Vanyarc Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 26.) önkormányzati rendelete
Vanyarc Községi Önkormányzat 2026. évi költségvetéséről
Hatályos: 2026. 02. 27Vanyarc Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 26.) önkormányzati rendelete
Vanyarc Községi Önkormányzat 2026. évi költségvetéséről
[1] A helyi önkormányzat gazdálkodásának alapja az éves költségvetése. Ebből finanszírozza és látja el törvényben meghatározott kötelező, valamint a kötelező feladatai ellátását nem veszélyeztető önként vállalt feladatait. A rendelet célja a 2026. évi működést megalapozó, tárgyévi költségvetés meghatározása.
[2] Vanyarc Községi Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontja, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 111. §-a, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. §-a alapján Vanyarc Községi Önkormányzat (továbbiakban: Önkormányzat) a 2026. évi költségvetéséről a következőket rendeli el.
A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya kiterjed Vanyarc Községi Önkormányzata Képviselő-testületére (a továbbiakban: Képviselő-testület), és annak bizottságaira, valamint a helyi önkormányzat költségvetési szerveire.
2. § Vanyarc Községi Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szervei:
a) Vanyarci Napsugár Óvoda,
b) Vanyarci Közös Önkormányzati Hivatal.
Az Önkormányzat 2026. évi összesített költségvetési bevételei és költségvetési kiadásai
3. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2026. évi összesített költségvetésének bevételi főösszegét 593 743 872,- Ft-ban, konszolidált költségvetésének bevételi főösszegét 403 236 103,- Ft-ban állapítja meg.
(2) A Képviselő-testület az önkormányzat 2026. évi összesített költségvetésének kiadási főösszegét 593 743 872,- Ft-ban, konszolidált költségvetésének kiadási főösszegét 403 236 103,- Ft-ban állapítja meg.
(3) A Képviselő-testület az önkormányzat 2026. évi összesített költségvetési bevételi és kiadási kiemelt előirányzatait mérlegszerűen, egymástól elkülönítetten, de – a finanszírozási műveleteket is figyelembe véve – együttesen a rendelet 1. melléklet szerint fogadja el.
(4) A Képviselő-testület az önkormányzat 2026.évi költségvetésének bevételi és kiadási kiemelt előirányzatait a 2. melléklet és 3. melléklet szerint fogadja el.
(5) Tájékoztató jelleggel a központi költségvetési kapcsolatokból származó bevételek részletezését 4. melléklet tartalmazza.
A Vanyarci Napsugár Óvoda 2026. évi költségvetési bevételei és költségvetési kiadásai
4. § (1) A Képviselő-testület a Vanyarci Napsugár Óvoda 2026. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételi főösszegét 86 900 915,- Ft-ban, konszolidált bevételi főösszegét 2 635 102,- Ft-ban állapítja meg.
(2) A Képviselő-testület a Vanyarci Napsugár Óvoda 2026. évi gazdálkodásához kapcsolódó kiadási főösszegét – a konszolidált kiadási főösszeggel egyezően – 86 900 915,- Ft-ban állapítja meg.
(3) A Képviselő-testület a Vanyarci Napsugár Óvoda 2026. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételeit és kiadásait kiemelt előirányzatonként, a rovatrendnek megfelelően, a rendelet 5. melléklete és 6. melléklete szerint fogadja el.
A Vanyarci Közös Önkormányzati Hivatal 2026. évi költségvetési bevételei és költségvetési kiadásai
5. § (1) A Képviselő-testület a Vanyarci Közös Ökormányzati Hivatal 2026. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételi főösszegét 106 412 354,- Ft-ban, konszolidált bevételi főösszegét 170 398,- Ft-ban állapítja meg.
(2) A Képviselő-testület Vanyarci Közös Ökormányzati Hivatal 2026. évi gazdálkodásához kapcsolódó kiadási főösszegét – a konszolidált kiadási főösszeggel egyezően – 106 412 354,- Ft-ban állapítja meg.
(3) A Képviselő-testület a Vanyarci Közös Ökormányzati Hivatal 2026. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételeit és kiadásait kiemelt előirányzatonként, a rovatrendnek megfelelően, a rendelet 7. melléklete és 8. melléklete szerint fogadja el.
6. § (1) A Képviselő-testület Vanyarc Községi Önkormányzat intézményi költségvetése 2026. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételi főösszegét – a konszolidált bevételi főösszeggel egyezően 400 430 603,- Ft-ban állapítja meg.
(2) A Képviselő-testület Vanyarc Községi Önkormányzat intézményi költségvetése 2026. évi gazdálkodásához kapcsolódó kiadási főösszegét 400 430 603,- Ft-ban, konszolidált kiadási főösszegét 209 922 834,- Ft-ban állapítja meg.
(3) A Képviselő-testület Vanyarc Községi Önkormányzat intézményi költségvetés 2026. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételeit és kiadásait kiemelt előirányzatonként, a rovatrendnek megfelelően, alaptevékenységenként a rendelet 9. melléklet és 10. melléklet szerint fogadja el.
Engedélyezett létszám
7. § A Képviselő-testület az Önkormányzat és költségvetési szervei engedélyezett létszámát a rendelet 11. melléklet szerint határozza meg.
Költségvetési egyenleg
8. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2026. évi összesített költségvetési bevételeinek és költségvetési kiadásainak egyenlegét 141 623 774,- Ft-tal állapítja meg, melyen belül 141 623 774,- Ft a működési költségvetés egyenlege,ebből
a) 10 269 129,- Ft a felhalmozási költségvetés egyenlege,
b) 131 354 645,- Ft a finanszírozási egyenleg.
(2) Az önkormányzat összesített költségvetésének finanszírozási műveletek nélküli bevétel és kiadás különbözete 141 623 774, Ft.
(3) Az előző évi költségvetési maradvány igénybevétele 69 574 805,- Ft.
(4) Az előző évi államháztartáson belüli megelőlegezés visszafizetése 9 670 190,- Ft
9. § A költségvetési maradvány elszámolására és felhasználására vonatkozóan az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ávr.) előírásai szerint kell eljárni.
Felhalmozási célok
10. § A Képviselő-testület az Önkormányzat 2026. évi felhalmozási kiadásainak célonkénti és feladatonkénti részletezését a 12. melléklet szerint hagyja jóvá.
11. § Az Önkormányzat a 2026. évi költségvetésében adósságot keletkeztető ügyletet és az Európai Unió által finanszírozott támogatással megvalósuló projektet nem tervez.
Költségvetési tartalékok
12. § A Képviselő-testület az Önkormányzat a költségvetésében 38 000 000,- Ft általános tartalékot állapít meg, ezidáig fel nem használt pályázati forrásokkal kiegészítve .
Az előirányzat módosítása
13. § (1) Az Önkormányzat, valamint költségvetési szervei bevételi és kiadási előirányzatai év közben megváltoztathatóak. Az előirányzat módosítás nem érintheti az Országgyűlés kizárólagos – költségvetési törvényben – felsorolt, illetve a Kormány előirányzat-módosítási hatáskörébe tartozó előirányzatokat.
(2) A költségvetési szervek közötti előirányzat átcsoportosítás joga – a (3) bekezdés kivételével – a Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik.
(3) A Képviselő-testület a jóváhagyott kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítási jogot évi 2.000 000,- Ft erejéig, de esetenként 500 000,- Ft összeghatárig a polgármesterre ruházza át. A polgármester az átruházott hatáskörben hozott döntésekről a következő testületi ülésen köteles tájékoztatást adni.
(4) A Képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja a közfoglalkoztatással kapcsolatos megállapodások megkötését, a közfoglalkoztatásban résztvevők kiválasztását, pályázati többletbevételek felhasználását a pályázott összeg és elfogadott saját forrás erejéig.
(5) Az önállóan működő költségvetési szervek vezetője a kormányzati funkciókon belül és kormányzati funkciók között - biztosítva az intézmény működőképességét - előirányzat átcsoportosítást kezdeményezhet az önkormányzat képviselő-testületénél. Ugyanakkor költségvetési évet meghaladó időtartamú kötelezettséget nem vállalhat. Az intézmény-vezető felelőssége az ésszerű és takarékos gazdálkodás, a létszám gazdálkodás betartása, a bevételeik növelése és azok beszedése.
(6) Az előirányzatok felhatalmazás nélküli túllépése az intézményvezetők fegyelmi és anyagi felelősségre vonását vonja maga után.
(7) Az előirányzat módosítások a következő években nem eredményezhetnek többlet költségeket.
14. § (1) A költségvetési rendelet módosítására a polgármester az Áht.-ban és az Ávr.-ben szabályozottak szerint tesz javaslatot.
(2) Az átruházott hatáskörben hozott döntések a Képviselő-testület által előzetesen jóváhagyottnál nagyobb kiadással nem járhatnak.
(3) A kiemelt és a Képviselő-testület által meghatározott előirányzatot csak jogszabály és a Képviselő-testület módosíthatja.
15. § (1) Amennyiben a költségvetési év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet vagy elkülönített állami pénzalap az önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a Képviselő-testületet negyedévente tájékoztatni köteles.
(2) Amennyiben a költségvetési év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet vagy elkülönített állami pénzalap az önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a Képviselő-testületet negyedévente tájékoztatni köteles.
(3) A polgármester az előirányzat módosítására benyújtott javaslatban, valamint a pótelőirányzatot igénylő előterjesztésben tájékoztatja a Képviselő-testületet a kiadási többlet egyszeri (csak az adott költségvetési évben érvényesülő) vagy tartós (a költségvetési előirányzatokba véglegesen beépülő) jellegéről.
(4) A tartós jellegű előirányzat növekményből eredő, további költségvetési éveket érintő hatásokat be kell mutatni a döntés előkészítés során.
A költségvetési szervek gazdálkodása
16. § (1) Az Önkormányzat által alapított és fenntartott költségvetési szervek az intézményi költségvetéseiket
a) az Alapító Okiratban előírt, illetve engedélyezett, valamint az intézményi költségvetési alapokmányokban és a szervezeti és működési szabályzatban részletezett feladatkörökben és kötelezettségek mellett,
b) a szakmai hatékonyság és gazdaságosság, a vagyon rendeltetésszerű használata következményeinek érvényesítésével,
c) a gazdálkodási és számviteli, továbbá a belső ellenőrzési előírások betartásával kötelesek végrehajtani.
(2) Az Önkormányzat által alapított és fenntartott költségvetési szervek kiadási előirányzataikat nem léphetik túl, kivéve, ha az államháztartás más alrendszereitől, alapítványtól, vagy saját tevékenységükből származó nem tervezett bevételt érnek el.
(3) A költségvetési szervek kötelesek a legtakarékosabb gazdálkodást folytatni, kiadásaiknak csökkentése érdekében minden tőlük elvárhatót megtenni.
(4) Az önkormányzatnak és az általa alapított költségvetési szerveknek a nettó 1 000 000,- Ft összeget meghaladó beszerzés, szolgáltatás vásárlás esetén legalább három gazdálkodó szervezettől kell írásos árajánlatot kérni.
(5) A költségvetési szervek a jóváhagyott bevételi előirányzaton felüli többletbevételt és a beszámoló keretében megállapított előző évi költségvetési maradványt kizárólag a Képviselő-testület döntése után használhatják fel.
(6) A költségvetési szerv vezetője felelős az intézmény gazdálkodásának szabályszerűségéért, az intézmény számára előírt bevételi terv teljesítéséért, a gazdálkodásról készült információk és adatszolgáltatások valódiságáért, különösen az ellátottak létszámában bekövetkező változásokra vonatkozó adatok jegyző részére történő továbbításáért, a számviteli adatok bizonylatokkal történő alátámasztásáért, valamint az előirányzat módosítások e rendeletben meghatározott időpontban történő Képviselő-testület elé terjesztésének kezdeményezéséért.
(7) A 2026. január 1. és jelen költségvetési rendelet elfogadása közötti időszakban (átmeneti gazdálkodás időszakban) beszedett bevételeket és teljesített kiadásokat jelen rendelet tartalmazza.
(8) A Polgármester az Önkormányzat likviditási helyzetének kedvezőtlen alakulása esetén meghatározott időtartamra a kiadásokat korlátozó intézkedéseket vezethet be, amelyről utólag a Képviselő-testületet a soron következő ülésén tájékoztatni köteles.
Költségvetési többlet
17. § (1) A költségvetési évben keletkező többletbevétel felhasználásáról a Képviselő-testület dönt.
(2) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött költségvetési többletet (felhalmozási vagy működési jellegű) – átmenetileg, vagy tartósan rendelkezésre álló szabad pénzeszköz – pénzlekötés útján hasznosítható.
(3) Az (2) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos szerződések, illetve pénzügyi műveletek lebonyolítását a Képviselő-testület 500 000,- forintig a Polgármester hatáskörébe utalja. A Polgármester a megtett intézkedésről a soron következő előirányzat-módosítással egyidejűleg tájékoztatást ad a Képviselő-testület számára.
(4) A (3) bekezdésben meghatározott összeget meghaladó költségvetési többlet felhasználásáról a Képviselő-testület határozatban dönt.
(5) Értékpapír vásárlásról a Képviselő-testület dönt.
Pénzellátás
18. § (1) Az Önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve a Vanyarci Körös Önkormányzati Hivatal.
(2) A költségvetési kiadások fedezetét a Képviselő-testület előirányzat felhasználási ütemtervnek megfelelően biztosítja a 13. melléklet szerint.
(3) Az adósságot keletkeztető jogügyletek, valamint a fejlesztési célú hitelügyletekkel kapcsolatos hatáskörök kizárólagosan a Képviselő-testületet illetik meg.
(4) Az önkormányzat bevételét képező bérleti díjakat a 14. melléklet szerint állapítja meg a Képviselő-testület.
19. § (1) Az önkormányzati költségvetésből biztosított támogatásban részesülőkkel az Önkormányzat a támogatásról szóló döntés elfogadásától számított 30 napon belül, de még a folyósítást megelőzően köteles szerződést kötni.
(2) Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény alapján a támogatásban részesülő szervezetek kötelesek a támogatásról a jóváhagyó önkormányzati testület számára a szerződésben meghatározott időpontig elszámolást benyújtani.
(3) Az Önkormányzat költségvetéséből nyújtott, nem normatív, céljellegű, fejlesztési támogatások kedvezményezettjeinek nevére, a támogatás céljára, összegére, továbbá a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat az önkormányzat hivatalos honlapján közzé kell tenni, legkésőbb a döntés meghozatalát követő 60. napig.
(4) A közzétételre nem kerül sor, ha – az (1) bekezdésben meghatározott határidő előtt – a támogatást visszavonják, vagy arról a kedvezményezett lemond.
20. § (1) Az Önkormányzat pénzeszközei felhasználásával, az Önkormányzathoz tartozó vagyonnal történő gazdálkodással összefüggő – a nettó ötmillió forintot elérő, vagy azt meghaladó értékű – árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatás-megrendelésre, vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni értékű jog átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szerződések megnevezését (típusát), tárgyát, a szerződést kötő felek nevét, a szerződés értékét, határozott időre kötött szerződések esetében annak időtartamát, valamint az említett adatok változásait közzé kell tenni a szerződés létrejöttét követő 60 napon belül. A közzétételről az önkormányzati költségvetési szerv nevében szerződést kötő személy gondoskodik.
(2) A szerződés értéke alatt a szerződés tárgyáért kikötött – általános forgalmi adó nélkül számított – ellenszolgáltatást kell érteni, ingyenes ügylet esetén pedig a vagyon piaci vagy könyv szerinti értéke közül a magasabb összeget kell figyelembe venni. Az időszakonként visszatérő – egy évnél hosszabb időtartamra kötött – szerződéseknél az érték kiszámításakor az ellenszolgáltatás egy évre számított összegét kell alapul venni. Az egy költségvetési évben ugyanazon szerződő féllel kötött azonos tárgyú szerződések értékét az (1) bekezdés szerinti közzétételi kötelezettség szempontjából egybe kell számítani.
Személyi juttatásokhoz kapcsolódó rendelkezések
21. § (1) A Képviselő-testület a Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvény 63. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazással élve a köztisztviselők vonatkozásában az illetményalapot – a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvényben foglaltaktól eltérően – 50 000,- Ft-ban állapítja meg.
(2) A költségvetési szervek vezetői a közalkalmazottak részére – a polgármester jóváhagyásával – munkáltatói döntésen alapuló illetményrészt állapíthatnak meg.
22. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat és az általa alapított és fenntartott költségvetési szervekkel köztisztviselői-, közalkalmazotti-, köznevelési foglalkoztatotti jogviszonyban, vagy munkaviszonyban álló foglalkoztatottak részére cafetéria juttatást biztosít.
(2) A Képviselő-testület a Polgármester, Alpolgármester részére évi 250 000,- Ft összegű, a Vanyarci Közös Önkormányzati Hivatal köztisztviselői részére évi 250 000,- Ft összegű cafetéria juttatást állapít meg.
(3) A Képviselő-testület az önkormányzattal jogviszonyban álló, (2) bekezdésen túl foglalkoztatottak cafetéria keretét teljes munkaidős foglalkoztatás esetére 100 000,- Ft/fő összegben állapítja meg.
(4) A cafetéria juttatásban részesülők a cafetéria szabályzat alapján teszek nyilatkozatot a juttatások igénybevételére, mely nyilatkozatukat a tárgyévben legfeljebb egy alkalommal módosíthatják.
(5) Részmunkaidőben, vagy egy évnél rövidebb időtartamú jogviszony esetén a cafetéria keret időarányos részére jogosult a foglalkoztatott.
(6) Nem jogosultak a foglalkoztatottak a cafetéria juttatásra arra az időszakra, amikor távollétük ideje meghaladja a 30 naptári napot és illetményre/munkabérre, vagy távolléti díjra nem jogosultak.
A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése
23. § (1) Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős.
(2) Az önkormányzat a belső ellenőrzés biztosításáról szerződés útján gondoskodik. A megfelelő működtetés és a függetlenség biztosítása a jegyző kötelezettsége.
Vegyes és záró rendelkezések
24. § (1) A Képviselő-testület a 2026. évi költségvetés rendeletének hatályba lépéséig felhatalmazza a polgármestert, hogy a 2026. évi költségvetés gazdálkodásának zavartalan megkezdéséhez, az önkormányzatot a jogszabályok alapján megillető bevételeket beszedje és az előző évi kiadási előirányzaton belül a kiadásokat időarányosan teljesítse.
(2) A 2026. január 1. és a hatályba lépés közötti időszakban elszámolt bevételre és teljesített kiadásokra a Rendelet előirányzatai biztosítanak fedezetet, melyre jelen Rendelet hatálya kiterjed.
25. § Ez a rendelet 2026. február 27-én lép hatályba.