Drégelypalánk Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 43. § (3) bekezdés alapján, a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés d) pontja szerinti feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. fejezet

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

A rendelet hatálya

1. §  (1) A rendelet hatálya kiterjed Drégelypalánk Község Önkormányzatára és az önkormányzat szerveire,

        tisztségviselőire.

(2) A rendelet hatálya kiterjed az (1) bekezdésben említett szervek és személyek feladat- és hatáskörére, továbbá a Képviselő-testület és szervei – bizottság, polgármester, Közös Önkormányzati Hivatal, jegyző – működési rendjére.

Hivatalos megnevezés

2. § (1) Az Önkormányzat hivatalos megnevezése: Drégelypalánk Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat).

      (2) Az Önkormányzat székhelye: 2646 Drégelypalánk Rákóczi út 1.

       (3) A képviselő-testület hivatalos megnevezése: Drégelypalánk Község Önkormányzat

                                                                     Képviselő-testülete ( a továbbiakban: Képviselő-testület).

       (4) A Közös Önkormányzati Hivatal hivatalos megnevezése: Drégelypalánki Közös

                                                                                 Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: Hivatal).

Jelképek

 3. §  A település jelképeit, használatának rendjét külön önkormányzati rendelet szabályozza.

Kitüntetések

 4. §  A Képviselő-testület által adományozható díjakat és kitüntetéseket külön rendelet tartalmazza.

Bélyegzőhasználat

 5. §  Az Önkormányzat és szervei, tisztségviselői bélyegzőjén Magyarország címerét kell használni.

II. fejezet

ALAKULÓ ÜLÉS

 6.§  (1)A Képviselő-testület alakuló ülését a választást követő tizenöt napon belül tartja meg.

       (2)Az alakuló ülést a polgármester hívja össze és vezeti.

       (3) Az alakuló ülésen a polgármester és a képviselők esküt tesznek.

 7. §  A Képviselő-testület tagjainak száma : 7 fő,  felsorolását e rendelet 1. függeléke tartalmazza.

 8. §  A polgármester az alakuló ülést követő hat hónapon belül gazdasági programot, fejlesztési

        tervet terjeszt a Képviselő-testület elé, amely a Képviselő-testület megbízatásának időtartamára

        vagy azt meghaladó időszakra szól.

A Képviselő-testület tisztségviselőinek megválasztása

9. §  (1)A Képviselő-testület dönt:

1. a polgármester javaslata alapján titkos szavazással az alpolgármester megválasztásáról;
2. az alakuló – vagy legkésőbb az alakuló ülést követő –  ülésen a bizottság megválasztásáról

(2) Ha az alpolgármester vagy a bizottságok megválasztásánál nincs meg a szükséges többség, a

 soron következő ülésen újabb szavazást kell tartani.

(3)A bizottsági tagság megszűnése esetén a kiesett tag helyére a legközelebbi rendes képviselő-

   testületi ülésen új tagot kell választani.

III. fejezet

A KÉPVISELŐ-TESTÜLET ÜLÉSÉNEK ELŐKÉSZÍTÉSE

Munkaterv

10. § (1) A Képviselő-testület rendes üléseit éves munkaterv szerint tartja.

        (2) A Képviselő-testület rendes üléseit – július, és augusztus hónap kivételével, amely ülésezési

        szünet – havonta tartja.

        (3) A Képviselő-testület a (2) bekezdésben foglaltaktól eltérhet, azonban rendes üléseinek száma

        évente akkor sem lehet kevesebb hat ülésnél.

        (4) A munkaterv tervezetét a polgármester terjeszti a Képviselő-testület elé.

        (5) A munkatervhez javaslatot tehetnek:

1. a polgármester;
2.  az alpolgármester;
3.  a képviselők;
4.  a helyi nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete;
5.  a jegyző.

      (6) A munkaterv tartalmazza:

1. a képviselő-testületi ülések helyét, időpontját, napirendjét;
2. a napirendi pontok előterjesztőinek megnevezését;
3. az évente legalább egy alkalommal tartott közmeghallgatás helyét, időpontját, napirendjét.

      (7)  A jegyző gondoskodik arról, hogy a munkaterv a község lakossága számára megismerhető 

       legyen.

11. § (1) A Képviselő-testület munkatervében nem szereplő ülések rendkívüli (soron kívüli) ülések.

         (2) A rendkívüli ülésen csak a napirendben szereplő, illetve a 13. § szerinti módon előre közölt témák tárgyalhatók.

A képviselő-testületi ülés összehívása

12. §  (1) A Képviselő-testület ülését a polgármester – akadályoztatása vagy a polgármesteri tisztség betöltetlensége   

         esetén az alpolgármester, mindkettejük akadályoztatása vagy a két tisztség egyidejű betöltetlensége esetén a    

         korelnök – hívja össze, írásban kiküldött meghívón útján. A meghívót az ülés előtt legalább öt nappal kell kiküldeni.

(2) A meghívónak tartalmaznia kell:

1. az ülés helyét és idejét;
2. a javasolt napirendi pontokat;
3. a  napirendi pontok előterjesztőit;
4. a dátumot és az aláírást.

        (3) A meghívóhoz csatolni kell:

1. az írásos előterjesztéseket;
2. a határozati javaslatot vagy rendelet-tervezetet;

13. §  A Képviselő-testület rendkívüli esetben rövid úton (szóban, telefonon, elektronikus úton, stb.)  is összehívható.

14. § (1) A Képviselő-testület üléseinek időpontjáról, helyéről és napirendjéről a Hivatal a lakosságot az ülés előtt legalább

         három nappal tájékoztatja. A tájékoztatót a Hivatal  hirdetőtáblájára ki kell függeszteni.

        (2) A közmeghallgatást tartalmazó ülések időpontját és helyét legalább tizenöt nappal az ülés előtt az (1) bekezdés   

        szerinti módon közzé kell tenni.

15. § A Képviselő-testület ülésére – tanácskozási joggal – meg kell hívni különösen:

1. a Képviselő-testület tagjait;
2. a jegyzőt;
3. az aljegyzőt;
4. a helyi nemzetiségi önkormányzat elnökét;
5. az önkormányzat költségvetési szerveinek vezetőit;
6. a napirendi pont tárgya szerint illetékes személyt vagy szerv vezetőjét;
7. a napirendi pont előterjesztőjét;
8. akinek jelenlétét a polgármester szükségesnek tartja.

Előterjesztések

16. §  (1) A Képviselő-testület ülésére általában írásbeli előterjesztés készül

(2) Szóbeli előterjesztés csak kivételesen indokolt esetben kerülhet a Képviselő-testület elé  akkor, ha a sürgősségi indítvány benyújtására a 20. § (1) bekezdésében megállapított határidő  és a Képviselő-testület ülésének kezdő időpontja között olyan halaszthatatlan döntést igénylő  ügyről szerzett az előterjesztő tudomást, amely esetében a képviselő-testület rendkívüli ülése  is összehívható lenne.

(3) Szóbeli előterjesztés esetén is írásban kell megfogalmazni a határozati javaslatot és azt legkésőbb a képviselő-testületi ülés elején a képviselőknek ki kell osztani.

(4) A szóbeli előterjesztést – a sürgősségi indítvánnyal együtt – lehetőleg az „Egyebek” napirendi pont keretében kell tárgyalni. Az „Egyebek” napirendi pont alatt a szóbeli előterjesztés, a sürgősségi indítvány, a tájékoztató és a kérdésre, adott válaszok kivételével más téma nem szerepelhet.

17. §  Az írásos előterjesztésnek tartalmaznia kell:

1. a tárgy pontos meghatározását, illetve a téma ismertetését;
2. a témakör ismételt napirendre kerülése esetén a korábbi döntést és annak indokait;
3. az előterjesztő megnevezését;
4. a határozati javaslatot vagy rendelet-tervezetet;
5. határozati javaslat esetén a végrehajtásért felelős személy vagy szerv megnevezését és a határidő megjelölését.

18. § (1) Előterjesztésre jogosult:

1. a polgármester;
2. az alpolgármester;
3. a Képviselő-testület bizottság nevében a bizottságok elnöke;
4. a képviselők;
5. a jegyző;
6. az önkormányzat költségvetési szerveinek vezetői (intézményvezetők) az általuk vezetett intézményt érintő ügyekben;
7. a nemzetiségi önkormányzat elnöke a nemzetségi önkormányzat feladatkörét érintő ügyekben;
8. a Képviselő-testület vagy a polgármester által felkért személy vagy szerv vezetője.

19. §  Az írásos előterjesztéseket a jegyzőhöz kell leadni a Képviselő-testület ülését megelőző nyolcadik napig.

Sürgősségi indítvány

  20. §. (1) Sürgősségi indítványnak minősül az olyan – az ülés meghívójában nem szereplő – írásos

 előterjesztés, melyet annak előterjesztője a 12. §-ban meghatározott időpontot követően, de az

 ülést megelőző nap 10:00 óráig ad le a jegyző részére.

(2) Sürgősségi indítványt nyújthat be a polgármester, az alpolgármester, a bizottságok elnöke  képviselők, a jegyző és a nemzetiségi önkormányzat elnöke.

(3) A sürgősségi indítvány napirendre vételéről a Képviselő-testület a napirendek megszavazása előtt, vita nélkül, minősített többséggel dönt.

IV. fejezet

A KÉPVISELŐ-TESTÜLET ÜLÉSE

Az ülés vezetése

21. § (1) A Képviselő-testület ülését a polgármester, akadályoztatása esetén vagy felkérésére az alpolgármester vezeti.  

        Együttes akadályoztatásuk vagy a két tisztség egyidejű betöltetlensége esetén az ülést a korelnök vezeti.

        (2) Az ülésvezető az ülés megnyitása után:

1.  a jelenléti ív alapján megállapítja a határozatképességet;
2. előterjeszti az ülés napirendjét, amelyről a Képviselő-testület vita nélkül dönt;
3. megadja a szót annak, aki – kivételesen fontos, halasztást nem tűrő, de döntést nem igénylő témában – napirend előtti felszólalásra kér szót.

A vita

22. § (1) A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés és a vele összefüggő döntési javaslat felett  

         külön-külön nyit vitát.

(2) Az írásos előterjesztéshez szóbeli kiegészítés csak akkor tehető, ha az új információt tartalmaz.

(3) Az előterjesztéshez a Képviselő-testület tagjai és a tanácskozási joggal meghívottak hozzászólhatnak és az előterjesztőhöz kérdéseket intézhetnek, amelyekre válaszolni kell.

(4) Az ülésen megjelent állampolgárok részére – a napirendhez tartozó kérdéseik esetén – az ülésvezető szót adhat.

(5) Az előterjesztő a javaslatot, illetve a képviselő a módosító javaslatát a vita lezárásáig megváltoztathatja és a szavazás megkezdéséig azt bármikor vissza is vonhatja.

(6) Bármelyik képviselő, illetve a napirend előterjesztője a szavazás megkezdéséig javasolhatja a téma napirendről történő levételét. A javaslatról a Képviselő-testület vita nélkül határoz.

(7) A vita lezárása után a napirend előterjesztője válaszol a hozzászólásokra. Ezt követően további hozzászólásra nincs lehetőség.

23. § (1)  Az előterjesztésben szereplő javaslathoz módosító és kiegészítő javaslat tehető.

(2)  A polgármester az előterjesztésben szereplő és a vita során elhangzott javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra. Előbb a módosító, kiegészítő, majd – azok elfogadásának hiányában – az előterjesztésben szereplő javaslat felett kell dönteni.

24. § A jegyző jelzi a képviselő-testületnek és a képviselő-testület szerveinek, ha döntésük, működésük jogszabálysértő.

A tanácskozás rendje

25. § (1) A polgármester gondoskodik a tanácskozás rendjének a fenntartásáról. Ennek során:

1. figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt napirendtől, valamint a tanácskozáshoz nem illő, sértő módon nyilatkozik;
2. rendreutasítja azt a személyt, aki az ülés rendjéhez méltatlan magatartást tanúsít;
3. ismétlődő rendzavarás esetén a terem elhagyására kötelezheti a rendbontót;
4. ismételt és súlyos rendzavarás esetén a rendbontó eltávolításához a rendőrség segítségét veszi igénybe.

        (2) Az (1) bekezdés c), d) pontjában felsorolt intézkedések a Képviselő-testület tagjával

         szemben nem alkalmazhatóak.

Az ülések nyilvánossága

26. § (1) A Képviselő-testület ülése – a zárt ülések kivételével – nyilvános, azon bárki részt vehet és – e rendeletben és az

         ülésvezető által engedélyezett felszólalási rendben – szót kaphat.

(2) A Képviselő-testület üléseire készült előterjesztések és az ülések jegyzőkönyvei, továbbá a zárt ülések anyagainak közérdekű és közérdekből nyilvános adatainak  nyilvánosságát a polgármester vagy a jegyző biztosítani köteles.

(3) A Képviselő-testület ülése – a zárt ülések kivételével videó felvétel készül, melyet a helyi kábel tv -én kerül közzétételre.

Zárt ülés

27. § (1) A zárt ülés anyaga kizárólag a következő személyeknek adható át:

1. a polgármesternek;
2. az alpolgármesternek;
3. a képviselőknek;
4. a jegyzőnek;
5. a napirendi pontot tárgyaló bizottság tagjainak;
6.   a Kormányhivatal vezetőjének.

         (2) A törvény szerinti közérdekű adat és közérdekből nyilvános adat megismerésének lehetőségét zárt ülés tartása

          esetén is biztosítani kell.

Döntéshozatal

28. §   (1) A Képviselő-testület akkor határozatképes, ha az ülésen a képviselők több mint fele jelen  van.

(2)Határozatképtelenség esetén a Képviselő-testületet nyolc napon belüli időpontra újra  össze kell hívni.

(3) A javaslat elfogadásához a jelenlévő képviselők több mint felének „igen” szavazata szükséges (egyszerű többség).

(4)Minősített többség – a megválasztott képviselők több mint felének „igen” szavazata – szükséges a következő ügyekben:

1. rendeletalkotás;
2. a Képviselő-testület és szervei szervezetének kialakítása és működésének meghatározása, továbbá a törvény által a Képviselő-testület hatáskörébe utalt választás, kinevezés, vezetői megbízás;
3. önkormányzati társulás létrehozása, megszüntetése, abból történő kiválás, a társulási megállapodás módosítása, társuláshoz, érdek-képviseleti szervezethez való csatlakozás, abból történő kiválás;
4. megállapodás külföldi önkormányzattal való együttműködésről, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozás, abból történő kiválás;
5. intézmény alapítása, átszervezése, megszüntetése;
6. fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi eljárás során hozott határozat;
7. a polgármester elleni kereset benyújtása;
8. hitelfelvétel;
9. a képviselő döntéshozatalból való kizárása;
10. képviselői összeférhetetlenség megállapítása;
11. a képviselő méltatlanságának megállapítása;
12. a polgármester, alpolgármester, képviselő személyét érintő kérdések;
13. az Mötv. 46. § (2) bekezdés c) pontja szerinti zárt ülés elrendelése;
14. az önkormányzat törzsvagyonával, egyéb ingatlanvagyonával való rendelkezés;
15. önkormányzati vagyon tulajdonjogának, vagyonkezelői jogának ingyenes vagy kedvezményes átruházása, önkormányzati követelésről egészben vagy részben történő lemondás;
16. kitüntetés, díszpolgári cím adományozása;
17. titkos szavazás elrendelése;
18. a településnek a területével határos másik megyéhez való átcsatolása kezdeményezése;
19. helyi népszavazás elrendelése;
20. a Képviselő-testület feloszlásának kimondása;

Szavazás

29.  § (1) A Képviselő-testület a döntéseit (határozat, rendelet) nyílt szavazással hozza. A szavazás kézfelemeléssel

          történik.

         (2) A Képviselő-testület titkos szavazással dönt mindazon esetekben, amikor azt jogszabály kötelezően előírja.

         (3)A Képviselő-testület minősített többséggel titkos szavazást rendelhet el az Mötv. 46. § (2) ekezdésében foglalt

          ügyekben.

(4) A titkos szavazást – a képviselő-testület tagjai közül választott szavazatszámláló bizottság bonyolítja le. A bizottság szavazófülke, urna és szavazólapok segítségével összegyűjti, majd a szavazás után összeszámolja a szavazatokat, elkészíti a szavazási jegyzőkönyvet és a szavazás eredményéről tájékoztatja a Képviselő-testületet.

(5) A polgármester, illetve bármely képviselő indítványozhatja név szerinti szavazás tartását, amelyről a Képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel, vita nélkül dönt.

(6)Név szerinti szavazást kell elrendelni:

a) ha azt törvény írja elő;

b) az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlan értékesítése esetén.

(7) A név szerinti szavazásnál a jegyző betűrendben felolvassa a Képviselő-testület tagjainak nevét, akik nevük

 felolvasásakor „igen”, vagy „nem”, vagy „tartózkodom” kijelentéssel szavaznak.

30. § Érvényes döntéssel lezárt napirend ismételt tárgyalásának – az Mötv. 68. § (1) bekezdésének esetét kivéve – csak abban az esetben van helye, ha a döntés során nem ismert körülmények felmerülése az önkormányzat érdekében a megismételt tárgyalást indokolja.

Önkormányzati rendelet

31. § (1) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezheti:

1. a polgármester;
2. az alpolgármester;
3. a képviselő;
4. a jegyző;
5. a helyi nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete.

2. A rendelet-tervezetet a polgármester vagy a jegyző terjeszti a Képviselő-testület elé.

32.  § (1) A rendeletet a Hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztéssel, továbbá az önkormányzat honlapján történő

          megjelentetéssel kell kihirdetni. A kihirdetett rendeletet legalább tizenöt napra kell kifüggeszteni, és azon fel kell  

          tüntetni a kifüggesztés és a levétel napját. A kihirdetés időpontja a kifüggesztés napja.

(2) A jegyző – a Hivatal közreműködésével – gondoskodik a rendeletek elektronikus rögzítéséről és nyilvántartásáról.

33. § (1) Az Önkormányzat rendeleteit naptári évenként külön-külön, folyamatos, 1-től kezdődő sorszámmal és évszámmal  

         kell ellátni, megjelölve a rendelet kihirdetésének hónapját és napját a következők szerint:

„ Drégelypalánk Község Önkormányzat Képviselő testületének …../….. (hó, nap) önkormányzati rendelete.”

(2) A rendelet száma után – a rendelet címében – szerepeltetni kell a rendelet tárgyát vagy tartalmának lényegét.

A Képviselő-testület határozata

34. § (1) A Képviselő-testület határozatait naptári évenként külön-külön, folyamatos, 1-től kezdődő sorszámmal és

         évszámmal kell ellátni, megjelölve az elfogadás hónapját és napját a következők szerint:

„ Drégelypalánk Község Önkormányzat Képviselő-testületének …./..…. (hó, nap)  sz. önkormányzati határozata”

(2) A határozat száma után – a határozat címében – szerepeltetni kell a döntés tárgyát.

(3)A határozatot a jegyzőkönyv elkészítését követő három munkanapon belül meg kell küldeni az érintetteknek, illetve a végrehajtásért felelős személyeknek, illetve szerveknek.

(4) A jegyző – a Hivatal közreműködésével – gondoskodik a határozatok elektronikus rögzítéséről és nyilvántartásáról.

Közmeghallgatás

35. § (1) A Képviselő-testület a munkatervében meghatározottak szerint tart közmeghallgatást, melyen a helyi lakosság és

         a helyben érdekelt szervezetek képviselői a helyi közügyeket érintő kérdéseket és javaslatot tehetnek.

(2) A közmeghallgatás időpontjáról, helyéről és napirendjéről a lakosságot legalább tizenöt      nappal előbb az erről szóló hirdetménynek a Hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztésével,    továbbá az önkormányzat honlapján történő megjelentetésével és a település több pontján   való kihirdetésével tájékoztatni kell.

(3) A közmeghallgatást a polgármester vezeti, aki a hozzászólások időtartamát korlátozhatja.

(4) A közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül.

     Egyéb fórumok

36. § A polgármester a lakosság, a különböző társadalmi szervezetek, egyesületek, önszerveződő közösségek közvetlen tájékoztatása, a fontosabb döntések előkészítésébe való bevonása érdekében – a közmeghallgatásra vonatkozó szabályok alapján – más fórumot is összehívhat.

V. fejezet

JEGYZŐKÖNYV

37. § (1) A Képviselő-testület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, amely tartalmazza:

a) a testületi ülés helyét;

b) az ülés időpontját;

c) a megjelent önkormányzati képviselők nevét;

d) a meghívottak nevét, megjelenésük tényét;

e) a határozatképességre történő utalást;

f) a javasolt, elfogadott és tárgyalt napirendi pontokat;

g) az előterjesztéseket;

h) az egyes napirendi pontokhoz hozzászólók nevét, részvételük jogcímét, a hozzászólásuk, továbbá az ülésen elhangzottak lényegét;

i) a szavazásra feltett döntési javaslat pontos tartalmát;

j) a döntéshozatalban résztvevők számát;

k) a döntésből kizárt önkormányzati képviselő nevét és a kizárás indokát;

l) a jegyző jogszabálysértésre vonatkozó jelzését;

m) a szavazás számszerű eredményét;

n) a hozott döntéseket;

o) az aláírásokat, pecsétet.

(2) A jegyzőkönyvet a jegyzőkönyv-vezető által leírtak alapján kell elkészíteni.

(3) A jegyzőkönyvhöz mellékelni kell az ülés meghívóját, a jelenléti ívet, az előterjesztések egy-egy példányát, valamint az elfogadott, a polgármester és a jegyző saját-kezű aláírásával ellátott rendeletet.

(4) A jegyzőkönyvet a polgármester és a jegyző írja alá

38. § (1) A jegyzőkönyv eredeti példányát a mellékletekkel együtt a Hivatal kezeli, gondoskodik a jegyzőkönyvek évenkénti beköttetéséről, valamint zárt helyen való tárolásáról.

VI. fejezet

A KÉPVISELŐ

A képviselők jogai és kötelezettségei, a képviselőkre vonatkozó magatartási szabályok

39. § (1) Az önkormányzati képviselők jogai és kötelezettségei azonosak.

(2) A képviselő jogai

1. a Képviselő-testület ülésén a polgármestertől (alpolgármestertől), a jegyzőtől önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet, amelyre az ülésen – vagy legkésőbb harminc napon belül írásban – érdemi választ kell adni;
2. kérésére az írásban is benyújtott hozzászólását a jegyzőkönyvhöz kell mellékelni vagy kérésére a véleményét rögzíteni kell a jegyzőkönyvben;

5. kezdeményezheti, hogy a képviselő-testület vizsgálja felül polgármesternek, a  jegyzőnek – a Képviselő-testület által átruházott – önkormányzati ügyben hozott döntését;
6.  megbízás alapján képviselheti a képviselő-testületet
7.  a polgármestertől igényelheti a képviselői munkájához szükséges tájékoztatást; 
8. közérdekű ügyben kezdeményezheti a polgármester intézkedését, amelyre harminc napon belül érdemi választ kell adni;
9. kezdeményezheti – az e rendeletben az előterjesztésekre meghatározott szabályok betartásával – rendelet megalkotását vagy határozat meghozatalát.

(3) A képviselő kötelezettségei

1. előzetesen bejelenti a polgármesternek, ha a Képviselő-testület ülésén való részvételében vagy egyéb megbízatásának teljesítésében akadályoztatva van;
2. a Képviselő-testület, vagy a polgármester megbízása alapján részt vesz a testületi ülések előkészítésében, valamint különböző vizsgálatokban;
3. a tudomására jutott titkot megőrzi, amely kötelezettsége megbízatásának lejárta után is fennáll;
4. a vele szemben fennálló összeférhetetlenségi okot a megválasztásától vagy az összeférhetetlenségi ok felmerülésétől számított harminc napon belül köteles megszüntetni;
5. köteles a testületi üléseken megjelenni, a képviselő-testület munkájában és döntéshozatali eljárásában részt venni;
6.  a megválasztásától, majd minden év január 1-jétől  számított 30 napon belül a jogszabálynak megfelelő tartalommal vagyonnyilatkozatot köteles tenni, melyhez csatolja a vele közös háztartásban élő házas- vagy élettársának, valamint gyermekének vagyonnyilatkozatát;
7. köteles bejelenteni, ha a képviselő-testület által megtárgyalt ügy önmagát vagy közeli hozzátartozóját személyesen érinti;
8. eskütételét követően három hónapon belül köteles részt venni a kormányhivatal által szervezett képzésen;
9. köteles kapcsolatot tartani a választópolgárokkal, akiknek évente legalább egy alkalommal tájékoztatást nyújt képviselői tevékenységéről.

40. §. A képviselők  tiszteletdíját, természetbeni juttatását külön rendelet tartalmazza.

VII. fejezet

A KÉPVISELŐ-TESTÜLET BIZOTTSÁGAI,

Működésük alapvető szabályai

41. §  (1) A Képviselő-testület – meghatározott önkormányzati feladatok ellátására – bizottságot hoz létre.

(2) A Képviselő-testület 3 tagú Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó és Ellenőrző Bizottságának hoz létre által a képviselői összeférhetetlenséggel és a vagyonnyilatkozatok vizsgálatával kapcsolatos feladatok ellátására.

(3) A Képviselő-testület az általa meghatározott egyes önkormányzati feladatoknak az erről rendelkező döntésében megállapított ideig történő intézésére ideiglenes (ad hoc) bizottságot alakíthat.

(4) A bizottsági tag köteles a tudomására jutott titkot megőrizni. Titoktartási kötelezettsége bizottsági tagságának megszűnése után is fennáll.

42. §  (1) A bizottság elnökét és tagjait a Képviselő-testület választja meg. A bizottság tagjainak felsorolását e rendelet 2.

          függeléke tartalmazza.

          (2) A bizottság ülésének összehívásáról a bizottság elnöke gondoskodik. A bizottsági ülés előterjesztéseit legkésőbb

          az ülés előtt három nappal kell a bizottság tagjainak megküldeni.

          (3) A Képviselő-testület és a bizottság egymás közötti zavartalan kapcsolatát a polgármester biztosítja.

          (4) A bizottságok ügyviteli, adminisztrációs feladatainak ellátásáról a jegyző útján a Hivatal gondoskodik

VIII. fejezet

POLGÁRMESTER, ALPOLGÁRMESTER, JEGYZŐ, ALJEGYZŐ

Polgármester

43. §  (1)  A polgármester tisztségét társadalmi megbízatású jogviszonyban tölti be..

(2) A polgármester a Képviselő-testület elnöke, felelős az önkormányzat egészének működéséért.

(3) A  polgármester főbb feladatai:

1. a település fejlődésének elősegítése;
2. a helyi közszolgáltatásokról való gondoskodás;
3. az önkormányzat vagyonának megőrzése és gyarapítása;
4. az önkormányzat gazdálkodása feltételeinek megteremtése;
5. a demokratikus helyi közhatalom-gyakorlás érvényesülésének biztosítása;
6. a nyilvánosság megteremtése, helyi fórumok szervezése;
7. a lakosság önszerveződő közösségeinek a támogatása, a szükséges együttműködés kialakítása;
8. kapcsolattartás a pártok, társadalmi szervezetek helyi képviselőivel;
9. az önkormányzati intézmények működésének ellenőrzése, segítése;
10. az alpolgármester munkájának az irányítása;
11. a Hivatal irányítása;
12. a jogszabályok szerinti munkáltatói jogkörök gyakorlása;
13.  ellátja – maga vagy az általa megbízott személy útján – az önkormányzat törvényes képviseletét, illetve a Képviselő-testület képviseletét;
14. a Képviselő-testület működési feltételeinek megteremtése, munkájának megszervezése;
15. a Képviselő-testület tagjai és bizottságai munkájának segítése;
16. a Képviselő-testület döntéseinek előkészítése, a döntések végrehajtásának megszervezése és ellenőrzése;
17. a Képviselő-testület munkatervének előkészítése, benyújtása, végrehajtása.

       (4) A polgármester részletes feladat- és hatáskörét a jogszabályok és a Képviselő-testület   

       döntései határozzák meg. A Képviselő-testület által a polgármesterre átruházott feladat- és  

        hatásköröket e rendelet 1. melléklete tartalmazza.

       (5) A polgármesterre megfelelően alkalmazni kell a törvényben és e rendeletben az önkormányzati képviselőkre

        meghatározott összeférhetetlenségi szabályokat, továbbá a vagyonnyilatkozat-tételi eljárásra vonatkozó feladat- és

       hatásköri szabályokat.

       (6) A polgármester fogadóórája: Hétfő: 8.00 – 12.00

                                                    Szerda: 8.00 – 12.00

                                                    Csütörtök. 8.00 – 12.00

44. §   Amennyiben a képviselő-testület – határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt – két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést, a polgármester – az át nem ruházható ügyek kivételével – döntést hozhat. E döntéséről a polgármester a következő ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.

45. §  A polgármester a képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett –  az át nem ruházható ügyek kivételével – dönthet a két ülés közötti időszakban felmerülő halaszthatatlan, a képviselő-testület hatáskörébe tartozó önkormányzati ügyekben.

Alpolgármester

46. § (1) A képviselő-testület – a polgármester javaslatára, titkos szavazással – a polgármester helyettesítésére,

          munkájának segítésére alpolgármestert választ.

(2) Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatait.

(3) Az alpolgármester tisztségét társadalmi megbízatásban tölti be.

(4) Az alpolgármester fogadóórája: minden héten szerdán 9.00 – 12.000

Jegyző

47. § (1) A polgármester – pályázat alapján – a jogszabályban megállapított képesítési  követelményeknek megfelelő

           jegyzőt nevez ki. A kinevezés határozatlan időre szól.

(2) A jegyző főbb feladatai:

1. vezeti a Hivatalt;
2. a polgármester irányításával előkészíti a Képviselő-testület elé kerülő előterjesztéseket;
3. rendszeresen tájékoztatást ad a Képviselő-testületnek a Hivatal munkájáról;
4. gondoskodik a Képviselő-testület  üléseinek technikai, ügyviteli feltételeiről;
5. biztosítja a köztisztviselők rendszeres képzését, továbbképzését.

(3) A jegyző részletes feladat- és hatásköreit a jogszabályok, a polgármester és a Képviselő-testület döntései határozzák meg.

Aljegyző

48. § A polgármester a jegyző javaslatára – a jegyzőre vonatkozó szabályok szerint – aljegyzőt nevez ki a jegyző helyettesítésére, a jegyző által meghatározott feladatok ellátására.

A jegyző helyettesítése

49. § (1) A jegyzői és az aljegyző tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetére – legfeljebb hat

         hónap időtartamra – a polgármester a Hivatal megfelelő képesítési és alkalmazási feltételeknek megfelelő hivatali

         köztisztviselőt nevez ki

        (2) Amennyiben hat hónapon belül a polgáremesterek nem neveznek ki jegyzőt, a kormányhivatal vezetője ideiglenes

          hatállyal a jegyzői feladatok ellátásra képesítési és alkalmazási feltételeknek megfelelő hivatali köztisztviselőt, vagy más jegyzőt

          nevez ki.

IX. fejezet

Közös Önkormányzati Hivatal

50. § (1)  A Képviselő-testület hivatalt hozott létre – Drégelypalánki Közös Önkormányzati Hivatal elnevezéssel – az

        önkormányzat működésével, valamint a polgármester vagy a jegyző feladat-és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre

        való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására.

         (2) A Drégelypalánki Közös Önkormányzati Hivatal jogi személy.

         (3) A Hivatal a Képviselő-testület szerve. A Hivatal költségvetési előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkező,

         önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv, az önkormányzat azdálkodásának végrehajtó szerve.

(4) A Hivatal szervezetére, működésére vonatkozó szabályokat a Hivatal szervezeti és működési szabályzata tartalmazza.

(5) A Hivatal szervezeti és működési szabályzatát e rendelet 3. függeléke tartalmazza.

X. fejezet

AZ ÖNKORMÁNYZAT GAZDÁLKODÁSÁRA VONATKOZÓ SZABÁLYOK

Az önkormányzat költségvetése

51. § (1) A Képviselő-testület a költségvetését rendelettel állapítja meg. Ebben dönt, hogy az adott költségvetési évben a

        kötelező feladatain túl milyen önként vállalt feladatot és azt milyen mértékben és módon lát el.

(2) A költségvetési rendeletet a jogszabályok rendelkezéseinek megfelelően kell előkészíteni és megalkotni.

52. § (1) A költségvetési rendelet tárgyalását megelőzően a  törvényben meghatározott költségvetési oncepciót kell

        elfogadni, melynek előkészítése során az önkormányzat részére kötelezően előírt és önként felvállalható feladatok

        körültekintő és alapos elemzése, helyzetfelmérése szükséges.

(2) A költségvetési koncepciót megalapozó elemzés és helyzetfelmérés során számításba kell venni a bevételi forrásokat és azok bővítésének lehetőségeit, a kiadási szükségleteket és azok gazdaságos, célszerű megoldásait az igények és célkitűzések egyeztetésével, a szükségletek kielégítési sorrendjének a meghatározásával, a várható döntések hatásainak előzetes felmérésével.

(3) Az önkormányzat kötelező vagy önként vállalt feladatot elláthat más szervekkel, személyekkel kötött megállapodás alapján is, illetve a feladatkörébe tartozó közszolgáltatások céljából önkormányzati intézményt, gazdálkodó szervezetet (továbbiakban: intézmény) alapíthat, önkormányzati társulást hozhat létre, illetve ahhoz csatlakozhat Ezekben az esetekben a konkrét feladatot, a feladat ellátásának mértékét és módját a felek között kötött megállapodás, illetve az intézmény alapító okirata tartalmazza.

53. § A költségvetési előirányzatok, a költségvetési létszámkeretek közötti átcsoportosítás és a tartalékkal való rendelkezés átruházásának jogát és annak kereteit a mindenkori költségvetési rendelet tartalmazza.

Az önkormányzat vagyona

54. §  (1) Az önkormányzat törzsvagyonát – ezen belül a forgalomképtelen és korlátozottan  forgalomképes törzsvagyont –,

          továbbá a törzsvagyon körébe nem tartozó üzleti ( forgalomképes) vagyont és az azokkal való rendelkezés alapvető

          szabályait külön önkormányzati rendelet állapítja meg

         (2) Az önkormányzat a vagyonáról folyamatosan köteles elszámolni és arról nyilvántartást vezetni.

         (3) A polgármester a közmeghallgatás egyik napirendjeként évente tájékoztatást ad az önkormányzat vagyoni

          helyzetéről.

Az önkormányzat gazdálkodásának egyéb szabályai

55. § (1) Az önkormányzat gazdálkodási feladatait a Hivatal látja el.

(2) Az önkormányzat által alapított és fenntartott költségvetési szervek – a Hivatal kivételével,  amely önállóan működő és  gazdálkodó költségvetési szerv –  önállóan működő költségvetési  szervek.

56. §  (1) Az önkormányzat költségvetési szerveinek kétévente, december 31-i fordulónappal, az azt megelőző két

           költségvetési évről készített könyvviteli mérlegben kimutatott eszközöket és forrásokat – ideértve az aktív és passzív

           pénzügyi elszámolásokat is – leltározniuk kell.

(2) A kétévenkénti leltározás célja, hogy a tulajdon védelme megfelelően biztosított és ellenőrzött legyen, valamint a költségvetési intézmények az eszközökről és az azok állományában bekövetkezett változásokról folyamatosan részletező nyilvántartást vezessenek mennyiségben és értékben.

57. § (1) Az önkormányzat által támogatott szervezetek a részükre nyújtott támogatást elszámolási kötelezettséggel kapják

        és annak rendeltetésszerű felhasználásáról az erről szóló támogatási  szerződésben foglalt határidőig el kell

         számolniuk.

2. Amennyiben a finanszírozott vagy támogatott szervezet az előírt elszámolási kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, e kötelezettségének teljesítéséig a további támogatást, finanszírozást fel kell függeszteni.

(3) A támogatás jogszabálysértő vagy nem rendeltetésszerű felhasználása esetén a támogatottat  visszafizetési kötelezettség terheli.

Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzése

58. §  Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzésére a jogszabályokban meghatározottak az irányadók.

XI. fejezet

HELYI NÉPSZAVAZÁS

59. §  (1) Helyi népszavazást a polgármesternél írásban kezdeményezheti:

a) a Képviselő-testület tagjainak legalább egynegyede,

b) képviselőtestület bizottsága,

c) a választópolgárok legalább 20 %-a.

          (2) A Képviselő-testület köteles kitűzni a helyi népszavazást, ha azt legalább a választópolgárok 20 %-a kezdeményezte.

XII. fejezet

HELYI NEMZETISÉGI ÖNKORMÁNYZAT

60.  §  (1) A helyi nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete – a törvény keretei között – saját hatáskörében

határozza meg szervezeti és működési rendjét.

(2) Az önkormányzat és a nemzetiségi önkormányzat az együttműködésükre vonatkozó részletes szabályokat, továbbá az önkormányzat által a nemzetiségi önkormányzat részére biztosított – a nemzetiségi önkormányzat testületi működéséhez szükséges – feltételeket külön megállapodásban rögzítik.

XIII. fejezet

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

61. § (1) Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a Drégelypalánk Község Önkormányzat Képviselő-testülete és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló   4/2011.(III.25.) sz önkormányzati rendelet.

(3) E rendelet mellékletei:

1.      A Képviselő-testület által a polgármesterre átruházott feladat- és hatáskörök;

(4) E rendelet függelékei:

1.      A Képviselő-testület tagjainak felsorolása;

2.      A bizottságok tagjainak felsorolása;

3.      A Hivatal szervezeti és működési szabályzata.