Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk
(2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. és 13. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva

a gazdasági kamarákról szóló 1999. évi CXXI. törvény 37. § (4) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Hajdú-Bihar Megyei Kereskedelmi és Iparkamara és a Magyar Agrár-, Élelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési Kamara Hajdú-Bihar Megyei Szervezete véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1. §

A vállalkozások beruházásösztönzési és munkahelyteremtési támogatásáról szóló 37/2016.
(X. 13.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) 7. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„7. § (1) Az Önkormányzat a beruházás megvalósítása érdekében

a) az Atr. I. melléklete alapján regionális beruházási támogatásnak minősülő beruházásösztönző támogatás jogcímen

aa) az állam vagy az Önkormányzat közvetlen vagy közvetett tulajdonában álló vagy tudományos és technológiai park területén elhelyezkedő ingatlan tulajdonjogának megszerzésére vagy

ab) ingatlan bérleti jogának megszerzésére, amennyiben a bérleti jogviszony időtartama legalább öt évvel meghaladja a beruházás befejezésének dátumát; vagy

ac) tárgyi eszköz tulajdonjogának, bérleti jogának megszerzésére, lízingbe vételére; vagy

ad) immateriális javak beszerzésére, továbbá

b) az Atr. I. melléklete alapján regionális beruházási támogatásnak minősülő munkahelyteremtő támogatás jogcímen munkahelyteremtésre

- különösen a vállalkozás tervezett beruházása költségeinek és nettó árbevétele növekedésének nagyságát, a megépülő épület méretét, a teremteni kívánt munkahelyek számát, az iparágat és gazdasági területet, valamint a tervezett beruházással összefüggésben a vállalkozástól beszedhető helyi adóbevétel várhatóan befolyó összegét figyelembe véve - a jelen rendelet feltételei szerint, Magyarország hivatalos pénznemében megállapítandó és folyósítandó vissza nem térítendő támogatást (a továbbiakban: támogatás) nyújthat vállalkozás részére.”

2. §

A R. 8. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„8. § (1) A támogatás igénybevételének feltétele, hogy a tervezett beruházás induló beruházásnak minősüljön, a Korm. rendelet szerint támogatásban részesüljön és

a) termelési célú beruházás esetén a beruházás elszámolható költségeinek összege elérje a húszmillió euró összeget vagy az éves átlagos statisztikai állományi létszámnövekedés a beruházás befejezésének napját követő 36 hónapon belül elérje a 200 főt;

b) szolgáltató célú beruházás esetén az éves átlagos statisztikai állományi létszámnövekedés a beruházás befejezésének napját követő 36 hónapon belül elérje a 200 főt.”

3. §

A R. 12. § (2) bekezdés f)-h) pontjai helyébe a következő rendelkezések lépnek:

[(2) A támogatási kérelemhez csatolni kell a vállalkozás]

„f) pénzügyi tervét legalább a beruházás megkezdésétől a kötelező fenntartási időszak végéig tartó időszakra vonatkozóan, évenkénti bontásban az alábbi minimális adattartalommal:

fa)   nettó árbevétel;

fb)  anyagköltség;

fc)   ELÁBÉ;

fd)  az ELÁBÉ-ból az exportárbevételhez kapcsolódó, vagy más, a helyi adókról szóló
1990. évi C. törvény (a továbbiakban: Htv.) 39. § (7) bekezdése szerint nem sávosítandó rész;

fe)   közvetített szolgáltatások értéke;

fg)  közvetített szolgáltatások értékéből exportárbevételhez kapcsolódó rész;

fh)  alvállalkozói teljesítések értéke;

fi)   alapkutatás, alkalmazott kutatás, kísérleti fejlesztés adóévben elszámolt közvetlen költsége;

fj)   személyi jellegű ráfordítások;

fk)  a személyi jellegű ráfordítások debreceni telephelyre eső hányada a Htv. szerint (esetleges több magyarországi telephely esetén);

fl)   összes eszközérték;

fm) az összes eszközérték debreceni telephelyre eső hányada a Htv. szerint (esetleges több magyarországi telephely esetén);

fn)  Debrecen területén lévő építmény hasznos alapterülete;

g)    a beruházás szöveges üzleti tervét legalább a beruházás megkezdésétől a kötelező fenntartási időszak végéig tartó időszakra vonatkozóan;

h)    a pénzforgalmi jelzőszám változásának bejelentési kötelezettségére vonatkozó nyilatkozatát.”

4. §

A R. 13. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„13. § Amennyiben a vállalkozás beruházásról meghozandó döntése a 7. §-ban meghatározott támogatások valamelyikének biztosításától, mint jövőben bekövetkező eseménytől függ, a támogatási kérelmet feltételesen is el lehet bírálni és a támogatási szerződést meg lehet kötni.”

5. §

A R. 15. § (2) bekezdés p) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[(2) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell különösen]

„p) a saját forrás és a teljes beruházás megvalósításához szükséges forrás rendelkezésre állásának igazolásáról, valamint a támogatott vállalkozás azonnali beszedési megbízás benyújtására vonatkozó felhatalmazó nyilatkozatáról szóló rendelkezéseket;”

6. §

A R. 16. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„16. §

(1) A vállalkozás a támogatás összegének legalább százhúsz százalékáig terjedő mértékű, a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 6:431. §-a szerinti, a támogatási szerződés hatályának idejére, de legalább a fenntartási időszak végéig bankkal vagy biztosítóval kötött garanciaszerződéssel vagy az általuk kibocsátott készfizető kezességvállalást tartalmazó kötelezvénnyel rendelkezik, mely mind a nem szerződésszerű teljesítés, a nemteljesítés esetén, mind pedig egyéb súlyos szerződésszegés esetén teljes körű felhatalmazást nyújt az Önkormányzat számára az abban szereplő összeg lehívására. A támogatási időszak alatt a vállalkozás valamennyi újonnan nyitott bankszámlájára vonatkozóan köteles a felhatalmazás eredeti példányát az Önkormányzat részére benyújtani a számlanyitást követő 30 napon belül.

(2) Amennyiben a vállalkozás az Sztv. szerinti leányvállalat vagy külföldi székhelyű vállalkozás magyarországi fióktelepe, az Önkormányzat dönthet úgy is, hogy a szerződés biztosítékaként elegendő az anyavállalati kezességvállalás.

(3) Az Önkormányzat által további vizsgálat nélkül elfogadható a támogatási szerződés biztosítékához kapcsolódó anyavállalati kezességvállalás hitelminősítése során

a) a European Securities and Markets Authority által regisztrált és elfogadott hitelminősítő szervezetek és azok kapcsolt vállalkozásai által kibocsátott, legalább 60%-os (BB+) bonitású hitelbesorolással rendelkező anyavállalat kezességvállalása, valamint

b) azon anyavállalat kezességvállalása, amely korábbi - az összeszámítási szabályok szerint figyelembe veendő - támogatási szerződés esetében kezesként helyt állt, és hitelminősítése az a) pont szerinti hitelminősítő szervezetek és azok kapcsolt vállalkozásai által kibocsátott igazolás alapján nem romlott vagy maximum egy értékkel került alacsonyabb besorolásba.”

7. §

A R. 17. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:

„(1a) A támogatás folyósításának további feltétele, hogy a vállalkozás a folyósításig a 8. §
(4) bekezdés b) pontjában meghatározott saját forrás és a teljes beruházás megvalósításához szükséges forrás rendelkezésre állását hitelt érdemlően igazolja, valamint az azonnali beszedési megbízásra vonatkozó felhatalmazó nyilatkozatot az Önkormányzat részére benyújtsa.”

8. §

(1) A R. 18. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti esetben a támogatási kérelem 12. § (4) bekezdés szerinti befogadására vonatkozó értesítés időpontjától a beruházás befejezését követő háromszor háromszázhatvanöt napon belül újonnan létrehozott munkahelyeken foglalkoztatott munkavállalók Sztv. 79. §-a szerint elszámolható bérköltségeinek – ide nem értve az egyéb személyi jellegű kifizetéseket – 24 havi összege a munkakör betöltésének napjától számítva számolható el.”

(2) A R. 18. § (4) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[(4) Amennyiben az elszámolható költségeket az (1) bekezdés b) pontjában említett becsült bérköltségekre hivatkozással számítják ki, a következő feltételeknek kell teljesülniük:]

„b) minden egyes álláshelyet

ba) termelési célú beruházás esetén a beruházás befejezésétől számított 36 hónapon belül,

bb) szolgáltatási célú beruházás esetén a beruházás befejezéséig be kell tölteni; valamint”

9. §

A R. 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

10. §

Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

1. melléklet az 1/2017. (I. 26.) önkormányzati rendelethez

1. TÁMOGATÁSI KÉRELEM

1./ A PÁLYÁZÓ RÖVID BEMUTATÁSA

1/1./ A Pályázóra vonatkozó adatok:

Pályázó teljes neve:  

Pályázó székhelye/telephelye^[1]:       

Pályázó cégjegyzékszáma/vállalkozói engedély vagy igazolványszáma:           

Pályázó adószáma/adóazonosító jele:        

Pénzforgalmi jelzőszáma/bankszámlaszáma:      

A gazdálkodás főbb adatai (az utolsó 2 lezárt pénzügyi év alapján, pénzügyi évenként):

Mérlegfőösszeg: ………………… eFt

Árbevétel:  …………………. eFt

Alkalmazottak létszáma: ………………… fő

1/2./ A Pályázó és tevékenységének rövid bemutatása, TEÁOR kód megjelölésével: 

2./ AZ IGÉNYELT TÁMOGATÁS

2/1./ A támogatás típusa: vissza nem térítendő támogatás

2/2./ Igényelt támogatás támogatási kategóriájának megjelölése:          

... ……………….. Ft összegű, …….% intenzitású regionális beruházási támogatás

         beruházásösztönző támogatás jogcímen vagy

         munkahelyteremtő támogatás jogcímen.

3./ Projekt tervezett megkezdése ________________________ és befejezése ______________

4./ Regionális beruházási támogatás esetében

4/1./ A beruházás bemutatása:          

4/2./ A beruházás tervezett kezdetének és befejezésének időpontja:……….................

4/3./ A beruházás helyszíne:……………………………………………………………

4/4. Induló beruházás fogalmi elemének teljesülése

4/5 Beruházás önerejének biztosítása:

.................................. Ft mindenfajta állami támogatástól mentes saját erő

................................ . Ft hitel

................................ . Ft egyéb támogatás:…………………………………

.................................. Ft egyéb forrás:……………………………………...

4/6./     A BERUHÁZÁS, ILLETVE A létesíteni kívánt új álláshelyek ELSZÁMOLHATÓ KÖLTSÉGEInek részletezése

4/7./ A támogatási kérelem benyújtását megelőző 36 hónapban kapott támogatások:

4/8./ Elszámolható költségek bontása

……………….,………………………..

………………………..

pályázó cégszerű aláírása

2. ÚTMUTATÓ

I./ A kérelem összeállításával kapcsolatos tudnivalók

Formai követelmények:

A kérelmet magyar nyelven kell elkészíteni, és az egyes iratokat az alábbi kötelező sorrendben kell lefűzni vagy bekötni:

Borítólap: Ezen fel kell tüntetni a pályázó nevét/megnevezését, székhelyének címét.

Tartalomjegyzék: A kérelemhez csatolt dokumentumok sorrendben történő megnevezését tartalmazza.

Nyilatkozatok: A hiányzó adatok kitöltését követően a nyilatkozatokat cégszerű aláírással ellátva kell a kérelemhez csatolni.

Csatolandó dokumentumok: Az útmutató II. pontja tartalmazza a csatolandó dokumentumok jegyzékét, amelyeket a felsorolás sorrendjében kell a kérelemmel együtt benyújtani.

A kötelezően kitöltendő nyilatkozatok, továbbá az útmutató szerint benyújtandó dokumentumok formája, adattartalma nem változtatható meg. Amennyiben a pályázó nem az előírt nyilatkozatokat tölti ki, illetve nem a megadott dokumentumokat használja, a kérelem formailag hiányossá válik.

A kérelmet 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat) kell elkészíteni.

Az eredeti példányt a pályázó vállalkozás hivatalos képviseletére jogosult személy(ek)nek kell aláírni, majd a vállalkozás bélyegzőjével ellátni, továbbá valamennyi oldalát, a lap alján, a képviselő(k)nek le kell szignálnia és bélyegeznie. Ehhez a példányhoz kell csatolni az előírt eredeti aláírásokkal és bélyegzőkkel ellátott nyilatkozatokat és dokumentumokat. A komplett leszignózott, aláírt, lebélyegzőzött kérelmek, illetve azok valamennyi mellékletének az eredeti példányról kell a kérelem másolati példányát elkészíteni.

Amennyiben a nyilatkozat nincs dátumozva, lebélyegezve és cégszerűen aláírva, a kérelem formailag hiányosnak minősül.

Tartalmi követelmények:

1. A pályázó vállalkozásának bemutatása

A pályázóra vonatkozó adatokat a kérelem 1/1. pontjában kell feltüntetni. A kérelem 1/2. pontjában kérjük, az alábbiak szerint szíveskedjen a pályázó gazdálkodó szervezetet röviden bemutatni:

1. Megalakulása, rövid története
2. Tulajdonosi összetétel, arányok
3. Eddigi profilja, tevékenysége
4. 
   

Valamennyi telephelyének felsorolása, profilja

1. Az elmúlt 2 lezárt év beszámolói alapján (ennél rövidebb ideje működő vállalkozás esetében a kérelem benyújtását megelőző időszak adatait figyelembe véve) a gazdálkodási eredmények
2. A pályázó jelenlegi pénzügyi helyzetének saját értékelése.

• A tulajdonosi összetételnél minden közvetlen és közvetett tulajdonost fel kell tüntetni a cégnyilvántartás szerinti hivatalos, nem rövidített elnevezéssel.
• Kötelező részletes tájékoztatást adni az elmúlt 2 pénzügyileg lezárt év beszámolói alapján a gazdálkodási adatokról, értve ez alatt:
  • a mérlegeredmény valamennyi adatának feltüntetését, illetve
  • a kiadási és bevételi főösszeg feltüntetését.
• A kérelmet elbíráló ettől azon esetben eltekint, amennyiben csatolják az adott lezárt gazdasági év mérlegeredményének és beszámolójának a pályázó képviselője által hitelesített másolati példányát.
• Amennyiben a pályázó kevesebb, mint két éve működik, illetve folytat gazdasági tevékenységet, úgy a meglévő, befejezett gazdasági évekre vonatkozóan szükséges a jelzett adatokat megadni.
• A jelenlegi pénzügyi helyzet ismertetésénél a pályázó saját értékítélete alapján ismerteti a pályázó pénzügyi - likviditási helyzetét. A pénzügyi helyzet ismertetése tájékoztató jellegű.

Az egyes rovatok terjedelmét a pályázó a közlendő szöveg méretétől függően növelheti.

2. A pályázó által igényelt támogatás

A kérelem 2/2./ pontjában kérjük megjelölni a támogatási kategóriá(ka)t, továbbá részletezni az igényelt támogatás összegét, intenzitását, a támogatott tevékenység(ek) költségét.

3. A 3./ pontban a projekt tervezett megkezdésének és befejezésének időpontja rögzítendő.

4. Regionális beruházási támogatás esetében

4.1. a pályázó beruházási szándékának bemutatása

A kérelem 4/1/. pontjában kérjük ismertetni a működő vállalkozás fejlesztését vagy új vállalkozás létrehozását célzó beruházást. Szíveskedjen megjelölni az igényelt vissza nem térítendő támogatás összegét és a támogatás jogcímét.

4.2. a beruházás tervezett kezdetének és befejezésének időpontja

4.3. a beruházás helyszíne

4.4. az induló beruházás fogalmi elemének teljesülése

4.5. a beruházás önerejére vonatkozó információk

4.6. a beruházás, illetve a létesíteni kívánt új álláshelyek elszámolható költségeinek részletezése

A beruházás és a teremtett új munkahelyek után keletkező elszámolható költségeket kell a kérelem 4/6. pontjában részletezni.

4.7. a támogatási kérelem benyújtását megelőző 36 hónapban nyújtott támogatások

4.8. az elszámolható költségek bontása

II./ A kérelemhez csatolandó dokumentumok

A benyújtott kérelem mellé csatolni kell a pályázóra vonatkozóan az alábbiakban megjelölt dokumentumokat.

A vállalkozás

 utolsó 2 lezárt évének összevont (konszolidált) beszámolóját, ennek hiányában éves beszámolóját vagy egyszerűsített éves beszámolóját, vagy összevont (konszolidált) beszámolóval, éves beszámolóval, egyszerűsített éves beszámolóval, a személyi jövedelemadóról szóló törvényben előírt bevallással nem rendelkező újonnan alapított vállalkozás esetében a tárgyévre vonatkozó üzleti tervet;

1. nyilatkozatát a Knyt. alapján a vállalkozással szemben esetlegesen fennálló összeférhetetlenségről, kizáró okról vagy annak hiányáról a 2. melléklet szerint;
2. hatályos, 30 napnál nem régebbi cégkivonatát;
3. cégjegyzék szerinti képviselőjének hiteles aláírási címpéldányát;
4. nyilatkozatát arról, hogy vállalja a jelen rendeletben meghatározottak teljesítését (különösen a 8. § (1)-(2) és (4) bekezdésben foglalt vállalás teljesítésére vonatkozó nyilatkozatot);
5. nyilatkozatát a tervezett tevékenység számszaki bemutatásáról legalább a beruházás megkezdésétől a kötelező fenntartási időszak végéig tartó időszakra vonatkozóan, évenkénti bontásban /nettó árbevétel; anyagköltség, ELÁBÉ, az ELÁBÉ-ból az exportárbevételhez kapcsolódó, vagy más, a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (a továbbiakban: Htv.) 39. § (7) bekezdése szerint nem sávosítandó rész, közvetített szolgáltatások értéke, közvetített szolgáltatások értékéből exportárbevételhez kapcsolódó rész, alvállalkozói teljesítések értéke, alapkutatás, alkalmazott kutatás, kísérleti fejlesztés adóévben elszámolt közvetlen költsége, személyi jellegű ráfordítások, a személyi jellegű ráfordítások debreceni telephelyre eső hányada a Htv. szerint (esetleges több magyarországi telephely esetén), összes eszközérték, az összes eszközérték debreceni telephelyre eső hányada a Htv. szerint (esetleges több magyarországi telephely esetén), Debrecen területén lévő építmény hasznos alapterülete/;
6. szöveges üzleti tervét legalább a beruházás megkezdésétől a kötelező fenntartási időszak végéig tartó időszakra vonatkozóan;
7. a pénzforgalmi jelzőszám változásának bejelentési kötelezettségére vonatkozó nyilatkozatot, valamint
8. nyilatkozatát arról, hogy kérelme és annak mellékletei tartalmaznak-e üzleti titoknak minősülő elemeket.

III./ A kérelem benyújtása

A kérelmet az útmutatóban meghatározott példányszámban és a rendeletben előírt határidőben lehet Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesterének (a továbbiakban: Polgármester) címezve benyújtani.

A kérelmet és a nyilatkozatokat a pályázó vállalkozás képviseletére jogosult személy(ek)nek kell cégszerűen aláírni. A pályázót az általa megbízott harmadik személy/szervezet csak írásbeli meghatalmazása alapján képviselheti. A beérkezett kérelmet a Polgármester ellenőrzi, hogy az a jogszabályban meghatározott követelményeknek megfelel-e. Ha a kérelem hiányos, a Polgármester 15 napon belül ésszerű határidő tűzésével, egy alkalommal hiánypótlási felhívást bocsát ki.

Felhívjuk figyelmét, hogy Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata a vállalkozások beruházásösztönzési és munkahelyteremtési támogatásáról szóló a 37/2016. (X. 13.) önkormányzati rendelete alapján nyújt támogatást, ezért kérjük a rendeletben foglalt rendelkezések alapos áttanulmányozását. Amennyiben a kérelem a hiánypótlást követően sem felel meg a rendeletben szabályozott követelményeknek, a Polgármester a kérelmet érdemi vizsgálat nélkül elutasítja.

A kérelemmel kapcsolatban további felvilágosítást a Polgármesteri Hivatal Polgármesteri Kabinetirodáján lehet kérni.