Pásztó Város Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (V. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
a 2023. évi zárszámadásról
Hatályos: 2024. 05. 30Pásztó Város Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (V. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.05.30.
a 2023. évi zárszámadásról
Végső előterjesztői indokolás
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 87., és 91. §, valamint a 4/2013.(I.11.) Kormányrendelet 7. §-a értelmében az önkormányzatoknak a költségvetés végrehajtásáról szóló - a költségvetési előterjesztéshez igazodó - zárszámadást kell készíteni, melynek során az éves bevételekről és kiadásokról el kell számolni.
Az önkormányzat és az intézmények költségvetési beszámolóit szabályszerűen elkészítettük és benyújtottuk a Magyar Államkincstár részére.
E beszámolókra támaszkodva, beszámolási kötelezettségünknek eleget téve készítettük el az intézmények adatszolgáltatásaira is alapozva a város 2023. évi költségvetési beszámolóját.
Pásztó Városi Önkormányzat 2023. évi költségvetését a Képviselő-testület a 4/2023.(III.2.) számú önkormányzati rendeletével alkotta meg.
Már a költségvetés készítésekor is nyilvánvaló volt, hogy a 2023-es év sem lesz könnyű év a város életében.
Az önkormányzat 2023. évi gazdálkodásában igen jelentős hányadot képviseltek a megnyert projektek, mely a lehetőségek mellett kötelezettséget is jelentett az önkormányzatnak. Több pályázatnál jelentős önkormányzati saját forrást kellett biztosítani a támogatások összegéhez, növelve ezzel az önkormányzat kiadásait. Továbbá a beruházások előrehaladtával olyan előre nem tervezhető többletfeladatok keletkeztek, amelyek késleltetik a munkálatok befejezését, a projektek lezárását.
A 2023-as évben két alkalommal pályáztunk az önkormányzatok rendkívüli támogatására, melynek köszönhetően összesen 65.550 E Ft támogatásban részesültünk. Ezt a támogatást 2024-ban is igénybe kell, mivel költségvetésünk rendkívül feszített, ahol a rendkívüli kiadások fedezetére más lehetőség nem adott.
A 2023-as év tervezésénél a közhatalmi bevételeinket 632.583 E Ft-tal terveztük meg. Az év során a márciusi majd a szeptemberi adófizetési időszakot követően vált nyilvánvalóvá, hogy adóbevételeink a vártnál alacsonyabb mértékben teljesülnek. Év végére 630.778 E Ft realizálódott, ami elmarad a tervezett összegtől. A közhatalmi bevételek jelentős hányadát képviseli a helyi iparűzési adó, mely bevétele 578.291 E Ft volt 2023-ban.
Az év folyamán önkormányzatunk zavartalanul ellátta a törvény által meghatározott kötelező feladatokat, és folyamatosan működtettük intézményeinket.
Az év során a központi és a helyi kezdeményezésű előirányzat módosítások 4 alkalommal tették indokolttá a költségvetési rendelet módosítását. (A 4. módosítás a Zárszámadási rendelet előterjesztését megelőzően ez évben történt meg.)
A módosítások egy része központi pótelőirányzatok miatt történt, ez esetekben állami támogatást kaptunk konkrét felhasználási célra. Ilyenek pl. a bérintézkedések támogatása, a szociális ágazatban dolgozók pótlékai, lakossági víz és csatornadíj támogatása, a nyertes pályázatok stb. Az előirányzat módosítások másik része saját hatáskörben történt, főleg bevételi többlet, vagy a feladatok átcsoportosítása miatt.
Összességében a következő bevételi és kiadási tervszámokról döntött 2023 évben a Képviselő-testület:
( E Ft)
Eredeti ei |
1. mód. ei |
2. mód. ei |
3. mód. ei |
4. mód. ei. |
|
Bevételek összesen |
4.183.756 |
5.468.120 |
6.223.282 |
8.584.581 |
8.931.829 |
Költségvetési bevételek |
1.903.701 |
3.190.461 |
3.945.623 |
6.306.922 |
6.668.071 |
Finanszírozási bevételek |
2.280.055 |
2.277.659 |
2.277.659 |
2.277.659 |
2.263.758 |
Kiadások összesen |
4.183.756 |
5.468.120 |
6.223.282 |
8.584.581 |
8.931.829 |
Költségvetési kiadások |
3.974.798 |
5.258.884 |
6.014.046 |
8.375.345 |
8.737.982 |
Finanszírozási kiadások |
208.958 |
209.236 |
209.236 |
209.236 |
193.847 |
A számadatokból látható, hogy a költségvetés készítéséhez képest az utolsó módosítás 113,49 %-kal meghaladja az eredeti előirányzatot, ami 4.748.073 E Ft emelkedést eredményezett.
A 2023. évi gazdálkodás során megvalósultak a költségvetés fő célkitűzései, az intézmények működőképessége teljes mértékben biztosított volt, az önkormányzat fizetőképességét folyamatosan biztosítani tudtuk. A projektek megvalósítása folyamatosan zajlik, néhány a befejezéshez közel tart.
Az Önkormányzat költségvetési gazdálkodása – a nehézségek ellenére -, összességében stabil és eredményes volt.