Karancsalja Község Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2019 (VIII.31..) önkormányzati rendelete
a települési hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról
Hatályos: 2019. 09. 01Karancsalja Község Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2019 (VIII.31..) önkormányzati rendelete
a települési hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról
Karancsalja Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 35. § és 88. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. A rendelet hatálya, értelmező rendelkezések
1. § (1) Karancsalja Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat), mint tag részvételével működő Kelet-Nógrád Térségi Hulladékgazdálkodási Társulás (a továbbiakban: Társulás) Karancsalja (a továbbiakban: település) közigazgatási területén a Társulás Társulási Megállapodásában, a Ht. alapján megkötött közszolgáltatási szerződésben, valamint a vonatkozó jogszabályokban foglaltaknak megfelelően hulladékgazdálkodási közszolgáltatást szervez és tart fenn.
(2) A települési hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási közszolgáltatás a település közigazgatási területére terjed ki.
(3) A település közigazgatási területén a települési hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljesítésére jogosult, illetőleg kötelezett közszolgáltató a Társulással kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés (továbbiakban: Közszolgáltatási Szerződés) alapján a Szelektív Hulladékhasznosító és Környezetvédelmi Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: Közszolgáltató). A Közszolgáltató a központi jogszabályok, a Közszolgáltatási Szerződés, valamint jelen rendelet alapján látja el feladatait.
(4) A település közigazgatási területén a települési hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásában a Ht. 41. § (3) bekezdése, valamint a Közszolgáltatóval megkötött alvállalkozói szerződés alapján a VGÜ Salgótarjáni Hulladékgazdálkodási és Városüzemeltetési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság alvállalkozóként vesz részt. Az alvállalkozó a Közszolgáltatási Szerződés alapján ellátandó feladatok teljes terjedelmét végzi. Az alvállalkozó a központi jogszabályok, az alvállalkozói szerződés, valamint jelen rendelet alapján látja el feladatait.
2. § Jelen rendeletben használt fogalmak a Ht. és végrehajtási rendeletei szerint értendők.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás részletes szabályai
2. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalma, a Közszolgáltató kötelezettségei
3. § A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás kiterjed a közszolgáltatás ellátására feljogosított Közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben gyűjtött települési hulladék – ideértve a háztartásban képződő zöldhulladékot, vegyes hulladékot, valamint elkülönített gyűjtés esetén az elkülönítetten gyűjtött hulladékot – összegyűjtésére, elszállítására és kezelésére, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással érintett hulladékgazdálkodási létesítmény üzemeltetésére.
4. § (1) A Közszolgáltató által végzett hulladékgazdálkodási tevékenység a központi jogszabályok szerinti hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladékra terjed ki. A Közszolgáltató biztosítja a közszolgáltatás folyamatos és teljes körű ellátását a település közigazgatási területén a jogszabályoknak, a Közszolgáltatási Szerződésnek és a jelen rendeletnek megfelelően.
(2) A Közszolgáltató az ingatlanhasználók által a Közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben gyűjtött települési hulladékot az ingatlanhasználóktól összegyűjti és elszállítja, ideértve a háztartásban képződő zöldhulladék, vegyes hulladék, valamint elkülönített gyűjtés esetén az elkülönítetten gyűjtött hulladék összegyűjtését és elszállítását is.
(3) A közszolgáltatás körében a szállítóeszközökhöz rendszeresített gyűjtőedények típusai és a gyűjtőedényben elhelyezhető települési hulladék súlya:
5. § (1) A Közszolgáltató az ingatlanhasználók hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos bejelentéseinek intézése, panaszainak kivizsgálása, orvoslása és a közszolgáltatással kapcsolatos általános tájékoztatásnyújtás biztosítása érdekében a Salgótarján település közigazgatási területén, mint a Társulás székhelyén ügyfélszolgálatot működtet.
(2) A Közszolgáltató az ügyfélszolgálat keretében a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvényben meghatározottakon túlmenően:
a) a minősítési engedélyt,
b) az alkalmazott hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjakat,
c) a közszolgáltatási területre vonatkozó adatokat,
d) a közszolgáltatási szerződést és annak módosításait,
e) a lomtalanítással kapcsolatos adatokat, információkat,
f) – ha a Közszolgáltató alvállalkozót alkalmaz – az alvállalkozóra vonatkozó közérdekű adatokat az ügyfélszolgálatán és honlapján mindenki számára ingyenesen hozzáférhetővé teszi.
(3) A Közszolgáltató az ügyfélszolgálata keretében a panaszok fogadását az alábbi módokon biztosítja:
3. A Társulás és az Önkormányzat hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos feladatai
6. § (1) A Társulás a település közigazgatási területén a Társulás Társulási Megállapodásában, a Közszolgáltatási Szerződésben, valamint a vonatkozó jogszabályokban foglaltaknak megfelelően hulladékgazdálkodási közszolgáltatást szervez és tart fenn.
4. Az ingatlanhasználó kötelezettségei
7. § (1) Az ingatlanhasználó köteles az ingatlanon keletkező vagy birtokába került települési hulladékot a jogszabályokban meghatározott módon vagy helyen gyűjteni, továbbá azt a Közszolgáltatónak átadni.
5. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás helyi ellátásának rendje
8. § (1) A közszolgáltatás körében az ingatlanhasználó és a Közszolgáltató közötti jogviszonyt a települési hulladék kezelésére vonatkozó közszolgáltatás esetében – a (3) bekezdésben foglaltak kivételével – az a tény hozza létre, hogy a Közszolgáltató az ingatlanhasználó számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll.
(2) A háztartásihoz hasonló (vegyes) hulladékra vonatkozó közszolgáltatást igénybe vevő gazdálkodó szervezet esetében a közszolgáltatási jogviszony az erre vonatkozó írásba foglalt szerződés megkötésével jön létre.
(3) A szerződés minimális tartalmi elemei
a) a közszolgáltatás igénybevételének kezdő napja,
b) a teljesítés helye,
c) az ingatlanhasználó rendelkezésére bocsátott gyűjtőedény űrtartalom és darabszám szerint,
d) az ürítési gyakoriság és az ürítés ideje napok szerint,
e) az ingatlanhasználó által meghatározott, az ingatlanon előreláthatólag keletkező hulladék mennyisége, amelyre a közszolgáltatást az ingatlanhasználó igénybe veszi.
f) a gyűjtőedények használatának jogcíme és módja,
g) a közszolgáltatási díj és alkalmazásának feltételei,
h) a közszolgáltatás mértékét meghaladó, az ingatlanhasználó igényei szerinti esetleges többletszolgáltatás és annak díja,
i) a közszolgáltatási díj megfizetésének módja,
j) a szerződés módosításának, felmondásának feltételei,
k) az irányadó jogszabályok meghatározása
(4) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás feltételeiben bekövetkezett változásokról a Közszolgáltató az ingatlanhasználót – a változás bekövetkezte előtt – írásban értesíteni köteles.
6. A hulladék gyűjtésére és elszállítására való átadásra szolgáló gyűjtőedények rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos jogok és kötelezettségek
9. § (1) Az ingatlanhasználó a települési hulladék gyűjtésére, illetve elszállítására a Közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényt köteles igénybe venni.
(2) Az igénybeveendő gyűjtőedények típusait, illetve a gyűjtőedényekben elhelyezhető települési szilárd hulladékok maximális súlyát az 4. § (3) bekezdés tartalmazza.
(3) Belterületen a háztartási és a háztartásihoz hasonló hulladékok gyűjtéséhez rendszeresített gyűjtőedények méretének és számának meghatározásakor – heti egyszeri ürítést feltételezve – két ürítés közötti időszakra ingatlanonként legkevesebb 120 l hulladék mennyiséget kell figyelembe venni.
(4) Amennyiben a (3) bekezdésben meghatározott minimális hulladékmennyiség egyszeri ürítéséhez szükséges edényzetet az ingatlan adottsága miatt nem lehet biztosítani, abban az esetben a Közszolgáltató köteles a minimális közszolgáltatási szintet az ürítések gyakoriságának növelésével elérni.
(5) Ha az ingatlanhasználó a Közszolgáltató felé a valóságnak meg nem felelő mennyiséget vagy adatot közöl, és ennek folytán az átadásra kerülő hulladék mennyisége rendszeresen meghaladja az átvett gyűjtőedények űrtartalmát, a Közszolgáltató – az ingatlanhasználó megkeresésével egyidejűleg – jogosult a tényleges mennyiségű hulladéknak megfelelő űrtartalmú edényre cserélni az eredeti gyűjtőedényt, illetve jogosult megemelni az ürítési gyakoriságot vagy a gyűjtésre átadott gyűjtőedények számát.
(6) Az ingatlanhasználó köteles írásban, három nappal korábban bejelenteni a Közszolgáltatónak, ha az ingatlanon az addig szokásos hulladékmennyiséget jelentősen meghaladó mennyiségű hulladék keletkezése várható. A bejelentés alapján a Közszolgáltató köteles az ingatlanhasználó által megjelölt időpontra vagy időtartamra a hulladék adott mennyiségének megfelelő gyűjtéséhez, illetve elszállításához alkalmas nagyobb űrtartalmú, vagy további gyűjtőedényt, illetve a hulladék gyűjtésére alkalmas műanyagzsákot az ingatlanhasználó rendelkezésére bocsátani, és a többletszolgáltatást teljesíteni.
(7) Ha az ingatlanon keletkező hulladék mennyisége nem rendszeresen, hanem alkalmilag haladja meg az átadott gyűjtőedények űrtartalmát, és az ingatlanhasználó elmulasztja a (6) bekezdésben írt bejelentési kötelezettségét, a Közszolgáltató jogosult az így átadott, illetőleg a gyűjtőedényzet mellé kirakott hulladék elszállítására. A többletszolgáltatás tényéről és az ennek megfelelő díj alkalmazásáról a Közszolgáltató az ingatlanhasználót egyidejűleg értesíteni köteles.
(8) A Közszolgáltató a szállítóeszközéhez rendszeresített, a Közszolgáltató tulajdonát képező gyűjtőedényeket a természetes személy ingatlanhasználók, valamint a társasházak, lakásszövetkezetek, garázsszövetkezetek részére a közszolgáltatás részeként, a gazdálkodó szervezetek részére pedig erre irányuló írásbeli szerződés alapján átmeneti tárolás céljára külön díj ellenében biztosítja. A Közszolgáltató tulajdonában lévő gyűjtőedények elhelyezéséről, pótlásáról, kicseréléséről, javításáról a Közszolgáltató köteles gondoskodni.
7. A hulladék gyűjtésére és elszállításra való átadásra szolgáló gyűjtőedények elhelyezésével, használatával és kezelésével kapcsolatos kötelezettségek
10. § (1) Az ingatlanhasználó a gyűjtőedényeket az ingatlan területén belül köteles elhelyezni. Gyűjtőedény közterületen tartósan csak közterület-használati engedély birtokában helyezhető el.
(2) Az ingatlanhasználó köteles a gyűjtőedényeket a hulladék elszállítása céljából a Közszolgáltató által megjelölt időpontban, a közterületen, a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen elhelyezni.
11. § (1) Az ingatlanhasználó köteles gondoskodni a gyűjtőedények tisztán tartásáról, fertőtlenítéséről, rendeltetésszerű használatáról, valamint környezetük tisztán tartásáról. E kötelezettség alól kivételt képeznek a közterületen tartósan elhelyezett 770, 1100, 5000 literes gyűjtőedények, melyek tisztítását és fertőtlenítését évente legalább két alkalommal, illetőleg szükség szerint nagyobb gyakorisággal a Közszolgáltató végzi.
12. § (1) Ha a gyűjtőedényben olyan nedves hulladékot helyeztek el, amely az edényben összetömörödött vagy befagyott, illetve az edényben lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy emiatt az edényt üríteni nem lehet, az ingatlanhasználó a Közszolgáltató felhívására köteles az edényt üríthetővé, illetve használhatóvá tenni. Köteles továbbá az így okozott esetleges kárt megtéríteni.
(2) Tilos a gyűjtőedénybe a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe nem tartozó hulladékot, valamint olyan hulladékot elhelyezni, amely veszélyeztetheti a gyűjtést, ürítést végző személyek vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét.
8. A lomtalanítás alá tartozó települési hulladékra vonatkozó külön rendelkezések
13. § (1) A lomhulladékot az ingatlanhasználó – évente egy alkalommal, ingatlanonként 1 m3 mennyiségig – a Közszolgáltató által előzetesen megjelölt időpontban helyezheti ki elszállítás céljából arra a helyre, amelyet a Közszolgáltató előzetesen megjelölt.
(2) Az elszállítandó lomhulladékot úgy kell elhelyezni a közterületen, hogy az a jármű és gyalogos forgalmat ne akadályozza, a zöldterületeket és a növényzetet ne károsítsa, illetve ne járjon baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.
9. Elhagyott hulladék
14. § (1) Az ingatlanon ellenőrizetlen körülmények között elhelyezett vagy elhagyott hulladék Ht. 31. §-a szerinti elszállításának és kezelésének kötelezettsége a hulladék tulajdonosát vagy korábbi birtokosát terheli.
(2) A közterületen elhagyott, illetve ellenőrizetlen körülmények között elhelyezett hulladék elszállításáról és kezeléséről a Ht. 61. § (4) bekezdésében meghatározott esetben az Önkormányzat gondoskodik.
(3) Ha az a személy, aki a hulladékot az ingatlan területén vagy a közterületen elhagyta vagy jogellenesen elhelyezte, azonosíthatóvá válik, a Ht. rendelkezései szerint kell eljárni.
10. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj
15. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat a Ht.-ben meghatározottak szerint a miniszter rendeletben állapítja meg.
(2) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj összegét az ingatlanhasználó a Ht. szerinti Koordináló Szervnek fizeti meg.
(3) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megfizetésére az az ingatlanhasználó köteles, aki a jogszabályok szerint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételére köteles.
(4) A közszolgáltatási díj megfizetésének rendjét a miniszter rendeletben határozza meg.
(5) Nem tagadhatja meg a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételével kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a Közszolgáltató számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó rendelkezésre áll.
(6) Az az ingatlanhasználó, aki lakóingatlanán legalább 60 napig megszakítás nélkül nem tartózkodik, és az ingatlant más nem használja, a távollét idejére, de legfeljebb 180 napra mentesül a közszolgáltatás díja alól. A kérelem benyújtásának további feltétele, hogy az ingatlanhasználónak közszolgáltatási díj hátraléka és azzal összefüggő egyéb tartozása nem áll fenn. A várható távollét időtartamát a távollét megkezdését megelőző 30 nappal a Közszolgáltató felé írásban kell bejelenteni. A kérelem ismételten benyújtható. A szüneteltetést érintő bármely változást az ingatlanhasználó köteles a változás bekövetkezésétől számított 8 napon belül bejelenteni. A távollét tényét a szüneteltetés idejének lejártát követően hitelt érdemlően – „0” fogyasztást tartalmazó közüzemi számlával – igazolni kell. Az igazolás elmaradása, vagy nem megfelelő teljesítése esetén a mentesség visszamenőleges hatályú megvonására és a közszolgáltatási díj kiszámlázására kerül sor.
11. Elkülönítetten gyűjtött hulladék
16. § (1) A Közszolgáltató a település közigazgatási területén a Ht. 39. § (5) bekezdés szerinti (kötelező) elkülönített gyűjtés bevezetéséig jogosult az elkülönített gyűjtést megszervezni, az ingatlanhasználó jogosult azt igénybe venni. Az elkülönítetten gyűjtött hulladék gyűjtését a Közszolgáltatónak úgy kell megszerveznie, hogy az elősegítse a hulladék összetevőinek:
a) anyagában történő, vagy energetikai hasznosítását, vagy
b) ártalmatlanítását.
(2) Az elkülönített hulladék kezelésének feltételeit:
a) házhoz menő gyűjtőjáratokkal,
b) hulladékgyűjtő udvarokkal,
c) gyűjtőszigetekkel
vagy ezek kombinációjával a fokozatosság elve alapján a közszolgáltatói hulladékgazdálkodási tervnek megfelelően ütemezett tervezéssel, egymásra épülő lépésekben, az érintettek lehetőségeinek és teherviselő képességeinek figyelembe vételével kell kialakítani. A létesítmények olyan rendszert alkotnak, amely a hulladék birtokosai számára kedvező feltételeket teremt azok igénybevételére.
(3) A hulladékgyűjtő udvarban – a létesítésre kiadott engedélyben foglaltak szerint – begyűjthetők a települési hulladék hasznosítható, valamint veszélyes hulladék összetevői.
(4) A hulladékgyűjtő udvarban ártalmatlanítási művelteket nem szabad végezni.
(5) A hulladékgyűjtő szigeten csak a települési hulladék hasznosítható
összetevőinek begyűjtése történhet.
(6) A gyűjtőjárat eszközeinek alkalmasnak kell lennie a tervezett hasznosítható, illetőleg veszélyes hulladék összetevők begyűjtésére.
(7) Elkülönített hulladékgyűjtés esetén a gyűjtést szolgáló szabványos gyűjtőedényként és gyűjtőzsákként a Ht. végrehajtási rendeleteiben megjelölt színű és jelzéssel vagy felirattal ellátott gyűjtőedény, illetve gyűjtőzsák használható.
17. § A hulladékgyűjtő udvar, illetve gyűjtősziget használatáért a közszolgáltatást igénybe vevő természetes személy ingatlanhasználó számára – amennyiben a Ht. 39. § (2) bekezdésében meghatározott szabályok szerint veszi igénybe a közszolgáltatást – a közszolgáltatás díján felül külön díjazás nem számítható fel.
12. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljesítésének szüneteltetése, korlátozása
18. § A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljesítése a Ht. és végrehajtási rendeleteiben foglaltak szerint szüneteltethető és korlátozható.
Záró rendelkezések
13. Hatályba léptető rendelkezések
19. § (1) Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
14. Hatályon kívül helyező rendelkezések
20. § (1) Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a hulladékgazdálkodásról szóló 17/2013 (XI. 25.) önkormányzati rendelet.