Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 3/2020 (III.12.) önkormányzati rendeletének indokolása
Nógrád Megye Területrendezési Tervéről
Hatályos: 2020. 03. 13Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 3/2020 (III.12.) önkormányzati rendeletének indokolása
Hatályos: 2020. 03. 13
Nógrád Megye Területrendezési Tervéről
Általános indokolás
Nógrád Megye Önkormányzatának Közgyűlése Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1)
a) pontjában foglalt jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló
2011. évi CLXXXIX. törvény 27. § (1) bekezdése szerinti felhatalmazás alapján, a
területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény 12. § (1) bekezdés c) pontjában nevesített feladatkörében eljárva, a területfejlesztési koncepció, a területfejlesztési
program és a területrendezési terv tartalmi követelményeiről, valamint illeszkedésük,
kidolgozásuk, egyeztetésük, elfogadásuk és közzétételük részletes szabályairól szóló 218/2009. (X. 6.) Korm. rendelet eljárásrendje szerinti véleményezők véleményének kikérése nyomán, a
megye kiegyensúlyozott területi fejlődése, a területfejlesztési és területrendezési feladatok
összehangolása érdekében a megye térszerkezetének alakításáról, területfelhasználásának
módjáról és szabályairól alkotja meg rendelettervezetét.
Az új rendelettervezet megalkotását az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XCXVI. törvény 2019. március 15-ével történő hatályon kívül helyezése, a Magyarország és
egyes kiemelt térségei területrendezési tervéről szóló 2018. évi CXXXIX. törvény hatályba
lépése teszi szükségessé.
a) pontjában foglalt jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló
2011. évi CLXXXIX. törvény 27. § (1) bekezdése szerinti felhatalmazás alapján, a
területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény 12. § (1) bekezdés c) pontjában nevesített feladatkörében eljárva, a területfejlesztési koncepció, a területfejlesztési
program és a területrendezési terv tartalmi követelményeiről, valamint illeszkedésük,
kidolgozásuk, egyeztetésük, elfogadásuk és közzétételük részletes szabályairól szóló 218/2009. (X. 6.) Korm. rendelet eljárásrendje szerinti véleményezők véleményének kikérése nyomán, a
megye kiegyensúlyozott területi fejlődése, a területfejlesztési és területrendezési feladatok
összehangolása érdekében a megye térszerkezetének alakításáról, területfelhasználásának
módjáról és szabályairól alkotja meg rendelettervezetét.
Az új rendelettervezet megalkotását az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XCXVI. törvény 2019. március 15-ével történő hatályon kívül helyezése, a Magyarország és
egyes kiemelt térségei területrendezési tervéről szóló 2018. évi CXXXIX. törvény hatályba
lépése teszi szükségessé.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A jogalkotó meghatározza a megyei területrendezési terv célját és hatályát.
A 2. §-hoz
Az előírás meghatározza a megyei területrendezési terv fő tartalmi összetevőit. A rajzi
mellékletek a megye szerkezeti tervét, a térségi övezeteket jelenítik meg. A szerkezeti terv a
térségi területfelhasználás rendszerét, a települések térbeli rendjét, az országos és térségi
műszaki infrastruktúra-hálózatok és egyedi építmények helyét, valamint ezek összefüggéseit
határozza meg. A térségi övezetek sajátos jellemzőkkel rendelkező - a térségi
területfelhasználási kategóriáktól függetlenül lehatárolt és meghatározott - területi egységek.
mellékletek a megye szerkezeti tervét, a térségi övezeteket jelenítik meg. A szerkezeti terv a
térségi területfelhasználás rendszerét, a települések térbeli rendjét, az országos és térségi
műszaki infrastruktúra-hálózatok és egyedi építmények helyét, valamint ezek összefüggéseit
határozza meg. A térségi övezetek sajátos jellemzőkkel rendelkező - a térségi
területfelhasználási kategóriáktól függetlenül lehatárolt és meghatározott - területi egységek.
A 3. §-hoz
A rendelettervezet a TrTv. 9. § alapján, a jellemző tájhasználat szempontjából elkülönülő
öt, a megyei tervben alkalmazható területfelhasználási kategóriát állapít meg. Az egyes
kategóriákba történő besorolás általános feltétele, hogy arra a kategória elnevezése szerinti
területfelhasználási jelleg legyen jellemző.
öt, a megyei tervben alkalmazható területfelhasználási kategóriát állapít meg. Az egyes
kategóriákba történő besorolás általános feltétele, hogy arra a kategória elnevezése szerinti
területfelhasználási jelleg legyen jellemző.
A 4. §-hoz
Az országos és térségi jelentőségű infrastrukturális hálózatok és építmények egyfelől
meghatározóak a területi folyamatok alakításában, másfelől működtetésük, fejlesztésük
területfelhasználási feltételeket, kötöttségeket jelent.
Az országos műszaki infrastruktúra-hálózatok és az egyedi építmények helyét az Ország
Szerkezeti Tervében meghatározott térbeli rend figyelembevételével kell meghatározni.
A településrendezési eszközök készítése során az országos és a térségi műszaki infrastruktúrahálózatok
elemeit és az egyedi építményeket a rendelettervezet 1/3 – 1/13. mellékleteiben
felsorolt, a térbeli rend szempontjából meghatározó települések közigazgatási területét
érintve, a megyei szerkezeti terv figyelembevételével, az engedélyezési eljárás során
felmerülő ágazati szempontok és követelmények miatt szükséges korrekciókkal kell
megvalósítani.
meghatározóak a területi folyamatok alakításában, másfelől működtetésük, fejlesztésük
területfelhasználási feltételeket, kötöttségeket jelent.
Az országos műszaki infrastruktúra-hálózatok és az egyedi építmények helyét az Ország
Szerkezeti Tervében meghatározott térbeli rend figyelembevételével kell meghatározni.
A településrendezési eszközök készítése során az országos és a térségi műszaki infrastruktúrahálózatok
elemeit és az egyedi építményeket a rendelettervezet 1/3 – 1/13. mellékleteiben
felsorolt, a térbeli rend szempontjából meghatározó települések közigazgatási területét
érintve, a megyei szerkezeti terv figyelembevételével, az engedélyezési eljárás során
felmerülő ágazati szempontok és követelmények miatt szükséges korrekciókkal kell
megvalósítani.
Az 5. §-hoz
A TrTv. 9. §-a sorolja fel az országos és megyei övezeteket. Az egyes övezetekre
vonatkozó előírásokat az övezet jellemző területfelhasználás jellege szerinti szabályokkal
együtt kell alkalmazni.
A TrTv. szerinti, a megyei területrendezési tervben alkalmazható összesen 17 térségi
övezet közül Nógrád megye területén 12 országos és 2 megyei övezet határolható le.
Egyedileg meghatározott megyei övezetként 4 övezet lehatárolása tervezett.
Kiemelt jelentőségű gazdasági övezetként kerültek lehatárolásra a járásközpontok, továbbá
gazdasági szempontból jelentős, további beépítésre szánt területek kijelölésében jelentősen
korlátozott települések. Az övezet szabályai a a TrTv. 24. § figyelembevételével kerültek
meghatározásra. A települési önkormányzatok a településrendezési eszközeik készítése,
felülvizsgálata, módosítása során, a kereskedelmi, szolgáltató gazdasági területek építési
használatával kapcsolatban az országos településrendezési és építési követelményekről
253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet (a továbbiakban: OTÉK) előírásainál megengedőbb
beépítési feltételeket állapíthatnak meg.
Kielelt jelentőségű turisztikai övezetként – figyelemmel a véleményező szervek
álláspontjára – a Novohrad-Nógrád Geopark települései, a Cserhát Natúrpark települései, az
Ipoly folyó menti települések és a kiemelt táji, építészeti örökséggel bíró települések kerültek
lehatárolásra. Az övezet szabályai a a TrTv. 24. § figyelembevételével kerültek
meghatározásra. A települési önkormányzatok a településrendezési eszközeik készítése,
felülvizsgálata, módosítása során a kifejezetten turisztikai célú kereskedelmi, szolgáltató
gazdasági területek építési használata során az OTÉK előírásainál megengedőbb beépítési
feltételeket állapíthatnak meg.
Az együtt tervezhető térség övezete kijelölése az Ipoly menti települések és az egymással
határos közigazgatási területű, a településfejlesztési dokumentumokat és településrendezési
eszközöket társulásban készíthető településeket tartalmazza.
A zártkert övezet lehatárolása a zártkerti fekvéshatárral rendelkező településeket
tartalmazza.
vonatkozó előírásokat az övezet jellemző területfelhasználás jellege szerinti szabályokkal
együtt kell alkalmazni.
A TrTv. szerinti, a megyei területrendezési tervben alkalmazható összesen 17 térségi
övezet közül Nógrád megye területén 12 országos és 2 megyei övezet határolható le.
Egyedileg meghatározott megyei övezetként 4 övezet lehatárolása tervezett.
Kiemelt jelentőségű gazdasági övezetként kerültek lehatárolásra a járásközpontok, továbbá
gazdasági szempontból jelentős, további beépítésre szánt területek kijelölésében jelentősen
korlátozott települések. Az övezet szabályai a a TrTv. 24. § figyelembevételével kerültek
meghatározásra. A települési önkormányzatok a településrendezési eszközeik készítése,
felülvizsgálata, módosítása során, a kereskedelmi, szolgáltató gazdasági területek építési
használatával kapcsolatban az országos településrendezési és építési követelményekről
253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet (a továbbiakban: OTÉK) előírásainál megengedőbb
beépítési feltételeket állapíthatnak meg.
Kielelt jelentőségű turisztikai övezetként – figyelemmel a véleményező szervek
álláspontjára – a Novohrad-Nógrád Geopark települései, a Cserhát Natúrpark települései, az
Ipoly folyó menti települések és a kiemelt táji, építészeti örökséggel bíró települések kerültek
lehatárolásra. Az övezet szabályai a a TrTv. 24. § figyelembevételével kerültek
meghatározásra. A települési önkormányzatok a településrendezési eszközeik készítése,
felülvizsgálata, módosítása során a kifejezetten turisztikai célú kereskedelmi, szolgáltató
gazdasági területek építési használata során az OTÉK előírásainál megengedőbb beépítési
feltételeket állapíthatnak meg.
Az együtt tervezhető térség övezete kijelölése az Ipoly menti települések és az egymással
határos közigazgatási területű, a településfejlesztési dokumentumokat és településrendezési
eszközöket társulásban készíthető településeket tartalmazza.
A zártkert övezet lehatárolása a zártkerti fekvéshatárral rendelkező településeket
tartalmazza.
A 6. §-hoz
A jogalkotó rendelkezik a hatálybalépés időpontjáról és a Nógrád Megye Területrendezési
Tervéről szóló 29/2005. (XII. 01.) Kgy. rendelet hatályon kívül helyezéséről.
Tervéről szóló 29/2005. (XII. 01.) Kgy. rendelet hatályon kívül helyezéséről.