Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 21/2024. (VIII. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása

a köztemetőkről és a temetkezés rendjéről szóló 36/2000. (X. 18.) Kr. rendelet módosításáról

Hatályos: 2024. 10. 01

Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 21/2024. (VIII. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása

2024.10.01.
a köztemetőkről és a temetkezés rendjéről szóló 36/2000. (X. 18.) Kr. rendelet módosításáról
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz és a 2. §-hoz
A rendelettervezet 1. §-a - a temetkezés biztonságos, hosszabb távon fenntartható üzemeltetése és az üzemeltetés színvonala csökkenésének elkerülése céljából - a köztemetőkről és a temetkezés rendjéről szóló 36/2000. (X. 18.) Kr. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2-5. mellékleteiben rögzített díjak 13 %-os mértékű emelését tartalmazza, valamint a városi temetkezési igények kiszolgálására az új temetési helyként ütemezetten kialakítandó XL parcella esetében megtörténik annak övezetbe sorolása és a temetési helyek díjtételeinek rögzítése.
A rendelettervezet 2. §-a hatályba léptető rendelkezést tartalmaz. A Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 32. §-a értelmében fizetési kötelezettséget megállapító, fizetésre kötelezettek körét bővítő, a fizetési kötelezettség terhét növelő, a kedvezményt, mentességet megszüntető vagy korlátozó jogszabály kihirdetése és hatálybalépése között legalább 30 napnak el kell telnie, melyre tekintettel a rendelet-módosítás 2024. október 1. napján lép hatályba.
B./
Előzetes hatásvizsgálat
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. § (1) bekezdése szerint a jogszabály előkészítője – a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről a Közgyűlést tájékoztatni kell.
A Jat. 17. § (2) bekezdése alapján, a hatásvizsgálat során vizsgálni kell:
a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen
aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait,
ab) környezeti és egészségi következményeit,
ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint
b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és
c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket.
A fentiek alapján a Rendelet módosításának várható következményeiről – az előzetes hatásvizsgálat tükrében – az alábbi tájékoztatást adom:
a) A tervezett módosítás valamennyi jelentősnek ítélt hatása, különösen:
aa) Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai: A Rendelet módosításával hosszabb távon stabilan biztosítható a debreceni köztemetők fenntartása és üzemeltetése.
ab) Környezeti és egészségi következményei: A Rendelet módosításának környezetvédelmi és egészségi következményei nincsenek.
ac) Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A Rendelet módosítása az adminisztratív terheket nem befolyásolja, a már meglevő rendszer képes ellátni a szükséges feladatokat.
b) A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A Rendelet módosításának elmaradása megnehezítené a temetők fenntartásával és üzemeltetésével járó feladatok zavartalan ellátását.
c) A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A Rendelet módosítása számottevő többletmunkát nem eredményez, az alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek adottak.
A javasolt szabályozás összhangban van az európai uniós jogból eredő kötelezettségek teljesítésével. A Jat. szerinti, Európai Unió intézményeivel és tagállamaival történő egyeztetési kötelezettség a jelen rendelettervezettel kapcsolatban az Önkormányzatot nem terheli.
A Rendelet indokolását a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (1) és (3) bekezdése alapján a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.