Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 9/2023. (III. 23.) önkormányzati rendelete
a sportról szóló 53/2005. (XII. 9.) Kr. rendelet módosításáról
Hatályos: 2023. 03. 24- 2023. 03. 25Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 9/2023. (III. 23.) önkormányzati rendelete
a sportról szóló 53/2005. (XII. 9.) Kr. rendelet módosításáról
Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a sportról szóló 2004. évi I. törvény 55. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 15. pontjában és a 2004. évi I. törvény 55. § (1)–(4) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A sportról szóló 53/2005. (XII. 9.) Kr. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) bevezető része helyébe a következő rendelkezés lép:
2. § A Rendelet 2. §‑a helyébe a következő rendelkezés lép:
„2. § A rendelet hatálya kiterjed Debrecen város sportéletében résztvevő természetes és jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre.”
3. § A Rendelet 3. § n) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az Önkormányzat a vonatkozó jogszabályokkal összhangban feladatának tekinti:]
„n) a sportorvosi ellátás működési feltételeinek biztosításában való közreműködést,”
4. § A Rendelet 4. § (2) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az Önkormányzat a versenysport területén:]
„a) Közreműködik tulajdonosként és résztulajdonosként azon gazdasági társaságok működtetésében, melyek sportvállalkozásként vesznek részt a hazai és nemzetközi bajnokságokban és kupákban.”
5. § A Rendelet 6. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Közgyűlés a költségvetési rendeletében dönt a sport támogatási területeiről, illetve egyes esetekben a támogatásra jogosultakról is. Azon költségvetési előirányzatoknál, melyeknél a támogatásra jogosult nem került meghatározásra, a támogatás összegéről és a támogatás jogosultjáról a polgármester dönt. Azon támogatások esetében, amikor a csekély összegű támogatás összege eléri vagy meghaladja a 15 millió forintot, a polgármester Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Ifjúsági és Sportbizottsága javaslata alapján hozhat támogatási döntést.”
6. § A Rendelet 6/D. §‑a helyébe a következő rendelkezés lép:
„6/D. § A kiemelt támogatásban nem részesülő szervezetek esetében az Önkormányzat a tárgyévi költségvetési rendeletében meghatározott források figyelembevételével pályázati úton támogatást nyújthat. Versenysport kategóriában pályázat nyújtható be:
a) kiemelkedő sportrendezvényekre történő felkészülésre és az azokon való részvételre,
b) kiemelkedő sportrendezvények lebonyolítására,
c) sportszervezetek működési támogatására,
d) világbajnoki és Európa-bajnoki felkészülésre és azokon való részvételre,
e) olimpiai felkészülésre,
f) kisértékű tárgyi eszköz vásárlására.”
7. § A Rendelet 6/E. §‑a a következő c) ponttal egészül ki:
[Az Önkormányzat a tárgyévi költségvetési rendeletében meghatározott források figyelembevételével pályázati úton – szabadidős tevékenységgel kapcsolatban – támogatást nyújthat. Szabadidősport kategóriában pályázat nyújtható be:]
„c) kisértékű tárgyi eszköz vásárlására.”
8. § A Rendelet 6/F. §‑a a következő c) ponttal egészül ki:
[Az Önkormányzat a tárgyévi költségvetési rendeletében meghatározott források figyelembevételével pályázati úton – fogyatékosok sportjával kapcsolatban – támogatást nyújthat. Szabadidősport kategóriában pályázat nyújtható be:]
„c) kisértékű tárgyi eszköz vásárlására.”
9. § A Rendelet a következő 9. §‑sal egészül ki:
„9. § (1) E rendelet alapján csekély összegű támogatás esetén 2024. június 30-ig lehet támogatási döntést hozni.
(2) E rendelet az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352., 2013.12.24.) hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz.”
10. § A Rendelet
a) 1. melléklete helyébe az 1. melléklet,
b) 2. melléklete helyébe a 2. melléklet
lép.
11. § A Rendelet
a) 3. § p) pontjában az „az állami” szövegrész helyébe az „a nemzeti” szöveg,
b) 4. § (5) bekezdésében az „a városi alapfokú” szövegrész helyébe az „a körzeti” szöveg,
c) 5/A. § (2) bekezdésében az „a 6. § (1) bekezdésének” szövegrész helyébe az „a 6. § (2) bekezdésének” szöveg,
d) 6/H. § (1) bekezdés c) pontjában az „MSE Magyar Sport- és Életmódfejlesztő Klaszter Szolgáltató Kft.” szövegrész helyébe a „Debreceni Nagyerdei Stadion-üzemeltető Kft.” szöveg
lép.
12. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
1. melléklet a 9/2023. (III. 23.) önkormányzati rendelethez
1. Az Önkormányzat és a támogatott között létrejövő támogatási szerződés megkötésének feltétele, hogy
1.1. a támogatott a támogatóval korábban kötött szerződésekben foglalt kötelezettségeinek a teljesítéséről, illetve részbeni teljesítéséről szóló elszámolást a támogató részére az előírt határidőben benyújtja és azt a támogató elfogadja,
1.2. a támogatottnak az államháztartás bármely alrendszerével szemben esedékessé vált és meg nem fizetett köztartozása nem áll fenn, és erről a támogatott az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben (a továbbiakban: Áht.) meghatározottak szerint nyilatkozatot vagy az illetékes hatóság által kiállított 30 napnál nem régebbi igazolást nyújt be a támogató részére, továbbá hozzájárul ahhoz, hogy a támogató a nyilatkozat valóságtartalmának igazolását kérje,
1.3. a támogatott nyilatkozik arról, hogy nem esik a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6. és 8. §‑ában foglalt korlátozás alá.
2. A támogatás lehet elő-, illetve utófinanszírozott.
3. Az Önkormányzat a támogatási szerződés megkötése érdekében a támogatottól az alábbi adatokat, valamint dokumentumokat kéri, vagy kérheti be:
3.1. gazdasági társaság esetén: teljes – cégnyilvántartás szerinti – cégnév, székhely, cégjegyzékszám, képviselő neve, adószám, bankszámlaszám, 30 napnál nem régebbi cégkivonat, aláírási címpéldány;
3.2. egyéni vállalkozó esetén: név, székhely, vállalkozói igazolvány száma, adószám, bankszámlaszám;
3.3. magánszemély esetén: név, anyja neve, lakcím, adóazonosító jel/adószám, bankszámlaszám;
3.4. egyéb jogi személy esetén: 30 napnál nem régebbi igazolás a támogatottat nyilvántartó szervezettől (bíróság, cégbíróság, közigazgatási szerv, gazdasági kamara, ügyvédi kamara) a szervezet nyilvántartásban szereplő adatairól, aláírási címpéldány;
3.5. a tervezett program szakmai és költségterve, a felhasználás részletes leírása, kivéve a működési célú támogatásokat;
3.6. a támogatott nyilatkozatát, hogy ÁFA visszaigénylésre jogosult-e;
3.7. a beszedési megbízásra vonatkozó felhatalmazó levél.
4. Az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet, illetve e rendelet alapján a támogatási szerződések kötelező tartalmi elemei a következők:
4.1. a támogatást nyújtó szerv megnevezése: Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata;
4.2. a támogatott szervezet vagy személy neve;
4.3. a támogatás célja: a támogatott sportszervezetek vagy sportvállalkozások minél kiemelkedőbb eredményt érjenek el a hazai, illetve a nemzetközi versenyrendszerekben, sportrendezvények szervezésének, lebonyolításának támogatása, illetve sportlétesítmények működtetése, fejlesztése;
4.4. a támogatás formája: vissza nem térítendő pénzbeli támogatás;
4.5. a támogatás mértéke: a tárgyévi költségvetésben meghatározott összeg;
4.6. elszámolható költségek köre: működési célú támogatás esetén elsősorban játékosok és az edzők személyi kiadásai, a bér, bérjellegű kiadások, munkáltatót terhelő járulékok, szolgáltatás-vásárlás, közüzemi díjak, versenybírói kifizetések, nevezési költségek, játékengedélyek, átigazolások költségei, sportfelszerelés és sportszolgáltatás vásárlása, felhalmozási célú támogatás esetén karbantartási, fejlesztési kiadások.
4.7. a támogatás hatálya: az adott naptári év,
4.8. a támogatásnyújtást kizáró feltételek: a támogatott előző évi támogatással nem szabályszerűen vagy nem határidőre történő elszámolása, a támogatottnak esedékessé vált, meg nem fizetett köztartozása van,
4.9. támogatási szerződés megsértésének szankciói: a támogatás teljes összegének vagy annak egy részének kamatokkal együtt történő visszautalása az Önkormányzat részére, valamint a támogatottnak felróható szabálytalanság esetén legfeljebb 3 évre történő kizárás az Önkormányzat támogatási rendszeréből,
4.10. az uniós állami támogatási szabályok által előírt egyéb információk;
4.11. tartalmaz-e a tervezet működési támogatást,
4.12. illetékes kapcsolattartó elérhetősége.”
2. melléklet a 9/2023. (III. 23.) önkormányzati rendelethez
1. A pályázati felhívást és az adatlapot a pályázat benyújtási határidejének kezdő napja előtt legalább tizenöt nappal közzé kell tenni az Önkormányzat honlapján.
2. A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell:
2.1. a pályázat tárgyát és kódját,
2.2. a pályázatot kiíró szerv megnevezését, címét,
2.3. a pályázati program célját és a megvalósítás forrását,
2.4. a pályázat benyújtására jogosultak körét,
2.5. a benyújtandó pályázat kötelező elemeinek és a csatolandó dokumentumoknak, nyilatkozatoknak a megjelölését,
2.6. a szükséges saját forrás mértékét,
2.7. a pályázati dokumentumok elérhetőségét, igénylésének módját,
2.8. a pályázat benyújtásának módját, helyét és határidejét,
2.9. a pályázat elbírálásának várható határidejét, a döntéshozó megnevezését,
2.10. figyelmeztetést arra vonatkozóan, hogy az elbírálás során a pályázatban igényeltnél alacsonyabb összegű támogatás is megítélhető,
2.11. a szerződéskötésre vonatkozó információkat, a támogatás szerződésszerű felhasználása érdekében szükséges biztosítékokat,
2.12. támogatás igénybevételének módját, feltételeit,
2.13. felhívást, hogy a pályázó csatolja nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy az önkormányzati támogatás után ÁFA visszaigénylésre jogosult-e,
2.14. a pályázat tárgya vagy az adott támogatási forma szempontjából fontos, egyéb feltételeket.
3. A pályázatot a pályázati felhívásban megjelölt módon kell benyújtani.
4. A pályázatnak a pályázati felhívásban megjelölt adatokat, dokumentumokat kell tartalmaznia.
5. Érvénytelen a pályázat, ha
5.1. azt a pályázati felhívás alapján pályázni nem jogosult pályázó nyújtotta be,
5.2. a pályázat hiányosan került benyújtásra és nem kerül sor a 6. pont alkalmazására.
6. Formai hiányosságok esetén az illetékes szakosztály 8 napon belül hiánypótlásra hívja fel a pályázót.
7. Ha a pályázat érvénytelen, erről az érvénytelenség okának megjelölésével a pályázat, illetve a hiánypótlás beérkezésétől számított 30 napon belül a pályázót értesíteni kell.
8. A beérkezett pályázatokat Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének sportügyekért felelős szakbizottsága (a továbbiakban: bizottság) részére véleményezés céljából az illetékes szakosztály készíti elő.
9. A bizottság a pályázatokat a pályázat benyújtási határidejének lejártától számított 90 napon belül véleményezi.
10. A bizottság tagjai kötelesek írásban nyilatkozni arról, hogy nem esnek a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6. és 8. §‑ában foglalt korlátozás alá.
11. A pályázatokról szóló döntést a bizottság véleményezését követően a polgármester hozza meg. A pályázó által igényeltnél alacsonyabb mértékű támogatás is megítélhető.
12. A támogatási döntésről – a döntést követő 30 napon belül – a pályázót az illetékes szakosztály értesíti.
13. A nyertes pályázatok az illetékes szakosztályok által az Önkormányzat honlapján, valamint a www.kozpenzpalyazat.gov.hu honlapon megjelenítésre kerülnek.
14. A pályáztatáshoz kötött támogatási szerződés megkötésének feltételei:
14.1. a támogatott a támogatóval korábban kötött szerződésekben foglalt kötelezettségeinek a teljesítéséről, illetve részbeni teljesítéséről szóló elszámolást a támogató részére az előírt határidőben benyújtja, és azt a támogató elfogadja,
14.2. a támogatottnak az államháztartás bármely alrendszerével szemben esedékessé vált és meg nem fizetett köztartozása nem áll fenn, és erről a kedvezményezett az Áht.-ban meghatározottak szerint nyilatkozatot vagy az illetékes hatóság által kiállított 30 napnál nem régebbi igazolást nyújt be a támogató részére, továbbá hozzájárul ahhoz, hogy a támogató a nyilatkozat valóságtartalmának igazolását kérje,
14.3. a támogatott nyilatkozik arról, hogy nem esik a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6. és 8. §‑ában foglalt korlátozás alá,
14.4. a támogatott csatolja a pályázat tárgyát képező program bemutatását, célját, megnevezését, megvalósításának helyét, megvalósítási tervét, általános forgalmi adót is tartalmazó összköltségét.
15. A 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet, illetve e rendelet alapján a támogatási szerződések kötelező tartalmi elemei a következők:
15.1. a támogatást nyújtó szerv megnevezése: Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata,
15.2. a támogatást elnyert szervezet vagy személy neve;
15.3. a támogatás célja: sportszövetségek, sportvállalkozások, sportegyesületek, alapítványok, egyéni sportolók működési vagy felhalmozási célú támogatása,
15.4. a támogatás formája: vissza nem térítendő pénzbeli támogatás,
15.5. a támogatás mértéke: a pályázati eljárás során megítélt összeg,
15.6. saját forrás mértéke: a pályázatban meghatározott teljes költség minimum 50%a,
15.7. elszámolható költségek köre: a működési kiadások körében elsősorban bérleti díjak, közüzemi számlák, valamint versenyekre való felkészülés edzőtáborainak költsége, továbbá utazási-, nevezési-, szállás – és étkezési költség,
15.8. a támogatás hatálya: az adott naptári év,
15.9. a támogatásnyújtást kizáró feltételek: a támogatott az előző évi támogatással nem szabályszerűen vagy nem határidőre történő elszámolása, valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6. § (1) bekezdése szerinti összeférhetetlenség és a 8. § (1) bekezdés szerinti érintettség esete,
15.10. támogatási szerződés megsértésének szankciói: a támogatás teljes összegének vagy annak egy részének kamatokkal együtt történő visszautalása az Önkormányzat részére, valamint a támogatottnak felróható szabálytalanság esetén legfeljebb 3 évre történő kizárás az önkormányzat támogatási rendszeréből,
15.11. az uniós állami támogatási szabályok által előírt egyéb információk,
15.12. tartalmaz-e a tervezet működési támogatást,
15.13. illetékes kapcsolattartó elérhetősége.”