A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló 13/2013. (III. 28.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 8. § (1) bekezdésének módosítása Debrecen Megyei Jogú Város Család- és Gyermekjóléti Központja által új szolgáltatásaként biztosított családok átmeneti otthona külső férőhelyei vonatkozásában szükséges.

A Rendelet 2. mellékletének módosítása Debrecen Megyei Jogú Város Egyesített Bölcsődei Intézménye 2 új tagintézményének, a Gönczy Pál Utcai Tagintézménynek és a Zelemér Utcai Tagintézményének a rendeletben való megjelentetése miatt indokolt.

A Rendelet 3. mellékletének módosítása a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 147. § (1) bekezdése szerint számított intézményi térítési díjak rendeletben való rögzítése, a Debrecen Megyei Jogú Város Család- és Gyermekjóléti Központja által új szolgáltatásaként biztosított családok átmeneti otthona külső férőhelyei vonatkozásában fizetendő térítési díj megállapítása és az általános forgalmi adótartalomra való téves utalás mellőzése miatt szükséges.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. § (1) bekezdése alapján a jogszabály előkészítője – a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről a Közgyűlést tájékoztatni kell.

A Jat. 17. § (2) bekezdése szerint a hatásvizsgálat során vizsgálni kell:

a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen

aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait,

ab) környezeti és egészségi következményeit,

ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint

b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és

c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket.

A fentiek alapján a rendelet módosításainak várható következményeiről – az előzetes hatásvizsgálat tükrében – az alábbi tájékoztatást adom:

1. A módosítás valamennyi jelentősnek ítélt hatása, különösen:

a) Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása:

A rendeletmódosításhoz kapcsolódó társadalmi, gazdasági, költségvetési hatás az önkormányzati fenntartású intézmények által nyújtott szolgáltatást igénybe vevő ellátottak, törvényes képviselőjük vagy családjuk számára nem várható. Az ellátottak változatlan térítési díjon tudják továbbra is a szolgáltatásokat igénybe venni 2024-ben. A családok átmeneti otthona külső férőhelyein nyújtott szolgáltatást a többi intézményegységben megállapított térítési díjjal azonos mértékű térítési díjjal tudják igénybe venni az ellátottak.

b) Környezeti és egészségi következménye:

A módosításoknak környezeti és egészségi következményei nem határozhatók meg.

c) Adminisztratív terheket befolyásoló hatása:

A módosításoknak adminisztratív terheket befolyásoló hatása nem jelentkezik.

2. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következménye:

A módosítás azért szükséges, hogy eleget tegyünk az önköltség és az intézményi térítési díj megállapítását előíró jogszabályoknak, a rendeletünk valamennyi gyermekjóléti alapellátást nyújtó bölcsődei tagintézményt tartalmazza és a Debrecen Megyei Jogú Város Család- és Gyermekjóléti Központja által nyújtott új szolgáltatás kapcsán is jogszabályi alapja legyen a térítési díj fizetésének.

3. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:

A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.

A javasolt szabályozás összhangban van az európai uniós jogból eredő kötelezettségek teljesítésével. A Jat. szerinti, Európai Unió intézményeivel és tagállamaival történő egyeztetési kötelezettség a jelen rendelettervezettel kapcsolatban az Önkormányzatot nem terheli.

A rendelet módosításának indokolását a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (1) és (3) bekezdése alapján a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.