Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 3/2016 (II.25.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzati Környezetvédelmi Alap működéséről
Hatályos: 2016. 03. 01- 2021. 06. 24Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 3/2016 (II.25.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzati Környezetvédelmi Alap működéséről
Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 58. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 85. § (1) bekezdés i) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Szervezeti és Működési szabályzatáról szóló 1/2013. (I. 24.) önkormányzati rendelet 59. § (2) bekezdés 25. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Környezetvédelmi és Városfejlesztési Bizottsága, Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Szervezeti és Működési szabályzatáról szóló 1/2013. (I. 24.) önkormányzati rendelet 62. § (2) bekezdés 6. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Pénzügyi Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
1. A Környezetvédelmi Alap célja és bevételei
1. § (1) Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Önkormányzati Környezetvédelmi Alapot működtet (továbbiakban: Alap).
(2) Az Alap létrehozásának célja, hogy hatékonyan segítse Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata környezet- és természetvédelmi feladatainak ellátását, ezen belül:
- a) a szükséges környezetvédelmi intézkedések végrehajtását,
- aa) a már bekövetkezett környezeti károk mérséklését és
- ab) a környezeti ártalmak megelőzését,
- b) környezetkímélő tevékenységek, környezetbarát technológiák elterjedésének elősegítését,
- c) zöldfelület-gazdálkodását,
- d) természeti értékek megóvását,
- e) környezetvédelmi oktatást, nevelést.
2. § Az Alap bevételei a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 58. § (2) bekezdésében, valamint a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 80. § (4) bekezdés b) pontjában foglaltakon túl:
- a) az Alap javára teljesített önkéntes befizetések és támogatások,
- b) pályázat útján elnyert összegek,
- c) egyéb, az Alapot megillető bevételek.
2. A Környezetvédelmi Alap felhasználása
3. § (1) Az Alap bevételeit kizárólag környezet- és természetvédelmi célokra lehet felhasználni, így különösen Debrecen Megyei Jogú Város közigazgatási területén:
- a) védett természeti értékek megőrzésére, természeti állapotának fejlesztésére,
- b) zöldfelületek védelmére, fejlesztésére, kezelésére, erdők védelmére, allergén növények elleni védekezésre,
- c) környezet- és természetvédelmi mérések, helyszíni vizsgálatok, tanulmányok elkészítési költségeinek finanszírozására,
- d) Debrecen Környezetvédelmi Programjának elkészítésére,
- e) környezetvédelmi információs rendszer működtetésére,
- f) illegálisan lerakott hulladékok összegyűjtésére,
- g) környezeti károk mérséklésére, valamint környezeti ártalmak megelőzésére,
- h) környezettudatos nevelésre, környezetközpontú oktatás támogatására,
- i) aktív klímavédelemben való részvételre,
- j) egyéb, a környezet védelmét segítő tevékenységre.
(2) Az Alapba érkező, a talajterhelési díjból származó bevételek a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény 21/B. § (2) és (3) bekezdése szerint használhatóak fel.
(3) Az Alap éves költségvetésének legfeljebb 20%-a a helyi jelentőségű természeti értékek védelméről szóló rendeletben szereplő “Természeti emlékek” kezelésére és fejlesztésére fordítandó.
(4) Az Alap éves költségvetésének egésze nem fordítható teljes egészében egy célra.
4. § (1) A jegyző a költségvetés tervezése során minden évben felhasználási tervet készít az Alapba várhatóan befolyó bevételeknek a 3. §-ban részletezett célok megvalósítását biztosító felhasználására.
(2) Az Alap éves felhasználási tervéről a Környezetvédelmi és Városfejlesztési Bizottság (továbbiakban: Bizottság) javaslata alapján Debrecen Megyei Jogú Város Polgármestere dönt.
(3) A (2) bekezdés szerint elfogadott felhasználási terv alapján, csak a 2. §-ban meghatározott bevételek teljesülése esetén vállalható kötelezettség az Alap kiadási előirányzatára, amennyiben az év közben teljesült bevételekkel történő előirányzat emelésről a költségvetési rendelet szabályai szerint a polgármester dönt.
5. § (1) Az Alapból támogatás:
- a) az éves felhasználási terv alapján, valamint
- b) pályázat útján adható.
(2) Az Alap éves költségvetésének legfeljebb 10%-a fordítható pályázati célra.
3. Eljárási szabályok
6. § (1) Az Alapból pályázat útján elnyerhető támogatás pályázati feltételeit a Bizottság határozza meg.
(2) Az Alaphoz olyan tevékenységgel lehet pályázni, amely a 3. §-ban meghatározott célok megvalósítására irányul.
(3) Az értékelési szempontoknak elő kell segítenie olyan megoldások kiválasztását, amelyek
- a) közvetlenül mérséklik a lakosság egészségének környezeti károsítását,
- b) a hatóság által kötelezően előírt környezetvédelmi feladat végrehajtását szolgálják,
- c) megvalósításuk anyag- és energiatakarékos.
(4) Pályázni a közzétett pályázati felhívásban foglaltak szerint lehet. A részletes pályázati kiírás tartalmazza a pályázati feltételeket, a pályázat kötelező tartalmi elemeit, benyújtásának módját, határidejét és az elbírálás határidejét.
(5) Egyszeri hiánypótlás lehetőségét követően a formailag nem megfelelő pályázatok az érdemi elbírálásból kizárásra kerülnek.
7. § (1) Az Alapból támogatást jogi személy, továbbá egyéni vállalkozó és természetes személy kaphat.
(2) A pályázó az Alaphoz csak a rendelet előírásainak megfelelő, induló, meg nem kezdett beruházással, tevékenységgel pályázhat.
(3) A 3. § (1) bekezdés szerinti célok megvalósítására irányuló tevékenység csak a pályázat eredményes elbírálását követően kezdhető meg.
(4) A pályázat elbírálásához - szükség szerint - külső, független szakértő(k) véleménye is beszerzendő.
(5) A nyertes pályázatról a Bizottság javaslata alapján a polgármester dönt.
(6) Az önkormányzat a nyertes pályázóval támogatási szerződést köt.
(7) A pályázó működési kiadásai és a projekt közvetett költségei az Alapból nem támogathatók (így a bérleti díj, iroda fenntartási költsége, állományi bér és járulékai), továbbá a támogatás összege nem fordítható adó-, illeték- vagy köztartozás kiegyenlítésére.
(8) A támogatási szerződés megkötését megelőzően keletkezett számlák a támogatási összeg terhére nem számolhatóak el.
8. § (1) A támogatás mértéke a beruházás vagy tevékenység költségeinek 50%-áig terjedhet.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott korlátot nem kell alkalmazni, ha
- a) közcélú környezet- és természetvédelmi feladat finanszírozását,
- b) országra, országrészre, régióra kiterjedő kormányzati, ágazati program megvalósítását szolgálja.
9. § (1) A Bizottság a pályázati cél megvalósulását ellenőriztetni köteles, külső szakértő bevonásával.
(2) Amennyiben a támogatás kedvezményezettje a szerződésben meghatározott feltételeket – olyan okból, amelyért felelős – nem, vagy csak részben teljesíti, a támogatást a Bizottság köteles visszavonni.
10. § (1) Az Alap felhasználásáról a Polgármester évente a zárszámadásról szóló rendelettervezet tárgyalásával egyidejűleg köteles a Közgyűlésnek beszámolni.
(2) A beszámolót a lakosság számára is hozzáférhetővé kell tenni.
4. Záró rendelkezések
11. § (1) Ez a rendelet 2016. március 1-jén lép hatályba.
(2)
Dr. Szekeres Antal sk. | Dr. Papp László sk. |