Karancsalja Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2012. (V. 22.) önkormányzati rendelete

az önkormányzati vagyonról és a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól

Hatályos: 2012. 05. 22

Karancsalja Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2012. (V. 22.) önkormányzati rendelete

az önkormányzati vagyonról és a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól

2012.05.22.

Karancsalja község Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 109. § (4) bekezdésében és a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (továbbiakban: Nvtv.) 18. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezések alapján, figyelemmel az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 97. § (2) bekezdésében szereplő rendelkezésekre, a következőket rendeli el:

A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya a Karancsalja község Önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanokra, ingó dolgokra, vagyoni értékű jogokra, gazdasági társaságban lévő üzletrészekre, értékpapírokra, pénzeszközökre terjed ki.

Az önkormányzat vagyona

2. § Az önkormányzat vagyona törzsvagyonból és üzleti vagyonból áll.

A vagyontárgyak minősítése

3. § (1) A képviselő-testület dönt:

a) a vagyontárgy törzsvagyonná nyilvánításáról,

b) vagyontárgyak forgalomképtelenné, korlátozottan forgalomképessé vagyforgalomképessé nyilvánításáról,

c) a törzsvagyoni körbe tartozó (forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes)vagyontárgy üzleti vagyoni körbe átsorolásról, ha a vagyontárgy minősítése az önkormányzat érdekei szempontjából már nem szükséges és azt nem kötelező törzsvagyoni körbe sorolni.

(2) Ha az önkormányzat tulajdonába olyan vagyontárgy kerül, amely egyértelműen nem sorolható be valamelyik kategóriába, a képviselő-testület a tulajdonba – vétellel egyidejűleg dönt a minősítéséről.

(3) Törzsvagyonnak az az önkormányzati tulajdon nyilvánítható, amely az önkormányzati feladatok és célok ellátását szolgálják.

A törzsvagyon

4. § (1) Az önkormányzat törzsvagyona a kötelező önkormányzati feladatok ellátását szolgálja, azt a többi vagyontól elkülönítve kell nyilvántartani, az éves zárszámadáshoz csatolt leltárban kell kimutatni.

(2) A törzsvagyon körébe tartozó tulajdon forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes.

(3) A törzsvagyonnak a helyi önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező nemzeti vagyonba tartozó forgalomképtelen vagyontárgyai:

a) a helyi közutak és műtárgyai,

b) a helyi önkormányzat tulajdonában álló terek, parkok.

(4) A törzsvagyon egyéb forgalomképtelen vagyontárgyai:

a.) a földutak,
b.) a járdák és az árkok,
c.) a temetők,
d.) a játszóterek és egyéb közterületek,
e.) továbbá minden olyan ingó és ingatlan dolog, amelyet törvény, vagy az
önkormányzat rendeletében forgalomképtelennek nyilvánít.
(5) Az önkormányzat forgalomképtelennek minősülő vagyonában nincs olyan vagyontárgy, amely az Nvtv. 5. § (4) bekezdés szerint nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű (Nvtv. 2. mellékletében meghatározott) nemzeti vagyonként forgalomképtelen törzsvagyonnak minősül.
(6) A forgalomképtelen vagyontárgyak körét az 1. számú melléklet tartalmazza.
(7) A forgalomképtelen vagyontárgyak elidegenítésére kötött szerződés semmis, azok hitel fedezetéül nem használhatók fel és semmilyen más módon nem terhelhetők meg.

5. § (1) A forgalomképtelen vagyon tulajdonjogát nem értintő hasznosítás a képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik.

(2) Közterület hasznosítása a közterület használatáról szóló önkormányzati rendeletnek megfelelően történik.

(3) A törzsvagyon korlátozottan forgalomképes vagyontárgyai:

a.) a közművek és középületek,
b.) a művelődési, oktatási, egészségügyi, szociális, sport- és egyéb intézmények
épülete és használatukban lévő önkormányzati vagyontárgyak,
c.) a ravatalozó épülete és a temetkezéshez szükséges ingó dolgok,
d.) mindazon ingó és ingatlan vagyon, amelyet a képviselő-testület annak nyilvánít.
(4) A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak körét a 2. számú melléklet tartalmazza.

Az üzleti vagyon

6. § (1) Az önkormányzat üzleti vagyona az önkormányzat lakáscélú ingatlanaiból, ingóságokból és mindazon vagyontárgyakból áll, melyek nem tartoznak a törzsvagyon körébe.

(2) Az önkormányzat üzleti vagyona forgalomképes.

(3) Az üzleti vagyonba tartozó forgalomképes ingatlanok körét a 3. számú melléklet tartalmazza.

Az önkormányzati vagyon értékének meghatározása

7. § (1) Az önkormányzat vagyontárgyainak hasznosítása a tulajdonjog átruházását, a vállalkozásba való bevitelét, a használatba adását és a bérbeadását foglalja magába.

(2) Az önkormányzat vagyonát a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (továbbiakban: Sztv.) szerint kell értékelni és nyilvántartani.

(3) Az önkormányzat tulajdonában, de a költségvetés szervei, intézményei használatában lévő vagyontárgyakról leltározással kell megállapítani, hogy azok a valóságban megtalálhatóak és értékük az önkormányzat értékelési szabályainak megfelel. Ennek érdekében a leltározás megkezdése előtt a természetes módon elhasználódott, valamint feleslegessé vált, elavult, megsemmisült vagyontárgyak feltárását, hasznosítását és selejtezését el kell végezni.

(4) Az önkormányzati vagyon értékeinek nyilvántartásától el lehet tekinteni, ha az adottvagyontárgy értéke természeténél, je llegénél fogva nem állapítható meg.

Tulajdonosi jogok gyakorlása és a vagyongazdálkodás szabályai

8. § (1) A tulajdonost megillető jogokat a képviselő-testület gyakorolja.

(2) Az önkormányzat tulajdonába tartozó vagyonelemekről, annak változásairól és értékéről nyilvántartást kell vezetni. A vagyonkataszteri nyilvántartás vezetéséről a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően kell gondoskodni. A vagyonkimutatás a zárszámadásról szóló önkormányzati rendelet mellékletét képezi.

(3) A vagyon hasznosításával, elidegenítésével kapcsolatos döntések előtt mérlegelni kell, hogy az önkormányzat a jó gazda gondosságával jár -e el. Az önkormányzati vagyont elidegeníteni versenyeztetés útján lehet. Ingatlan vagyon elidegenítését forgalmi értékbecslésnek kell megelőznie. Az ingó vagyontárgyak értékesítése során az érték meghatározásának az alapja a számviteli nyilvántartásban szereplő érték.

(4) Nem kell versenyeztetési eljárást lefolytatni, az önkormányzati vagyon esetén:

a.) ha a vagyontárgy egyedi forgalmi értéke ingó vagyon esetén nettó 1.000.000 Ft-ot nem éri el.
b.) ha a vagyon egyedi forgalmi értéke ingatlanvagyon esetében jogszabályban meghatározott 25.000.000 Ft-ot nem haladja meg.
(5) Az önkormányzat szabad rendelkezésű vagyona üzleti vállalkozásba fektethető.
(6) Az önkormányzat tulajdonában álló üzleti vagyon elidegeníthető, hasznosítható, bérbe adható, megterhelhető, biztosítékba adható.
(7) A korlátozottan forgalomképes vagyon nem idegeníthető el mindaddig, amíg közfeladatra használják.
(8) Az önkormányzati vagyonleltárba tartozó vagyont ingyenesen átruházni, továbbá önkormányzati követelésről lemondani csak jogszabályban meghatározott esetekben lehet.
(9) Az önkormányzat pénz- és értékpapírvagyonával költségvetése szerint gazdálkodik.
(10) Az önkormányzat ingatlan vagyonának kezelői az intézmények: a Polgármesteri Hivatal, a Napfény Óvoda. Az intézmények által a működésükhöz megszerzett ingó vagyon az intézmények tulajdonát képezi.
(11) Az önkormányzat vagyonát ingyenesen kizárólag közfeladat ellátása céljából adhatja használatba, a közfeladat ellátásához szükséges mértékben.
(12) Az önkormányzati vagyon védelmére, az előre nem látható rendkívüli események megelőzésére a vagyontárgyakra biztosítást kell kötni.

9. § (1) Az önkormányzati vagyon gyarapításáról a mindenkori hatályos költségvetésről szóló önkormányzati rendeletben foglalt összeghatárig a polgármester dönt. Ezen összeghatár felett a polgármester javaslata alapján a képviselő-testület hozza meg a döntést.

(2) Az ingatlantulajdon megszerzése előtt vizsgálni kell, hogy az ingatlan megszerzése milyen önkormányzati célok megvalósításához és milyen feltételek mellett alkalmas, fel kell tárni a továbbhasznosítás lehetőségeit, illetve a várható üzemeltetési költségek várható körét és nagyságát. Ingatlantulajdon megszerzése csak az ingatlanról készült forgalmi értékbecslés alapján lehetséges.

Az önkormányzat követeléseiről való lemondás

10. § (1) Az önkormányzat követeléseiről való lemondás joga

a) 100.000 Ft-ot meghaladó érték felett a képviselő-testület

b) 100.000 Ft-ot meg nem haladó érték alatt a polgármestert illeti meg, aki a soron következőülésen a döntésről tájékoztatja a képviselő-testületet.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott követelésekről részben vagy egészben csak akkor lehet lemondani, ha:

a) nem veszélyezteti az önkormányzat likviditását,

b) a követelés érvényesítése érdekében indított eljárás során a követelés részben vagy egészben nem behajtható és előre láthatólag nincs is esély a követelés későbbiekben való behajtására,

c) a követelés érvényesítése, behajtása bizonyíthatóan a követelés összegét meghaladó költségekkel járna.

d) a követeléssel érintett szerv vagy személy bizonyíthatóan nem lelhető fel.

Záró rendelkezések

11. § (1) Jelen rendelet kihirdetés napján lép hatályba.

(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg Karancsalja község Önkormányzat Képviselő-testületének az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 5/2000. (V.24.) önkormányzati rendelete hatályát veszti.