Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló
2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló
1/2013. (I. 24.) önkormányzati rendelet 59. § (2) bekezdés 13. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Környezetvédelmi és Városfejlesztési Bizottsága és a Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (I. 24.) önkormányzati rendelet 62. § (2) bekezdés
13. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Pénzügyi Bizottsága, továbbá a gazdasági kamarákról szóló
1999. évi CXXI. törvény 37. § (4) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró  Hajdú-Bihar Megyei Kereskedelmi és Iparkamara, a Nemzeti Agrárgazdasági Kamara Hajdú-Bihar Megyei Igazgatósága véleményének a kikérésével, valamint a fogyasztóvédelemről  szóló 1997. évi CLV. törvény 45. § (1) bekezdés e) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal véleményének a kikérésével a következőket rendeli el:

1. §

A város közterületének rendjével, használatával és hasznosításával kapcsolatos helyi előírásokról szóló 28/2010. (VII. 14.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„2. § E rendelet alkalmazása tekintetében:

1. közterület: a közterület felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvény 27. § a) pontjában ekként meghatározott terület.

2. közterület hasznosító szerv: a Debreceni Közterület Felügyelet

3. Piac utcai sétálóövezet: a Kossuth tér, a Piac utca elejétől a Kossuth és Széchenyi utcai kereszteződésig terjedő szakasz.

4. útbaigazító tábla: közérdekű információt nyújtó olyan közterületi jelzés, amelynek funkciója idegenforgalmi eligazítás, közösségi közlekedési szolgáltatásról tájékoztatás vagy egyéb közérdekű tájékoztatás.

5. választási hirdetmény: kizárólag a választási eljárásról szóló törvény szerinti hirdetmény (jellemző hirdető berendezései különösen: választási plakát, hirdetőtábla, molinó, zászló, stb.)

6. mutatványos tevékenység: az erre vonatkozó jogszabályok szerint mutatványos berendezésekkel üzletszerűen folytatott szórakoztató tevékenység,

7. pavilon: a helyi építési szabályozási előírásokról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott építmény,

8. idényjellegű árusítás: közterületen zöldségek és gyümölcsök (különösen: hagyma, burgonya, dinnye, palánta, stb.) 60 napot meg nem haladó szezonális árusítása, fenyőfa árusítása.

9. alkalmi árusítás: karácsonyi, szilveszteri kellékek értékesítése,

10. közterületi-, továbbá automatából történő értékesítés, mozgóbolt útján folytatott kereskedelmi tevékenység: a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 3. § (4) bekezdésében meghatározott kereskedelmi formák,

11. üzemképtelen, roncs és elhagyott jármű: az önkormányzat közgyűlésének az üzemképtelen járművek közterületen való tárolásának szabályairól szóló 46/2007. (X. 25.) rendeletében ekként körülírt személygépjárművek,

12. önkormányzati kulturális rendezvények: az önkormányzat közgyűlésének határozatában felsorolt kulturális nagyrendezvények és a polgármester által hozott egyedi döntésekben meghatározott kulturális rendezvények,

13. sátor-, ponyvagarázs: a földhöz rögzített, vagy rögzítetlen, sátor, ponyva, vagy egyéb anyagból készített, merevítő eszközökkel képzett, a gépjármű távozása után is közterületen maradó gépjárműtároló építmény,

14. az épített környezet értékét növelő kialakítás: olyan műszaki megoldás, amely alkalmas Debrecen városképének, megőrzendő épített értékeinek védelmére, a város építészeti örökségének megóvására, kulturális szemléletformálásra. Az ilyen kialakítás egyedi tervezésű, alkalmazott anyagaiban, szerkezetében, színezésében igényes és időtálló,

15. közterület eredeti állapota: a közterület használatának, igénybevételének megkezdésekor fennálló állapot.

16.    nagykörút: Petőfi tér - Wesselényi u.- Hajnal u.- Rakovszky u.- Árpád tér - Nyíl u.- Hadházi u.- Füredi u.- Böszörményi u.- Pesti u.- Segner tér - Nyugati u.- Külsővásár tér - Erzsébet u.- Petőfi tér által körülhatárolt terület, továbbá a körülhatároló utak, terek mindkét oldala.

17. utcai zenélés: a 2. § 12. pontjának hatálya alá nem eső közterületi zenélés, feltéve, hogy az igénybevett terület az 5 m²-t meghaladja, vagy ha a zene szolgáltatásához hangosító berendezést használnak.

18.  állami támogatás: az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet
2. § 1. pontja szerinti támogatás.

19. egy és ugyanazon vállalkozás: az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és
108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352, 2013.12.24. 1.o.) (a továbbiakban: 1407/2013/EU bizottsági rendelet) 2. cikk (2) bekezdése szerinti vállalkozás.

20. támogatástartalom: az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet
2. § 19. pontja szerinti tartalom.

21. ideiglenes árusítás: közterületen történő, legfeljebb 3 hónapig tartó árusítás.

22. építési reklámháló: a településkép védelméről szóló törvény reklámok közzétételével kapcsolatos rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 104/2017. (IV. 28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 1. § 1. pontja szerinti fogalom.

23. utcabútor: a Korm. rendelet 1. § 19. pontja szerinti berendezés.

24. reklám: a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 11/F. § 3. pontja szerinti fogalom.

25. reklámhordozó: a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 11/F. § 4. pontja szerinti eszköz.”

2. §

A R. 4. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

,,(2)  Díjmentes cégenként, szervezetenként legfeljebb

a) egy önállóan létesítendő cégjelző illetve címjelző berendezés (a továbbiakban együtt: cégjelző berendezés), vagy egy feliratrendszeren belül összefogottan több cégjelző berendezés bejáratonkénti - jogszabályi kötelezettség alapján történő - elhelyezése, vagy

b) egy darab cégjelző berendezés, egy darab - legfeljebb 1 m² nagyságú - saját tevékenységet megjelölő berendezés, továbbá

c) egy darab cégér

elhelyezése.

Az a) és b) pontokban körülírt berendezések díjmentes elhelyezésének feltétele, hogy az elhelyezés az érintett cég, szervezet székhelyének, telephelyének közterületi homlokzata síkjában, a közterületbe legfeljebb 10 cm-re nyúló tábla formájában történjen.”

3. §

A R. 5. § (4) bekezdés i) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[(4) Tilos a közterületet használni]

,,i) reklámnak reklámhordozón kívüli elhelyezésére, melynek során hordozófelületként különösen a közterület burkolatát, közterületi vagy közterülettel határos építményt, berendezést, tartozékot
(pl. a szökőkutat vagy csobogót, parki építményt, útbaigazító táblát, közműépítményt vagy közműszekrényt, szobrot, emlékművet vagy emléktáblát, játszótéri vagy sporteszközt, hulladékgyűjtő edényt, közúti forgalomirányító eszközt, fás szárú növényt) használják fel,”

4. §

1. A R. 8. § (1) bekezdése a következő l) ponttal egészül ki:

[8. § (1) A közterület igénybe vehető kereskedelmi, vendéglátási és szolgáltatási tevékenységek gyakorlásához, különösen]

„l) Ideiglenes árusításhoz szükséges terület kialakítása, valamint bankautomata elhelyezése céljából,”

2. A R. 8. § (4) bekezdés e) pontjának helyébe a következő rendelkezés lép:

[8. § (4) A közterület igénybe vehető egyházi-és karitatív tevékenységek gyakorlásához, továbbá kulturális és sport rendezvények tartásához, különösen]

„e) kondipark, játszópark kialakításához,”

5. §

A R. 9. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„9. §

Közterületen legfeljebb az alábbi berendezések helyezhetőek el:

a) az I. díjövezet közterületein:

1. cégérek és legfeljebb 1 m² felületű cégjelző berendezések és reklámhordozók (az épület homlokzatán fényforrással működtetett berendezés is),

2. utcabútoron igénybe vett reklámfelület,

3. építési reklámháló elhelyezése,

4. kereskedelmi, gazdasági szolgáltató hely útbaigazító táblája.

b) a II. díjövezet közterületein az a) pontban foglaltakon kívül a legfeljebb 3 m² felületű reklámhordozók (az épület homlokzatán fényforrással működtetett berendezés is),

c) a III. díjövezet közterületein a b) pontban foglaltakon kívül a legfeljebb 6 m² felületű, tábla formájú, egymástól legalább 100 m távolságban telepített reklámhordozók,

d) a IV. és az V. díjövezet közterületein a c) pontban foglaltaknál nagyobb felületű reklámhordozók.”

6. §

A R. 11. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

,,(2) A közterületnek a településkép védelméről szóló rendelet szerinti településképi bejelentéshez kötött tevékenységek céljára történő tervezett igénybevétele esetén, az önálló közterület hasznosítási eljárás lefolytatása előtt az igénybe vevőnek a településkép védelméről szóló rendelet szerinti bejelentési eljárást kell kezdeményeznie a polgármesternél.”

7. §

A R. 12. § (1) bekezdése e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[12. § (1) A közterület hasznosítási szerződés csak akkor köthető meg, ha]

„e.) a közterületen történő tevékenység gyakorlásához a polgármesteri és a közútkezelői hozzájárulás, valamint amennyiben a tevékenység gyakorlásához a településkép védelméről szóló rendelet szerinti bejelentési eljárás lefolytatása szükséges, a tevékenység tudomásul vételéről szóló polgármesteri igazolás, továbbá az érintett ingatlan tulajdonosának hozzájárulása rendelkezésre áll,”

8. §

A R. 13. § (2) bekezdése b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[(2) Az igénybevételi díjat az 1. mellékletben meghatározott eltérések kivételével]

,,b) a reklámhordozó reklámközzétételre használható, m²-ben számított felületének nagysága szerint kell megfizetni.”

9. §

A R. 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

10. §

Hatályát veszti a R. 4. § (4) bekezdése.

11. §

E rendelet 2018. január 1. napján lép hatályba.