Balassagyarmat Város Önkormányzatának épviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv) 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint az Mötv 8.§ (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának következményeiről a következőket rendeli:

I.

Általános rendelkezések

1.§ Ennek a rendeletnek a hatálya kiterjed a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra, valamint a magatartások elkövetőivel szembeni eljárás szabályaira.

2.§ A rendelet Balassagyarmat Város közigazgatási területén, természetes személy, jogi személy, jogi személységgel nem rendelkező szervezet által elkövetett a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra alkalmazandó.

3§ Nem állapítható meg a közösségi együttélés szabályait sértő magatartás megvalósulása, ha a tevékenység elmulasztással vagy jogellenes állapot fenntartásával szabálysértés vagy bűncselekmény valósul meg vagy a tevékenység mulasztás vagy jogellenes állapot fenntartása esetére más jogszabály írja elő bírság alkalmazását.

4.§ (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a közigazgatási hatósági eljárás bejelentés vagy a hatóság részéről eljáró személy észlelése alapján indulhat meg.

     (2) Az eljárás megindítására

a) valamely cselekménnyel megvalósuló a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a cselekmény elkövetésétől,

1. b)a mulasztásban megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogszerű teljesítés nyitva álló határidő lejártától,

c) a jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogellenes állapot észlelésétől

számított 3 hónapon belül kerülhet sor.

5.§ (1) Az eljárás lefolytatására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) rendelkezéseit kell alkalmazni az e rendeletben meghatározott eltérésekkel.

(2) Az eljárás lefolytatása a polgármester hatáskörébe tartozik.

6.§ (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben 50 000 forintig terjedő helyszíni bírság, illetve 150 000 forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabásának van helye.

(2) A bírságszankció helyett, különösen a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás csekély súlyára tekintettel, figyelmeztetés alkalmazható, ha ettől az intézkedéstől kellő visszatartó hatás várható.

(3) A helyszíni bírság kiszabására a közterület - felügyelet jogosult.

7.§ (1)A közigazgatási bírság megállapításakor figyelembe kell venni a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát, a magatartás elkövetőjének szociális, vagyoni körülményeit.

(2) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírság kiszabásának, akkor van helye, ha a fiatalkorú önálló jövedelemmel rendelkezik vagy önként vállalja a közigazgatási bírság megfizetését.

(3) Amennyiben fiatalkorúval szemben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt közigazgatási bírság kiszabására nem kerülhet sor, a jogsértésről a fiatalkorú törvényes képviselőjét kell értesíteni.

II.

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

Közterület használat

8.§ (1)A település közterületeinek rendeltetésüktől eltérő használata csak az erre vonatkozó önkormányzati rendelet előírásainak megfelelően történhet. Az önkormányzati rendelet előírásainak megsértése a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősül.

(2) A település közterületein található növények, kihelyezett eszközök eltulajdonítása, rongálása – amennyiben a magatartás szabálysértést vagy bűncselekményt nem valósít meg – a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősül.

9.§ (1) A település belterületi közterületein szeszes italt csak az erre irányuló, ezt megengedő közterület használati engedély birtokában lehet. A tilalom megszegése magasabb szintű jogszabály rendelkezése alapján szabálysértésnek minősül.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sérti szeszes italnak engedély nélküli fogyasztása közönség számára nyitva álló középületben, közösségi létesítményben.

10.§ A településnek dohányzást tiltó felirattal vagy piktogrammal megjelölt játszóterein dohányozni tilos napszaktól függetlenül. Ennek az előírásnak a megszegése magasabb szintű jogszabály rendelkezése alapján szabálysértésnek minősül.

11.§ A hirdető berendezések és hirdetmények elhelyezéséről szóló önkormányzati rendelet előírásainak megsértése, valamint közterületen illetve közterület irányába falfirka (graffiti) engedély nélküli elhelyezése a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősül.

.

Temető használata

12.§ A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a temető csendjét zavarja, a temető szabályzatában foglaltakat egyéb módon megszegi, a temetőben szemetel vagy a szemetet nem a kijelölt helyen helyezi el

Fás szárú növények védelme

13.§ A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el aki a fás szárú növények védelméről mindenkori hatályos rendelet hatálya alá tartozó fás szárú növényt jogellenesen  kivág megcsonkít vagy a fatelepítésére fenntartására kezelésére vonatkozó kötelezettségét nem teljesíti.

Jelkép- és névhasználat

14.§ A település nevének és címerének nem hivatalos (állami és önkormányzati) célú használata csak a képviselő testület engedélyével történhet.

Az engedély nélküli használat a közösségi együttélés alapvető szabályát sértő magatartás.

Szomszédok védelme

15.§ (1) Lakáson belül és/ vagy a belterületi telken tilos – különösen lomok felhalmozásával, az alapvető higiéniai követelmények figyelmen kívül hagyásával, szennyezéssel, veszélyhelyzetet teremtve, zavaró szaghatást vagy rovarok, rágcsálók megjelenését előidézve – olyan életkörülményeket kialakítani, amely káros hatással lehet a közvetlen környezetben élőkre.

(2) Az (1) bekezdés szerinti ingatlanon tilos továbbá olyan magatartás, amely az együttélés alapvető követelményeivel ellentétes, botrányos, tűrhetetlen, a jóérzést sérti vagy elrettentést kelt.

(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás az avar és kerti hulladék nyílttéri égetésének szabályairól szóló önkormányzati rendeletben foglalt előírás megsértése.

(4) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás az állattartásra vonatkozó önkormányzati rendelet előírásainak megszegése.

Adománygyűjtés

16.§ A település közigazgatási területén adományt csak az gyűjthet, akinek erre az önkormányzat polgármestere engedélyt adott.

Az engedélyben meg kell határozni a gyűjtés célját, a gyűjtést végző személyek nevét, létszámát, a gyűjtés időtartamát, a gyűjtésre igénybe vehető közterületet.

Az engedély nélküli adománygyűjtés a közösségi együttélés alapvető szabályának megsértése.

Köztisztaság védelme

17.§ A közösségi együttélés alapvető szabályának minősülnek a hulladékgazdálkodásra vonatkozó jogszabályi (ide értve az önkormányzati rendeletet is) rendelkezések.

III.

Záró rendelkezés

18.§ Ez az önkormányzati rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba.