PUSZTADOBOS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA

KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

6/2014. (VII. 22.) önkormányzati rendelete

a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás szabályairól

Pusztadobos Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontja, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. §-ában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás és a 13. § 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Értelmező rendelkezések

1. § E rendelet alkalmazásában:

 (1) Lakóegység: Helyiség, vagy egymással belső kapcsolatban álló fő – és mellékhelyiségek műszakilag is összetartozó együttese, amelynek a szabadból, vagy az épület közös közlekedőjéből nyíló önálló bejárata van, meghatározott rendeltetés céljára önmagában alkalmas. A lakóegység az egész éves tartózkodásra alkalmas lakóépület önálló egysége.

(2) Lakott ingatlan: a település közigazgatási területén lévő azon lakóegység, mely egész éves használatra alkalmas, legalább egy bejelentkezett lakója van és azon települési hulladék rendszeresen keletkezik.

(3) Lakatlan/használaton kívüli ingatlan: a település közigazgatási területén lévő azon lakóegység, mely használatra alkalmas, de nincs bejelentkezett lakója, vagy a bejelentkezett személy hivatalosan igazolja, hogy az ingatlant folyamatosan nem használja, és azon települési hulladék rendszeresen nem keletkezik.

2. Az ingatlanhasználó jogai és kötelezettségei

2. § (1) Az ingatlanhasználó köteles az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladékot az e rendeletben meghatározott módon és helyen – a közszolgáltató által történő átvételig – gyűjteni, továbbá hasznosításáról vagy ártalmatlanításáról gondoskodni. Alapvető kötelessége e tekintetben, hogy:

a) a települési szilárd hulladékot – különös tekintettel a hulladék további kezelésére – az elszállításra való átvételig gyűjtse, előírásoknak megfelelően szelektálja, illetve tárolja,

b) az ingatlanán keletkező települési hulladék kezelésére az Önkormányzat által szervezett közszolgáltatást igénybe vegye,

c) a hulladék gyűjtése során megfelelő gondossággal járjon el annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a város természetes és épített környezetét ne szennyezze, a növény- és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja,

d) az ingatlanán keletkező hulladék mennyiségét alacsony szinten tartsa,

e) vegyen részt a településen működő szelektív hulladékgyűjtésben.

(2) Háztartási hulladékot felhalmozni nem szabad, azt a magánszemélyek a szállítási napokon a közszolgáltatónak kötelesek átadni.

(3) Az ingatlan használója köteles

a) a közszolgáltató által meghatározott típusú gyűjtőedényt beszerezni, a hulladék gyűjtéséhez azt használni, karbantartásáról és tisztán tartásáról, elhasználódás esetén annak pótlásáról gondoskodni,

b) a gyűjtőedényt a saját ingatlanán elhelyezni,

c) a gyűjtőedényt járatnapokon reggel 7 óráig kihelyezni.

(4) A gyűjtőedényt csak a szállításra meghatározott napon szabad kihelyezni a gyűjtőjárat által megközelíthető módon a járdára, valamint az ingatlan közútcsatlakozása mellé úgy, hogy a gyalogos és a közúti forgalmat ne akadályozza, és a közterületben kárt ne okozzon. A gyűjtőedény közterületre történő kihelyezése, a gyűjtést követően annak visszahelyezése az ingatlan használójának a feladata.

(5) Az ingatlan használójának télen, szükség esetén a tároló hely és az úttest között legalább 1,5 méter széles átjárót kell létesítenie, azt a hótól meg kell tisztítani, és olyan anyaggal felhinteni, hogy a gyűjtőedény kezelése akadályba ne ütközzék.

(6) A szabványos gyűjtőedényben nem szabad olyan anyagot elhelyezni (forró hamu, maró anyag, állati hulla, folyadék, zsiradék, gyúlékony vagy robbanó anyag, kő- és épülettörmelék, nagyobb terjedelmű, súlyú tárgy stb.), amely veszélyezteti a hulladékszállítással foglalkozó dolgozó egészségét, megrongálhatja a jármű műszaki berendezését, illetve nem minősül települési hulladéknak. E tilalom megsértői az okozott kárt kötelesek megtéríteni. A gyűjtőedények használatánál ügyelni kell arra, hogy fedelük nehézség nélkül zárható legyen.

(7) Közterületen elhelyezett gyűjtőedényből hulladékot kiönteni, kivenni, a környezetét hulladékkal beszennyezni tilos.

3. A közszolgáltatás igénybevétele

3. § (1) A települési hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatást Pusztadobos közigazgatási területén belül a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) szerint rendszeres hulladékszállításba bevont ingatlanok tulajdonosa, használója, kezelője köteles igénybe venni.

(2) Amennyiben az ingatlanhasználó gazdálkodó szervezet (a továbbiakban: ingatlanhasználó gazdálkodó szervezet) és az általa termelt háztartási hulladékhoz hasonló hulladék kezeléséről a Ht. 31. § (1) bekezdésében meghatározottak szerint gondoskodik, nem köteles a közszolgáltatás igénybevételére.

(3) Az ingatlanhasználó gazdálkodó szervezet, amelyik nem a közszolgáltatóval köt a (2) bekezdésben meghatározott hulladék kezelésére szerződést, köteles az ellenőrzésre feljogosított köztisztviselőnek a hulladékgazdálkodási létesítmény üzemeltetője által kiállított számlával/befogadó nyilatkozattal igazolni hulladékának a létesítménybe történő beszállítását.

(4) Amennyiben az ingatlanhasználó gazdálkodó szervezet a (2) bekezdésben meghatározott hulladék kezelésére a települési önkormányzat közigazgatási területén szervezett közszolgáltatást veszi igénybe, a közszolgáltatóval – az önkormányzati rendelet előírásai figyelembevételével – egyedi közszolgáltatási szerződést köteles kötni, mely alapján a gazdálkodó szervezet a közszolgáltatónak közvetlenül köteles a közszolgáltatás díját megfizetni.

(5) Az (1) bekezdésben meghatározott ingatlanokon keletkezett települési hulladék elszállításáról – térítés ellenében – kizárólag az Észak-alföldi Környezetgazdálkodási Kft. (4400 Nyíregyháza, Benczúr tér 7.), mint közszolgáltató (a továbbiakban: közszolgáltató) köteles gondoskodni, tekintettel arra, hogy Pusztadobos Község Önkormányzata - a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulás (székhelye: 4400 Nyíregyháza, Hősök tere 5.) tagjaként - a közszolgáltató útján biztosítja fenti szolgáltatást.

(6) A közszolgáltató köteles a hulladékgyűjtő edény kiürítését kíméletesen, az elvárható gondossággal végezni, a gyűjtőedényben általa okozott károkat köteles kijavítani (megjavítás, új gyűjtőedény biztosítása). A hulladékszállító jármű személyzete a hulladékgyűjtő edényeket kiürítés után köteles az átvétel helyére visszahelyezni és a kiürítés során esetleg kihulló hulladékot összetakarítani.

(7) Ha a közszolgáltató alkalmazottjai megállapítják, hogy a gyűjtőedényben a 2. § (6) bekezdésben megjelölt anyagot, tárgyat helyeztek el, vagy abba nedves anyag belefagyott, a tartály kiürítését jogosultak megtagadni. A gyűjtőedény használata következtében a szállító jármű berendezésében keletkezett kárért a gyűjtőedényt szabálytalanul használó személy a felelős.

(8) A gyűjtőedényt az ingatlanhoz tartozó területen kell tárolni. A tárolási hely tisztántartása a használó kötelessége.

(9) Közterületen gyűjtőedény csak a szállítás napján helyezhető el.

4. Lomtalanítás

4. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatásba bekapcsolt pusztadobosi lakóingatlanokon használhatatlanná vagy feleslegessé vált nagydarabos hulladékot a közszolgáltató évente egyszer „lomtalanítás” keretében ingyenesen elszállítja.

(2) Pusztadobos község közigazgatási területén a zöldhulladék gyűjtése és szervezett, rendszeres elszállítása nem biztosított, ezért ezt a hulladékfajtát a közterületre kihelyezni tilos.

5. A közszolgáltatás tartalma és a közszolgáltatással ellátott terület határa

5. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás – a tevékenység tartalmában – az alábbiakra terjed ki:

a) az ingatlanhasználó által a közszolgáltató szállítóeszközeihez rendszeresített gyűjtőedényben, vagy a rendeletben megjelölt egyéb módon az ingatlanon gyűjtött és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott települési szilárd hulladék begyűjtésére és rendszeres, vagy alkalmi elszállítására,

b) az ingatlanon összegyűjtött nagy darabos, lomtalanítás körébe vont települési szilárd hulladék évente egy alkalommal – a közszolgáltató által meghatározott időpontban és helyen, az erre a célra biztosított szállítóeszközén – történő begyűjtésre és a közszolgáltató általi elszállítására,

c) az a) és b) pontokban foglaltak szerint gyűjtött, begyűjtött és elszállított települési szilárd hulladék elhelyezésére, kezelésére és ártalmatlanítására.

 (2) Az ingatlanhasználó a jelen rendeletben meghatározottak szerint jogosult és köteles igénybe venni a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást.

6. A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja, a hulladékgazdálkodási

közszolgáltatási szerződés egyes tartalmi elemei

6. § (1) A helyi kötelező települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásra vonatkozó közszolgáltatási szerződés létrejön:

a) a közszolgáltatás első igénybevételével,

b) ha a közszolgáltató a közszolgáltatás ellátására vonatkozó rendelkezésre állását igazolja,

c) a szerződés írásba foglalásával.

(2) A közszolgáltatási jogviszony kezdő időpontja az a nap, amelyen a közszolgáltató a közszolgáltatás teljesítésének megkezdéséről és lényeges feltételeiről az ingatlanhasználót írásban értesítette, illetve helyben szokásos módon felhívás útján tájékoztatta.

(3) A közszolgáltatás teljesítésének feltételeiről a közszolgáltató az ingatlanhasználót írásban köteles értesíteni vagy – az Önkormányzat útján – a helyben szokásos módon felhívás útján tájékoztatni.

(4) A hulladékgazdálkodási helyi közszolgáltatás feltételeiben bekövetkezett változásokról a közszolgáltató az ingatlanhasználót – a változás bekövetkezése előtt legalább öt nappal – köteles értesíteni.

(5) A hulladék begyűjtésének, elszállításának rendjét (gyakoriság, útvonal és időpont) az ingatlanhasználónál keletkező hulladékmennyiség figyelembevételével a közszolgáltató az Önkormányzattal közösen határozza meg és arról az ingatlanhasználót a (2) bekezdés szerint értesíti.

(6) A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatási igénybevételéről szóló szerződés tartalmi elemei:

a) a felek megnevezése és azonosító adatai,

b) a közszolgáltatás igénybevételének első napja,

c) a teljesítés helye,

d) a megrendelő rendelkezésére bocsátott gyűjtőedény űrtartalom és darabszám szerint,

e) az ürítés gyakorisága és az ürítés ideje napok szerint,

f) a megrendelő által meghatározott, az ingatlanon előreláthatólag keletkező hulladék mennyisége, amelyre a közszolgáltatást a megrendelő igénybe veszi,

g) a gyűjtőedények használatának jogcíme és módja,

h) a közszolgáltatási díj megfizetésének módja,

i) a szerződés módosításának feltételei,

j) az irányadó jogszabályok meghatározása.

(7) A lakóingatlanok használói a települési hulladék gyűjtésére a közszolgáltatás keretében az alábbi űrtartalmú, közszolgáltató által rendszeresített edényzetet kötelesek igénybe venni:

1. 110 és 120 literes edényzetet vagy
   
2. 1 100 literes edényzetet.

(8) A közszolgáltató a települési hulladékot köteles a gyűjtőedényben elhelyezhető szemét mennyiségén felül is korlátlan mennyiségben elszállítani, ha az a közszolgáltató által rendszeresített, és felirattal ellátott műanyag zsákban van elhelyezve.

(9) A közszolgáltató az alapszolgáltatáson felüli mennyiségű települési hulladékot nem köteles elszállítani, ha az nem a közszolgáltató által rendszeresített hulladékgyűjtő zsákban lett kihelyezve.

(10) A szelektív gyűjtőedényekben elhelyezhető települési hulladékok pontos listáját a közszolgáltató határozza meg és azt a gyűjtőedényeken megfelelő szöveggel és piktogrammal feltüntetve egyértelmű módon jelöli.

(11) Az ingatlanhasználó/tulajdonos személyében bekövetkezett változás esetén az új tulajdonos/használó nevének és elérhetőségi címének a közszolgáltatóhoz történő bejelentése napjáig a települési hulladék elszállítása után esedékes közszolgáltatási díjat a régi ingatlanhasználó köteles megfizetni. Öröklés esetében a közszolgáltatási díj megfizetésére az örökösök egyetemlegesen kötelezettek.

7. Hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj

7. § Az ingatlanhasználó a közszolgáltatásért fizetendő díjat a közszolgáltató által rendelkezésre bocsátott számla alapján készpénz-átutalási megbízáson vagy díjbeszedőnél köteles megfizetni a tárgyi negyedévet követően, a számlán szereplő fizetési határidőben.

8. A települési hulladék egyes összetevőinek elkülönített gyűjtése

8. § (1) A települési hulladék egyes újrahasznosítható összetevőinek - papír, műanyag, üveg, – elkülönített gyűjtése gyűjtőhelyen, illetve a közszolgáltató által szervezett házhoz menő elkülönített gyűjtéssel történik.

(2) Az elkülönített gyűjtésben résztvevő magánszemélyek az (1) bekezdésben meghatározott elkülönített gyűjtésre létesített gyűjtőhelyek és/vagy az elkülönítetten gyűjtött hulladék begyűjtésére szervezett járat igénybe vételéért külön díjat nem kötelesek fizetni, azonban ez a körülmény nem mentesíti őket az egyébként is esedékes rendszeres közszolgáltatási díj megfizetése alól.

(3) A szelektív gyűjtéshez rendszeresített, felirattal ellátott szelektív gyűjtőzsákokban csak a feliraton szereplő hulladéktípusok helyezhetők el. A szelektív gyűjtőzsákot a közszolgáltató térítésmentesen biztosítja a közszolgáltatást igénybe vevők számára.

9. A szüneteltetés szabályai

9. § (1) A közszolgáltató köteles az üzletszabályzatában kidolgozni és a honlapján bárki által hozzáférhetővé tenni a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás szüneteltetésére vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelő, az ingatlantulajdonosok által végrehajtható szabályozását, amely alapján a közszolgáltató ellenőrzi a hulladékkezelési közszolgáltatás szüneteltetésére való jogosultságot.

(2) Szüneteltethető a közszolgáltatás igénybevétele azokon az ingatlanokon, amelyeken folyamatosan legalább 90 napig senki sem tartózkodik, és emiatt hulladék sem keletkezik.

(3) A szüneteltetésre vonatkozó igényt az ingatlanhasználó írásban köteles bejelenteni a Közszolgáltató ügyfélszolgálati irodáján, a szünetelés kívánt kezdő időpontja előtt legalább 8 nappal. A szüneteltetés csak teljes hónapra érvényesíthető.

(4) Ha a szünetelés feltételeiben változás következett be, az ingatlanhasználó ezt írásban, haladéktalanul köteles a közszolgáltató irodáján bejelenteni.

10. Adatszolgáltatás és nyilvántartási kötelezettség

10. § (1) E rendelet alapján a közszolgáltatás igénybevételére köteles ingatlanhasználókról a közszolgáltató nyilvántartást vezet az azonosításához szükséges adatok feltüntetésével.

(2) Az adatkezelés célja a közszolgáltatással összefüggően az ingatlanhasználó személyének megállapításához, a közszolgáltatási díj behajtásához szükséges és arra alkalmas adatbázis létrehozása és működtetése.

(3) Az ingatlanhasználó a közszolgáltatás igénybevételéről szóló szerződéshez szükséges, külön jogszabályban meghatározott adatokat köteles a közszolgáltató felhívására, valamint az adataiban történő változást bejelenteni.

(4) A közszolgáltatási szerződés megkötéséhez a gazdasági társaság a közszolgáltatást igénybe vevő nevét, adószámát, cégbírósági bejegyzés számát, a közszolgáltatás igénybevételének helyét valamint a számlázási és postázási címet köteles a közszolgáltató rendelkezésére bocsátani. 

(5)  A közszolgáltató nyilvántartásában a természetes személyek esetében a Ht. alapján a természetes személyes adatokat tarthatja nyilván, ezeket az adatokat kezeli.

(6) Az Önkormányzat a közszolgáltató rendelkezésére bocsátja:

a) a közszolgáltatás ellátásához szükséges információkat,

b) a közszolgáltató kérése alapján a közszolgáltatással összefüggő, a Ht-ben rögzített személyes adatokat,

c) a közszolgáltató megkeresése alapján, szükség esetén a díjhátralék behajtása érdekében a behajtással érintett ingatlanhasználók egyéb adatait.

(7) Az Önkormányzat a személyes adatokat (név, lakcím) kizárólag a közszolgáltatási díj megfizetése érdekében, a további adatokat pedig kizárólag a díjhátralék rendezésével összefüggő eljárás megindítására adhatja át a közszolgáltatónak, és az adatokat a közszolgáltató kizárólag ezen célokra használhatja fel.

(8) A közszolgáltató köteles:

a) megteremteni az adatkezelés személyi és tárgyi feltételeit,

b) gondoskodni az adatok biztonságáról,

c) meghatározni azokat az eljárási szabályokat, amelyek az adat- és titokvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek.

(9) A közszolgáltató köteles az ingatlanhasználó személyes adatainak kezelésével összefüggésben a mindenkori hatályos adatvédelmi rendelkezéseket betartani.

(10) A közszolgáltató az ingatlanhasználó személyes adatait – az adatok tárolása kivételével – a szerződéses viszony létrejöttétől annak megszűnéséig, díjhátralék esetén a tartozás fennállásáig kezelheti. A jogviszony megszűnését követően a közszolgáltató a kezelt adatokat köteles megsemmisíteni.

(11) A közszolgáltató a feladatának ellátása érdekében nyilvántartott adatokat - a település Jegyzőjének kivételével - harmadik félnek nem adhatja ki.

11. Záró rendelkezések

11. § (1) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a helyi hulladékkezelési közszolgáltatás rendjéről és a köztisztasággal kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 14/2010. (XII. 30.) önkormányzati rendelet.

(3) Ez a rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.

Pusztadobos, 2014. július 22.

                Dani Attila                                                  Lévai Károly

                                    polgármester                                                    jegyző

Ezen rendeletet 2014. július 22. hirdettem ki.

Pusztadobos, 2014. július 22.

Lévai Károly

jegyző