Pásztó Város Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (V. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása

a 2023. évi zárszámadásról

Hatályos: 2024. 05. 30

Pásztó Város Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (V. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása

2024.05.30.
a 2023. évi zárszámadásról
Végső előterjesztői indokolás
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 87., és 91. §, valamint a 4/2013.(I.11.) Kormányrendelet 7. §-a értelmében az önkormányzatoknak a költségvetés végrehajtásáról szóló - a költségvetési előterjesztéshez igazodó - zárszámadást kell készíteni, melynek során az éves bevételekről és kiadásokról el kell számolni.
Az önkormányzat és az intézmények költségvetési beszámolóit szabályszerűen elkészítettük és benyújtottuk a Magyar Államkincstár részére.
E beszámolókra támaszkodva, beszámolási kötelezettségünknek eleget téve készítettük el az intézmények adatszolgáltatásaira is alapozva a város 2023. évi költségvetési beszámolóját.
Pásztó Városi Önkormányzat 2023. évi költségvetését a Képviselő-testület a 4/2023.(III.2.) számú önkormányzati rendeletével alkotta meg.
Már a költségvetés készítésekor is nyilvánvaló volt, hogy a 2023-es év sem lesz könnyű év a város életében.
Az önkormányzat 2023. évi gazdálkodásában igen jelentős hányadot képviseltek a megnyert projektek, mely a lehetőségek mellett kötelezettséget is jelentett az önkormányzatnak. Több pályázatnál jelentős önkormányzati saját forrást kellett biztosítani a támogatások összegéhez, növelve ezzel az önkormányzat kiadásait. Továbbá a beruházások előrehaladtával olyan előre nem tervezhető többletfeladatok keletkeztek, amelyek késleltetik a munkálatok befejezését, a projektek lezárását.
A 2023-as évben két alkalommal pályáztunk az önkormányzatok rendkívüli támogatására, melynek köszönhetően összesen 65.550 E Ft támogatásban részesültünk. Ezt a támogatást 2024-ban is igénybe kell, mivel költségvetésünk rendkívül feszített, ahol a rendkívüli kiadások fedezetére más lehetőség nem adott.
A 2023-as év tervezésénél a közhatalmi bevételeinket 632.583 E Ft-tal terveztük meg. Az év során a márciusi majd a szeptemberi adófizetési időszakot követően vált nyilvánvalóvá, hogy adóbevételeink a vártnál alacsonyabb mértékben teljesülnek. Év végére 630.778 E Ft realizálódott, ami elmarad a tervezett összegtől. A közhatalmi bevételek jelentős hányadát képviseli a helyi iparűzési adó, mely bevétele 578.291 E Ft volt 2023-ban.
Az év folyamán önkormányzatunk zavartalanul ellátta a törvény által meghatározott kötelező feladatokat, és folyamatosan működtettük intézményeinket.
Az év során a központi és a helyi kezdeményezésű előirányzat módosítások 4 alkalommal tették indokolttá a költségvetési rendelet módosítását. (A 4. módosítás a Zárszámadási rendelet előterjesztését megelőzően ez évben történt meg.)
A módosítások egy része központi pótelőirányzatok miatt történt, ez esetekben állami támogatást kaptunk konkrét felhasználási célra. Ilyenek pl. a bérintézkedések támogatása, a szociális ágazatban dolgozók pótlékai, lakossági víz és csatornadíj támogatása, a nyertes pályázatok stb. Az előirányzat módosítások másik része saját hatáskörben történt, főleg bevételi többlet, vagy a feladatok átcsoportosítása miatt.
Összességében a következő bevételi és kiadási tervszámokról döntött 2023 évben a Képviselő-testület:
( E Ft)

Eredeti ei

1. mód. ei

2. mód. ei

3. mód. ei

4. mód. ei.

Bevételek összesen

4.183.756

5.468.120

6.223.282

8.584.581

8.931.829

Költségvetési bevételek

1.903.701

3.190.461

3.945.623

6.306.922

6.668.071

Finanszírozási bevételek

2.280.055

2.277.659

2.277.659

2.277.659

2.263.758

Kiadások összesen

4.183.756

5.468.120

6.223.282

8.584.581

8.931.829

Költségvetési kiadások

3.974.798

5.258.884

6.014.046

8.375.345

8.737.982

Finanszírozási kiadások

208.958

209.236

209.236

209.236

193.847

A számadatokból látható, hogy a költségvetés készítéséhez képest az utolsó módosítás 113,49 %-kal meghaladja az eredeti előirányzatot, ami 4.748.073 E Ft emelkedést eredményezett.
A 2023. évi gazdálkodás során megvalósultak a költségvetés fő célkitűzései, az intézmények működőképessége teljes mértékben biztosított volt, az önkormányzat fizetőképességét folyamatosan biztosítani tudtuk. A projektek megvalósítása folyamatosan zajlik, néhány a befejezéshez közel tart.
Az Önkormányzat költségvetési gazdálkodása – a nehézségek ellenére -, összességében stabil és eredményes volt.