Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában biztosított feladatkörében eljárva, figyelemmel a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendeletre, Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Szervezeti és Működési szabályzatáról szóló 1/2013. (I. 24.) önkormányzati rendelet 58. § (2) bekezdés g) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Debrecen Megyei Jogú város Önkormányzata Közgyűlése Egészségügyi és Szociális Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

I. fejezet

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A rendelet hatálya

1. §

E rendelet hatálya kiterjed a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. § (1) bekezdésében meghatározott, Debrecen közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel rendelkező személyekre.

2. Ellátási terület

2. §

A rendeletben meghatározott gyermekjóléti alapellátások ellátási területe Debrecen Megyei Jogú Város közigazgatási területe.

II. fejezet

ELLÁTÁSI FORMÁK

3. Az Önkormányzat által biztosított gyermekjóléti alapellátások

^[1]3. §

Az Önkormányzat a fenntartásában működő intézményekben a következő gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja:

1. gyermekjóléti szolgáltatás keretében

 a) gyermekjóléti központ,

2. gyermekek napközbeni ellátása keretében

a) bölcsőde,

3. gyermekek átmeneti gondozása keretében

a) gyermekek átmeneti otthona,

b) családok átmeneti otthona.

4. Gyermekjóléti szolgáltatás

4. §

^[2](1) Az Önkormányzat gyermekjóléti szolgáltatást DMJV Családsegítő és Gyermekjóléti Központja Gyermekjóléti Központjában és DMJV Gyermekvédelmi Intézménye Gyermekjóléti Központjában működtet. Az intézmények székhelyének és az ellátottak számára nyitva álló helyiségeinek felsorolását az 1. melléklet tartalmazza.

(2) A gyermekjóléti szolgáltatást biztosító intézmények területi felosztás alapján látják el feladataikat.

^[3]4/A. §

(1) Az Önkormányzat DMJV Gyermekvédelmi Intézménye alapfeladatán túli szolgáltatásaként - erre vonatkozó kérelem alapján - biztosítja a debreceni lakóhellyel rendelkező általános iskolás gyermekek nyári felügyeletét, foglalkoztatását és étkeztetését a Gyvt. 41. § (1) bekezdésében foglaltak figyelembevételével.

(2) A nyári gyermekfelügyelet időszakáról az Egészségügyi és Szociális Bizottság dönt, a helyszínt a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Debreceni Tankerületének javaslata alapján választja ki.

(3) A nyári gyermekfelügyeletet igénybe vevő gyermekek étkeztetéséről a Debreceni Intézményműködtető Központ gondoskodik és a térítési díjat az általános iskolákban alkalmazandó étkeztetési intézményi térítési díj szerint állapítja meg az étkeztetésről és az igénybevételéért fizetendő intézményi térítési díjakról szóló 55/2012. (XI. 29.) önkormányzati rendelet alapján.

(4) A nyári gyermekfelügyelettel egyidejűleg a szociális étkeztetés nem vehető igénybe.

5. Bölcsőde

5. §

(1) Az Önkormányzat a bölcsődei ellátást DMJV Egyesített Bölcsődei Intézménye székhelyén és  tagintézményeiben biztosítja. A székhely és a tagintézmények felsorolását a 2. melléklet tartalmazza.

(2) DMJV Egyesített Bölcsődei Intézménye fogyatékos gyermekek ellátását biztosítja a Honvéd Utcai Tagintézményben speciális bölcsődei csoportban, valamint a Gáborjáni Szabó Kálmán Utcai Tagintézményben és a Görgey Utcai Tagintézményben integrált csoportokban.

(3) DMJV Egyesített Bölcsődei Intézménye az alapellátáson túl szolgáltatásként térítési díj ellenében

a) a Honvéd Utcai Tagintézményben, a Faraktár Utcai Tagintézményben, az Áchim András Utcai Tagintézményben és a Károlyi Mihály Utcai Tagintézményben rugalmas, hosszított nyitva tartást,

b) az Áchim András Utcai Tagintézményben és a Margit Téri Tagintézményben játszócsoportot, továbbá

c) valamennyi tagintézményben időszakos gyermekfelügyeletet

biztosít.

(4) A bölcsőde nyári nyitvatartási rendjét az Egészségügyi és Szociális Bizottság hagyja jóvá.

6. Gyermekek átmeneti otthona

6. §

Az Önkormányzat a gyermekek átmeneti gondozását a 3-18 éves korú gyermekek részére DMJV Gyermekvédelmi Intézménye önálló intézményi egységében (Debrecen, Böszörményi út 68. sz.) biztosítja.

7. ^[4]

7. §

(1) Az Önkormányzat a helyettes szülői hálózat működtetését DMJV Gyermekvédelmi Intézménye útján biztosítja.

(2) A helyettes szülők munkáját DMJV Gyermekvédelmi Intézményének Gyermekjóléti Központja segíti és ellenőrzi.

(3) A helyettes szülő az ellátást saját háztartásában biztosítja.

8. Családok átmeneti otthona

8. §

(1) Az Önkormányzat a családok átmeneti otthonában történő ellátást a Gyvt. 51. § (1) és
(3) bekezdése szerint DMJV Gyermekvédelmi Intézménye önálló intézményi egységében (Debrecen, Mester u. 30. sz.) biztosítja.

(2) Az Önkormányzat a ReFoMix Nonprofit Közhasznú Kft-vel kötött ellátási szerződés alapján családok átmeneti ellátását biztosítja a Debrecen, Derék u. 22. sz. alatt.

III. fejezet

AZ  ELLÁTÁSOK IGÉNYBEVÉTELE, MEGSZŰNÉSE

^[5]9. §

(1) A gyermekjóléti alapellátás iránti kérelmet - a (2) bekezdésben foglaltak kivételével - az ellátást nyújtó intézmény vezetőjénél (a továbbiakban: intézményvezető) kell előterjeszteni.

(2) A gyermekjóléti szolgáltatás - ide nem értve a 4/A. §-ban szabályozott szolgáltatást -, valamint a bölcsődei alapellátáson túl nyújtott szolgáltatás az intézményvezető hatáskörében - kérelem benyújtása és külön eljárás nélkül - biztosítható.

(3) Az ellátás igénybevételéről, továbbá meghosszabbításáról az intézményvezető dönt, aki az ellátás megkezdésekor megállapodást köt a kérelmezővel, kiskorú kérelmező esetén a törvényes képviselőjével, valamint az átmeneti gondozás megkezdéséről értesíti az illetékes gyermekjóléti szolgálatot. Nem kell megállapodást kötni a gyermekjóléti szolgáltatás - ideértve a 4/A. §-ban szabályozott szolgáltatást is - esetén.

(4) Az intézményvezető a kérelem elbírálásánál bölcsődei ellátás esetében a Gyvt. 42/A. §-a, valamint a 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet (a továbbiakban: NM rendelet) 36. §-a szerint, a nyári gyermekfelügyelet esetében az indokoltságot vizsgálva, a kérelem mellékleteként becsatolt munkáltatói igazolás, valamint halmozottan hátrányos helyzetű gyermek, vagy a szülő munkanélkülisége esetén az illetékes gyermekjóléti központ által kiadott támogató nyilatkozat figyelembevételével jár el.

(5) Az intézményvezető a kérelem elbírálásánál gyermekek átmeneti gondozása esetén a Gyvt. 45. § (2)-(3) bekezdése, valamint az NM rendelet 52. § (1)-(2) bekezdése szerint jár el.

(6) Az önkéntesen igénybe vett gyermekjóléti alapellátás megszűnik a Gyvt. 37/A. § (1)-(2) bekezdésében foglalt esetekben, vagy az intézményvezető megszünteti a Gyvt. 37/A. § (3) bekezdésében foglalt esetben.

(7) Ha az ellátást igénylő vagy a törvényes képviselője az intézmény vezetőjének döntését vitatja, vagy ha az intézményvezető az ellátás igénybevételéről nem intézkedik, a kérelmező vagy törvényes képviselője az arról való tudomásszerzéstől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat. Ilyen esetben az Egészségügyi és Szociális Bizottság határozattal dönt.

(8) A 6. §-ban szabályozott ellátás megszűnése, megszüntetése esetében, az ellátást nyújtó köteles haladéktalanul értesíteni a gyámhatóságot, ha a feltárt körülmények alapján valószínűsíthető, hogy a gyermek visszakerülése a szülőhöz ellentétes a gyermek érdekeivel.

IV. fejezet

TÉRÍTÉSI DÍJ

9. Intézményi térítési díj

10. §^[6]

(1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért a Gyvt. 149. §-ában meghatározott ellátás kivételével térítési díjat kell fizetni.

(2) A Gyvt. 147. § (1) bekezdése alapján számított, valamint a Gyvt. 147. § (4) bekezdése alapján megállapított intézményi térítési díj mértékét a 3. melléklet tartalmazza.

^[7](3) A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított étkeztetés intézményi térítési díját az étkeztetésről és az igénybevételéért fizetendő intézményi térítési díjakról szóló 55/2012. (XI. 29.) önkormányzati rendelet tartalmazza.

10. Személyi térítési díj

11. §

^[8](1) Az 5. § (1) és (2) bekezdésében szabályozott bölcsődei ellátás, valamint a 6-8. §-ban szabályozott átmeneti gondozás körébe tartozó ellátások esetében a kötelezett havonta előre, tárgyhónap 10. napjáig személyi térítési díjat fizet, amelyet a 3. mellékletben meghatározott intézményi térítési díj figyelembevételével és a Gyvt. 148. § (1)-(4) bekezdésének, valamint a 150. §-ának alkalmazásával az intézményvezető állapít meg.

^[9](2) A 4-4/A. §-ban szabályozott szolgáltatás esetében a Gyvt. 149. §-a szerint kell eljárni.

(3) Amennyiben a kötelezett az intézményvezető által megállapított személyi térítési díj összegét vitatja, az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül az Egészségügyi és Szociális Bizottsághoz fordulhat, amely határozattal dönt a személyi térítési díj mértékéről.

 (4) A kötelezett az intézményvezető által megállapított személyi térítési díj csökkentését vagy elengedését kérheti.

(5) A kérelmet az intézményvezetőnél kell benyújtani, aki azt írásos véleményével együtt azonnal továbbítja az Egészségügyi és Szociális Bizottság felé, amely a kötelezett jövedelmi és vagyoni viszonyai figyelembevételével határozattal dönt a személyi térítési díj mértékéről.

^[10](6) A nyilvántartott térítési díjhátralékról az intézményvezető negyedévente köteles tájékoztatni a fenntartót.

(7) Az intézmény vezetőjének kezdeményezésére a térítési díjhátralékok behajtásáról a polgármester dönt.

V. fejezet

VEGYES RENDELKEZÉSEK

11. Egyéb fenntartói feladatok, hatáskörök

^[11]12. §

(1) Az Önkormányzat ellenőrzi a gyermekjóléti intézmények működésének törvényességét, valamint évente egy alkalommal értékeli a szakmai munka eredményességét.

(2) Az Egészségügyi és Szociális Bizottság jóváhagyja a gyermekjóléti intézmények szakmai programját, valamint az ellátásban részesülők érdekvédelmét szolgáló érdekképviseleti fórumok megalakításának és működésének szabályait.

(3) Az Egészségügyi és Szociális Bizottság megtárgyalja és elfogadja a gyermekjóléti intézmények éves beszámolóját.

(4) Az Egészségügyi és Szociális Bizottság megbízatásának lejárta és az újonnan megválasztott Egészségügyi és Szociális Bizottság megalakulása közötti időszakban, vagy ha működése szünetel, a Bizottság e rendeletben meghatározott hatásköreit a polgármester gyakorolja.

12. Eljárásjogi rendelkezések

13. §

(1) Az e rendelet által szabályozott önkormányzati hatósági ügyekben nem lehetséges a hatósággal való elektronikus kapcsolattartás.

(2) Az e rendelet által szabályozott hatósági eljárás keretében kizárt az ügyfél kérelmére az eljárás felfüggesztése, és az újrafelvételi eljárás.

VI. fejezet

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

13. Hatályba léptető rendelkezések

14. §

E rendelet 2013. május 1-jén lép hatályba. Rendelkezéseit a hatályba lépése után indult ügyekben kell alkalmazni.

14. Hatályon kívül helyező rendelkezések

15. §

Hatályát veszti

a.) a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló 11/2004. (IV. 5.) Kr. rendelet,

b.) a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló 11/2004. (IV. 5.) Kr. rendeletet módosító 33/2004. (IX. 10.) Kr. rendelet,

c.) a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló 11/2004. (IV. 5.) Kr. rendeletet módosító 7/2005. (III. 10.) Kr. rendelet,

d.) a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló 11/2004. (IV. 5.) Kr. rendeletet módosító 40/2005. (X. 27.) Kr. rendelet,

e.) a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló 11/2004. (IV. 5.) Kr. rendeletet módosító 7/2007. (II. 1.) Kr. rendelet,

f.) a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló 11/2004. (IV. 5.) Kr. rendeletet módosító 4/2009. (II. 27.) Ö.r.,

g.) a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló 11/2004. (IV. 5.) Kr. rendeletet módosító 33/2009. (X. 22.) Ö.r.,

h.) a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló 11/2004. (IV. 5.) Kr. rendeletet módosító 7/2011. (II. 18.) önkormányzati rendelet,

i.) a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló 11/2004. (IV. 5.) Kr. rendeletet módosító 10/2011. (III. 17.) önkormányzati rendelet,

j.) a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló 11/2004. (IV. 5.) Kr. rendeletet módosító 8/2012. (II. 23.) önkormányzati rendelet,

k.) a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló 11/2004. (IV. 5.) Kr. rendeletet módosító  DMJV 22/2012. (IV. 26.) önkormányzati rendelete.

4. melléklet^[12]