Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése feladat- és hatáskörében eljárva, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése és a veszélyhelyzet kihirdetéséről szóló 478/2020. (XI. 3.) Korm. rendelet alapján Debrecen Megyei Jogú Város Polgármestere az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. és 13. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a gazdasági kamarákról szóló 1999. évi CXXI. törvény 37. § (4) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Hajdú-Bihar Megyei Kereskedelmi és Iparkamara és a Magyar Agrár-, Élelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési Kamara Hajdú-Bihar Megyei Szervezete véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1. A vállalkozások beruházásösztönzési és munkahelyteremtési támogatásáról szóló 37/2016. (X. 13.) önkormányzati rendelet módosítása

1. §

A vállalkozások beruházásösztönzési és munkahelyteremtési támogatásáról szóló 37/2016.
(X. 13.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R1.) 6. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki:

„(2) Az (1) bekezdés g) pontjától eltérően támogatás olyan vállalkozásnak is nyújtható, amely 2019. december 31-én nem volt nehéz helyzetben, de 2020. január 1. és 2021. június 30. között nehéz helyzetbe került.”

2. §

1. A R1. 8. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A támogatás igénybevételének feltétele, hogy a tervezett beruházás induló beruházásnak minősüljön, a Korm. rendelet szerint támogatásban részesüljön és

1. termelési célú beruházás esetén a beruházás elszámolható költségeinek összege elérje a húszmillió euró összeget vagy az éves átlagos statisztikai állományi létszámnövekedés a beruházás befejezésének napját követő 36 hónapon belül elérje a 100 főt;
2. szolgáltató célú beruházás esetén az éves átlagos statisztikai állományi létszámnövekedés a beruházás befejezésének napját követő 36 hónapon belül elérje az 50 főt.”

(2) A R1. 8. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:

„(6) A 2020. január 1. és 2021. június 30. között megszűnő munkahelyek a 2019. december 31-én vagy azt megelőzően tett, az (5) bekezdés szerinti kötelezettségvállalás szempontjából nem eredményeznek áttelepítést.”

3. §

A R1. 12. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(8) A Tulajdonosi Bizottság döntése tartalmazza legalább a 15. § (2) bekezdés 2., 4., 5., 6., 8., 9. és 15. pontjában foglaltakat.”

4. §

A R1. 15. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell különösen

1. az Önkormányzat, mint támogatást nyújtó megnevezését, székhelyét, adószámát, statisztikai számjelét, képviselőjének nevét;
2. a vállalkozás, mint kedvezményezett megnevezését, székhelyét, cégjegyzékszámát, adószámát, bankszámlaszámát és képviselője nevét;
3. a támogatás nyújtásáról szóló határozat számát;
4. a támogatási összeg fedezetét biztosító közgyűlési döntés számát;
5. a nyújtott támogatás jogcímét, a bruttó támogatástartalom összegét, a támogatás formáját, időtartamát, a támogatási szerződés hatályát;
6. a támogatás kategóriáját és a támogatás támogatástartalmát;
7. elszámolható költségek összegét jelenértéken;
8. a támogatás elnyerése érdekében a vállalkozás által a beruházással összefüggésben tett vállalásokat;
9. a támogatás intenzitását, a saját forrás mértékét;
10. a támogatott vállalkozás adatszolgáltatási, elszámolási (szakmai és pénzügyi), és beszámolási kötelezettségére vonatkozó részletes szabályokat, a beszámolás határidejét;
11. a szerződésszegés jogkövetkezményeként beálló, törvényes kamattal növelt visszafizetési kötelezettséget, a szerződésszegés egyéb jogkövetkezményeit;
12. a vállalkozás által tett nyilatkozat valótlansága esetére irányadó jogkövetkezményeket;
13. az Önkormányzat és a vállalkozás részéről kijelölt kapcsolattartó nevét, beosztását, telefonszámát, faxszámát, e-mail címét;
14. a vállalkozás adatváltozásaira vonatkozó bejelentési kötelezettségének kikötését;
15. a támogatás folyósításának rendjét, ütemezését, feltételeit;
16. a saját forrás és a teljes beruházás megvalósításához szükséges forrás rendelkezésre állásának igazolásáról, valamint a támogatott vállalkozás azonnali beszedési megbízás benyújtására vonatkozó felhatalmazó nyilatkozatáról szóló rendelkezéseket;
17. a vállalkozás felhatalmazását arra vonatkozóan, hogy az Önkormányzat a támogatással érintett foglalkoztatásra vonatkozó adatait megismerheti;
18. a vállalkozás hozzájárulását ahhoz, hogy a támogatás felhasználásával, elszámolásával vagy ellenőrzésével kapcsolatos adótitkokat az Önkormányzat az illetékes adóhatóságtól beszerezheti, megismerheti és kezelheti;
19. a vállalkozás hozzájárulását ahhoz, hogy a részére megítélt támogatással kapcsolatos támogatói közzétételi kötelezettség teljesítése során az Önkormányzat közzéteheti a támogatás adatait, ide nem értve az üzleti titkot képező adatot;
20. annak rögzítését, hogy a támogatáshoz kapcsolódó minden iratot az odaítélést követő 10 évig meg kell őrizni, és az Önkormányzat vagy az Európai Bizottság ilyen irányú felhívása esetén köteles azokat  bemutatni;
21. annak rögzítését, hogy a vállalkozás vállalja, hogy a beruházást a támogatási szerződés hatályba lépését követő egy éven belül megkezdi és négy éven belül befejezi;
22. a  támogatott vállalkozás számára előírt kötelezettségek teljesítésének biztosítékait és ellenőrzésének feltételeit;
23. e rendelet 20. § (3)-(4) bekezdése szerinti adatszolgáltatásról szóló tájékoztatást;
24. az arra vonatkozó utalást, hogy a szerződésben nem szabályozott kérdésekben a csoportmentességi rendelet, e rendelet, valamint a tárgyhoz kapcsolódó egyéb jogszabályok vonatkozó rendelkezései az irányadóak, valamint
25. a vállalkozás 8. § (5) bekezdésében rögzített, áttelepítés kizárásáról szóló kötelezettség-vállalását.”

5. §

A R1. 19. § (1) bekezdés j) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[(1) Súlyos szerződésszegés esetén – amennyiben azt a vállalkozás megfelelő póthatáridő alatt nem orvosolja – az Önkormányzat a támogatási szerződést felmondhatja és intézkedik a jogosulatlanul igénybevett támogatási összeg visszafizettetése iránt. Súlyos szerződésszegésnek minősül különösen, ha a vállalkozás]

„j) a 15. § (2) bekezdés 8. pontja szerinti szerződéses vállalásainak teljesítése nem éri el a 75 %-ot;”

6. §

A R1. 21. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) E rendelet alapján 2021. december 31. napjáig lehet támogatási döntést hozni.”

2. Az önkormányzat által nyújtandó csekély összegű támogatásokról szóló
38/2016. (XI. 24.) önkormányzati rendelet módosítása

7. §

Az önkormányzat által nyújtandó csekély összegű támogatásokról szóló 38/2016. (XI. 24.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R2.) 1. § (3) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[(3) E rendelet alkalmazásában:]

„a) állami támogatás: az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Atr.) 2. § 1. pontja szerinti támogatás,”

8. §

A R2. 2. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

„(3) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti pályázati felhívás tervezetét az Önkormányzat az Atr.
7. § (1) és (4) bekezdése alapján előzetesen megküldi a Támogatásokat Vizsgáló Iroda, mint az állami támogatások versenyszempontú vizsgálatáért felelős szervezet részére.”

9. §

A R2. 3. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) A csekély összegű támogatást forintban utalja az Önkormányzat. A támogatástartalom forintról euróra történő átszámításánál az Atr. 35. §-ában meghatározott szabályokat kell alkalmazni.”

10. §

A R2. 6. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„6. § A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell különösen:

1. az Önkormányzat, mint támogatást nyújtó megnevezését, székhelyét, adószámát, fizetési számlájának számát, képviselőjének nevét;
2. a kedvezményezett vállalkozás megnevezését, székhelyét, cégjegyzékszámát, adószámát, képviselője nevét és a támogatás fogadásának céljából megnevezett fizetési számla vagy ahhoz kapcsolódó alszámla számát;
3. a támogatói döntés (polgármesteri határozat) számát;
4. a 1407/2013/EU bizottsági rendelet által meghatározott kötelező tartalmi elemeket;
5. a támogatás célját, azon belül is különösen az elszámolható költségeket, kiadásokat, valamint a támogatás felhasználásának időintervallumát;
6. a csekély összegű támogatás fogadása és annak felhasználása során az elkülönített nyilvántartási kötelezettséget;
7. a csekély összegű támogatás intenzitását, a saját forrás mértékét;
8. a csekély összegű támogatás folyósításának rendjét, ütemezését és egyéb feltételeit;
9. a kedvezményezett vállalkozás adatszolgáltatási, nyilatkozattételi, elszámolási (szakmai és pénzügyi), és beszámolási kötelezettségére vonatkozó részletes szabályokat, a be- és elszámolás határidejét;
10. a támogatási szerződés módosításának, megszüntetésének, megszűnésének szabályait;
11. a szerződésszegés jogkövetkezményeit;
12. súlyos szerződésszegés esetére megállapított támogatási összeg visszafizetésének kötelezettségét és a visszafizetés biztosítékait;
13. azt, hogy a kedvezményezett vállalkozás a csekély összegű támogatás felhasználására köteles írásban szerződést kötni, vagy írásban elküldött és visszaigazolt megrendelőt alkalmazni, ha a beszerzés értéke eléri vagy meghaladja a nettó 100.000 Ft-ot;
14. a kedvezményezett vállalkozás hozzájárulását ahhoz, hogy a csekély összegű támogatás felhasználásával, elszámolásával vagy ellenőrzésével kapcsolatos adótitkokat az Önkormányzat az illetékes adóhatóságtól beszerezheti, megismerheti és kezelheti;
15. a kedvezményezett vállalkozás hozzájárulását ahhoz, hogy a részére megítélt csekély összegű támogatással kapcsolatos támogatói közzétételi kötelezettség teljesítése során az Önkormányzat közzéteheti a csekély összegű támogatás adatait, ide nem értve az üzleti titkot képező adatot;
16. annak rögzítését, hogy a kedvezményezett vállalkozás köteles a csekély összegű támogatáshoz kapcsolódó minden iratot az odaítélést követő 10 évig megőrizni, és az Önkormányzat vagy az Európai Bizottság ilyen irányú felhívása esetén köteles azokat bemutatni;
17. a kedvezményezett vállalkozás számára előírt kötelezettségek teljesítésének biztosítékait és ellenőrzésének feltételeit;
18. azt, hogy a kedvezményezett vállalkozás köteles együttműködni az Önkormányzat képviseletében eljáró, az elszámolások ellenőrzését végző személyekkel, és köteles lehetőséget biztosítani az ellenőrzést végző személyeknek – előzetes értesítés mellett – a vállalkozás helyiségeibe történő belépésre, a csekély összegű támogatás felhasználásával összefüggő iratokba és nyilvántartásokba történő betekintésre, valamint ezekről másolat készítésére.”

11. §

A R2. 11. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) Amennyiben az Önkormányzat felmondta a támogatási szerződést, a kedvezményezett vállalkozás köteles a csekély összegű támogatás céltól eltérően felhasznált, jogszerűtlenül felhasznált és a fel nem használt részét az erre történő felszólítást követő 15 napon belül a támogatási szerződésben meghatározott kamataival együtt az Önkormányzat fizetési számlájára visszautalni. Eredménytelen fizetési felszólítást követően az Önkormányzat beszedési megbízással és a garanciaszerződés alapján lehívással érvényesíti követelését a kedvezményezett vállalkozással szemben. Mindezek sikertelensége esetén az Önkormányzat az adózás rendjéről szóló 2017. évi CL. törvény 7. § 34. pontja alapján megkeresi az állami adóhatóságot, hogy a kedvezményezett vállalkozásánál így kialakult köztartozás tekintetében a visszatartás jogát gyakorolja.”

12. §

A R2. 12. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) E rendelet alapján 2024. június 30. napjáig lehet támogatási döntést hozni.”

13. §

A R2. 2. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

14. §

Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

1. melléklet a 46/2020. (XII. 14.) önkormányzati rendelethez

„2. melléklet a 38/2016. (XI. 24.) önkormányzati rendelethez

Igazolás csekély összegű támogatásról

Alulírott .... a .... mint támogatást nyújtó képviseletében eljárva ezúton igazolom, hogy a .... mint kedvezményezett ..... bizottsági rendelet (HL ...., dátum, oldal) (a továbbiakban: .... bizottsági rendelet) alapján a következő csekély összegű támogatásban részesül:

Támogatási intézkedés megnevezése:

Támogatást nyújtó döntésének száma:

Támogatás odaítélésének időpontja:

A támogatás bruttó támogatástartalma jelenértéken:

A jelen támogatással érintett célra a(z) .... bizottsági rendelet alapján ..... eurónak megfelelő forintösszeg nyújtható.

Jelen igazolást a(z) .... bizottsági rendelet 6. cikk (1) bekezdése alapján állítottam ki.

Kelt, ....

.........................................................................................

Támogatást nyújtó szervezet (aláírás, pecsét)”