandó ápolást, gondozást igényel.
(4) A kérelem benyújtását követően, valamint az ellátás felülvizsgálata során kétévente, továbbá az ápolt személy egészségi állapotának változása következtében az önkormányzat környezettanulmányt készít az ápolt személy gondozási szükségletének megállapítása céljából.
(5) A gondozási szükséglet vizsgálata a melléklet szerinti értékelő adatlapon történik.
(6) Nem jogosult méltányossági ápolási díjra a hozzátartozó, ha
a) az ápolt személy gondozási szükséglete a napi két órát nem éri el,
b) az ápolt személy két hónapot meghaladóan fekvőbeteg-gyógyintézeti, valamint nappali ellátást nyújtó vagy bentlakásos szociális intézményi ellátásban részesül, illetve köznevelési intézmény tanulója vagy felsőoktatási intézmény nappali képzésben részt vevő hallgatója, kivéve, ha
ba) a köznevelési intézményben eltöltött idő a nemzeti köznevelésről szóló törvényben a köznevelési intézményben való kötelező tartózkodásra meghatározott időtartamot nem haladja meg,
bb) a nappali ellátást nyújtó szociális intézmény igénybevételének, illetve a felsőoktatási intézmény látogatási kötelezettségének időtartama átlagosan a napi 5 órát nem haladja meg,
bc) a köznevelési, illetve a felsőoktatási intézmény látogatása, vagy a nappali ellátást nyújtó szociális intézmény igénybevétele csak az ápolást végző személy rendszeres közreműködésével valósítható meg,
c) rendszeres pénzellátásban részesül, és annak összege meghaladja az ápolási díj összegét,
ca) szakiskola, középiskola nappali rendszerű képzésének tanulója, illetve felsőoktatási intézmény nappali képzésben részt vevő hallgatója,
cb) keresőtevékenységet folytat és munkaideje - az otthon történő munkavégzés kivételével - a napi 4 órát meghaladja.
(7) A települési ápolási támogatásra való jogosultságot meg kell szüntetni, ha
a) az ápolt személy állapota az állandó ápolást már nem teszi szükségessé,
b) az ápolást végző személy a kötelezettségét nem teljesíti,
c) az ápolt személy meghal,
d) az ápolást végző személy tartózkodási joga megszűnt vagy tartózkodási jogának gyakorlásával felhagyott,
e) az (1) bekezdésben megjelölt jogosultságot kizáró körülmény következik be.
f) azt az ápolást végző személy kérte.
(8) A jogosultságot az ápoló jövedelmi helyzetének változása miatt, a változás ténye bekövetkezésének napjával kell megszüntetni. A jogosultnak a hatóság illetékességét érintő lakcímváltozása esetén a méltányossági ápolási díjra való jogosultságot a lakcímváltozás hónapjának utolsó napjával meg kell szüntetni.
(9) Az ápolt személy halála esetén a méltányossági ápolási díj folyósítását a halál időpontját követő második hónap utolsó napjával kell megszüntetni.
(10) Ha a felülvizsgálat eredményeként a havi települési ápolási támogatásra való jogosultság megszűnik, akkor az ellátás folyósítását a határozat meghozatala hónapjának utolsó napjával kell megszüntetni.
(11) Tartós jövedelemváltozásnak kell tekinteni
a) az újonnan megállapított, illetve megszüntetett rendszeres pénzellátást, továbbá családi pótlékot, árvaellátást, tartásdíjat,
b) a keresőtevékenység alapjául szolgáló jogviszony létesítését, amennyiben a keresőtevékenység legalább egymást követő 2 hónapja fennáll
c) a keresőtevékenység megszűnését,
(12) Ha a települési ápolási támogatásösszege a felülvizsgálat eredményeként változik, a változás időpontját követő hónap első napjától az ellátást az új összegnek megfelelően kell folyósítani.
18. § Lakbér hozzájárulási szolgáltatás
(1) A lakbér hozzájárulási szolgáltatás a családok lakhatását segítő ellátás. Az Önkormányzat hatá rozatában megjelölt időponttól lakbér hozzájárulási szolgáltatásban részesíti azt a családot, akinél
a) havi nett ó jövedelme vagy családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem meghaladj az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80%‐át, de nem haladja meg annak 300 %‐ át és
ab) a kérelem benyújtásakor nyilatkozatában tartózkodási helyként Sényő közigazgatás i területét megjelölte,
19. § Települési adósságkezelési támogatás
(1) A települési adósságkezelési támogatása szociálisan rászorult személyek részére nyújtott, lakhatást segítő ellátás. Az önkormányzat határozatában megjelölt időponttól helyi adósságkezelési szolgáltatásban részesítheti azt a háztartást vagy személyt,
a) akinek
aa) az adóssága adósságtípusonként meghaladja az harmincezer forintot, és akinek a (2) bekezdésben meghatározott adósság(ok) esetében fennálló tartozása legalább 1 adósságtípus esetében hat havi, és fennálló tartozása a kezelendő adósságtípusok tekintetében legalább 2 havi, vagy
ab) a közüzemi díjtartozása miatt a szolgáltatást kikapcsolták, továbbá
b) akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedül élő esetén 200 %-át és vagyona sem neki, sem a vele egy háztartásban élőknek nincs, valamint
c) aki e rendeletben meghatározottak szerint vállalja az adósságkezelési tanácsadáson való részvételt.
d) Nem vonható be települési adósságkezelési támogatásba az a díjtartozás, amellyel kapcsolatban bírósági peres eljárás van folyamatban, illetve adósságára tekintettel fizetési meghagyás/végrehajtás került kibocsátásra.
e) települési adósságkezelési támogatás iránti kérelmet a szolgáltatóval szerződésben álló személy nyújthat be, ha az általa lakott háztartásban életvitelszerűen él (személyi adat- és lakcímnyilvántartás adatai szerint) az adósság keletkezésének és kezelésének időszakában.
(2) az (1) bekezdés alkalmazása során adósságnak minősül a lakhatási költségek körébe tartozó
a) közüzemi díjtartozás (vezetékes gáz-, áram-, víz- és csatornahasználati, szemétszállítás, tartozás.
(3) A települési adósságkezelési támogatás időtartama legfeljebb 12 hónap, a jogosultság kezdő időpontja a kérelem benyújtás hónapjának első napja.
(4) A települési adósságkezelési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(4a) Külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.
(5) A települési adósságkezelési támogatásesetén a jogosult
a) adósságkezelési tanácsadásban, és
b) adósságcsökkentési támogatásban részesül, amelyet az adósságkövetelés jogosultjának kell folyósítani.
(6) A települési adósságkezelési támogatás mértéke nem haladhatja meg:
a) első alkalommal az adósságkezelés körébe bevont adósság 75%-át, és összege legfeljebb kettőszázötvenezer forint,
b) második alkalommal az adósságkezelés körébe bevont adósság 50%-át, és összege legfeljebb százhatvanezer forint,
c) harmadik alkalommal az adósságkezelés körébe bevont adósság 25%-át, és összege legfeljebb nyolcvanezer forint.
(7) A támogatás egyösszegben vagy havi részletekben nyújtható az adós vállalásától függően. Egyösszegű kifizetésre kizárólag lakcímváltozás esetén - a jogosult kérelmére - kerülhet sor.
(8) Az adósságcsökkentés címén nyújtott támogatás vissza nem térítendő szociális támogatásnak minősül.
(9) A települési adósságkezelési támogatás tovább nem folyósítható, és a kifizetett összeget vissza kell téríteni, ha a jogosult
a) az adósságkezelési tanácsadást legalább 2 hónap időtartamban nem veszi igénybe, vagy
b) az általa vállalt adósságtörlesztés háromhavi részletét nem teljesíti.
(10) Ugyanazon személy vagy háztartásának tagja az települési adósságkezelési támogatás e rendelet szerinti lezárását követően 24 hónapon belül nem részesülhet adósságkezelési szolgáltatásban. (11) Az éves elszámoló számla meg nem fizetéséből származó hátralék tizenkét havi elmaradásnak minősül.
20. § (1) Az Önkormányzat az e rendeletben meghatározott helyi adósságkezelési tanácsadás feladatait a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő Szociális Szolgáltató Központ útján látja el.
(2) Az adósságkezelési tanácsadás keretébena tanácsadó
21. § Beiskolázási támogatás
22. §
(2) Ünnepi támogatás: Az önkormányzat természetbeni ellátásként, meleg étel formájában ünnepi támogatást nyújt
a) azoknak a sényői lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyeknek, akiknek a háztartásában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 400%-át, egyedül élő esetén az 500%-át.
b) az önkormányzat által szervezett, a naptári ünnepnapokon, valamint az önkormányzat által meghatározott helyi ünnepnapokon megvalósított rendezvényen személyesen jelen vannak.
c) A személyes részvételt jelenléti ívvel kell igazolni. Helyi ünnep: idősek névnapi ünnepsége, idősek napja, köztisztviselők napja, helyi egyházak ünnepe, idősek karácsonya, házassági évfordulók ünnepe.”
23. §
24. §
25. § (1) Az Önkormányzat letelepedési támogatást nyújthat Sényő közigazgatási területén belül a legalább víz, villany, csatorna közművel és útcsatlakozással ellátott
a) önálló helyrajzi számon nyilvántartott új lakás, családi ház építéséhez,
b) használt lakás vagy családi ház vásárlásához, beleértve olyan közművesített családi ház vásárlását is, amely lebontásra ítélt, és az épület elbontását követően a terület építési telekként szolgál,
(2) A támogatás
a) összege: 200.000.- Ft.
b) formája: vissza nem térítendő támogatás
c) kifizetése:bankszámlára utalással történik az Önkormányzat sikeres jelzálogjog bejegyzését követő 8 napon belül.
d) forrása: a tárgyévi költségvetési rendeletben meghatározott költségvetési előirányzat
(3) A támogatás iránti igényt a rendelet melléklete szerinti formanyomtatványon nyújthatnak be
a) házastársak (házassági anyakönyvvel igazoltan),
b) élettársi nyilatkozatok elektronikus nyilvántartásába bejegyzett élettársak (közjegyzői okirattal igazoltan),
c) gyermeküket egyedülállóként nevelő szülők (egyedülállóságot bírósági ítélettel, gyámügyi okirattal igazoltan),
(továbbiakban: kérelmezők) amennyiben a 40. életévüket nem töltötték be (személyi okmányokkal igazoltan), és ők a támogatott ingatlan tulajdonosai.
(4) A letelepedési támogatás nyújtásának további feltételei:
a) A támogatás fejében a kérelmezőnek vállalnia kell, hogy legalább 3 évig Sényőn él, sényői oktatási intézménybe (általános iskola 8. osztályáig) járatja gyermekét.
b) Kérelmezők családjában az 1 főre jutó nettó jövedelem haladja meg az öregségi nyugdíjminimumot, de ne érje el annak tízszeres összegét.
c) Kérelmezők, és családtagjaik tulajdonában a támogatással érintett ingatlanon kívül legfeljebb olyan lakáscélú ingatlan 50 %-os tulajdoni hányada lehet, amelyet tulajdonközösség megszűntetése, vagy öröklés útján szereztek, és azt a túlélő szülő/nagyszülő haszonélvezeti joga terheli, és az annak a lakhatását szolgálja. Lakáscsere esetén csak a csereszerződés tárgyát képező lakás lehet a kérelmezők/családtagjaik tulajdonában.
d) Kérelmezőnek amennyiben lakásbérleti jogviszonya van, csatolnia kell annak felmondására vonatkozó jognyilatkozatát.
e) Kérelmezőknek köztartozásmentes adózóknak kell lenniük - NAV igazolással igazoltan.
(5) A támogatás iránti kérelem
a) új lakás, családi ház építése esetén legfeljebb az ingatlan használatbavételéig,
b) használt lakás, családi ház vásárlása esetén legfeljebb a szerződéskötést követő 180 napig,
c) családi ház bővítése esetén a bővítés megkezdéséig nyújtható be az erre rendszeresített formanyomtatványon a tárgyév május 15. napjáig.
(6) A helyi támogatás iránti kérelmek elbírálásáról a tárgyév június hónapjában megtartott a Képviselő-TEstület dönt.
(7) Az önkormányzati Hivatal a kérelem benyújtását követő 15 napon belül ellenőrzi a támogatási cél valós műszaki tartalmát, megvalósíthatóságát, a közművek meglétét, és megállapításait helyszíni szemle jegyzőkönyvben rögzíti, amelyet az előterjesztéshez mellékelni kell.
(8) A támogatás felhasználására építés, bővítés esetén legfeljebb 1 év áll rendelkezésre.
(9) A támogatással a támogatási célt alátámasztó számlák, vagy szerződés benyújtásával kell elszámolni.
(10) A támogatás erejéig a támogatott ingatlanra a támogatás folyósítását megelőzően az Önkormányzat jelzálogjoga bejegyzésre kerül. Terhelt ingatlan esetén a kérelmezőnek a megállapodás megkötése előtt csatolnia kell a korábbi jelzálogjogosult hozzájáruló nyilatkozatát az Önkormányzat sikeres jelzálogjog bejegyzéséhez. A megállapodás ügyvédi ellenjegyzésével, a jelzálogjog bejegyzésével, és annak későbbi törlésével kapcsolatos költségek az önkormányzatot terhelik.
(11) A támogatás nyújtásra írásban kötött megállapodás alapján kerülhet sor. A megállapodásban ki kell kötni a támogatás azonnali egy összegben való visszafizetésének kötelezettségét a törvényes kamatokkal együtt, ha
a) a Támogatott megtévesztéssel, félrevezetéssel jutott a támogatáshoz,
b) azt a Támogatott nem a támogatási célnak megfelelően használta fel,
c) a támogatott a támogatás nyújtását követő 3 éven belül elköltözik Sényőről,
e) a támogatott gyermekei a támogatás nyújtását követően az általános iskola 8. osztályáig nem a sényői oktatási intézménnyel állnak jogviszonyban.
26. § (1) Ez a rendelet a 2009. február 20-án lép hatályba.
Rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
1. melléklet
1a. I. Az ápolást végző személyre vonatkozó adatok
1. Személyes adatok:
2. Jogosultsági feltételekre vonatkozó adatok
a) A méltányossági ápolási díj megállapítását arra való tekintettel kérem, hogy az ápolt személy:
b) A halmozottan fogyatékos személyt ápoló részére nyújtott kiegészítő támogatás megállapítását azért kérem, mert az ápolt személy:
c) Kijelentem, hogy keresőtevékenységet
d) Az ápolt személy:
2. melléklet
1a. A KÉRELMEZŐ ADATAI:
3. melléklet
1a.
KÉRELEM ADÓSSÁGKEZELÉSI SZOLGÁLTATÁS megállapítására |
Neve: ....................................................................................................................................................... |
Születési neve: ................................................................................................................... |
Anyja neve: ................................................................... |
Születés helye, ideje: .......................................................................................................... |
Lakóhely:……………………………………………………………………………… |
Tartózkodási hely:…………………………………………………………………… |
Társadalombiztosítási Azonosító Jele: □□□-□□□-□□□ |
Állampolgársága:………………………………………………………………… |
Lakás nagysága: …… m2 Helyrajzi szám:…………………… Fűtés módja: …………………………………… |
Lakás használatának jogcíme: tulajdonjog, bérlet, albérlet, haszonélvezeti jog, szívességi használat, egyéb: ………………………………………………………… |
Mióta lakik a lakásban: …………………………………… Lakásban élők száma: ………… |
|
4. melléklet
1a. KÉRELEM LETELEPEDÉSI TÁMOGATÁS IRÁNT
I. Letelepedési támogatást igényelek: - lakás építéséhez * - lakás vásárlásához * - lakás bővítéséhez *
a) hogy a támogatás nyújtását követő legalább 3 évig Sényőn élek, sényői oktatási intézménybe (általános iskola 8. osztályáig) járatom gyermekemet/ gyermekeimet.
b) hogy lakásbérleti jogviszony fennállása esetén, csatolom annak felmondására irányuló jognyilatkozatomat.
c) a támogatás felhasználását építés, bővítés esetén legfeljebb 1 éven belül.
d) a támogatási célt alátámasztó számlák, vagy szerződés benyújtásával történő elszámolást.
e) a kérelmem támogatása esetén a megállapodás ügyvédi ellenjegyzésével, a jelzálogjog bejegyzésével, és későbbi törlésével kapcsolatos költségek viselését.
f) a támogatás azonnali egy összegben való visszafizetésének kötelezettségét a törvényes kamatokkal együtt, ha a Támogató bizonyítja, hogy a
g) terhelt ingatlan esetén a jelzálogjogosult írásbeli hozzájárulásának megszerzést és a megadott határidőn belüli benyújtását az Önkormányzat jelzálogjogának sikeres bejegyzése végett.