Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 26/2024. (VIII. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
Debrecen Megyei Jogú Város helyi építési szabályzatáról szóló 47/2020. (XII. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2024. 09. 09Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 26/2024. (VIII. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.09.09.
Debrecen Megyei Jogú Város helyi építési szabályzatáról szóló 47/2020. (XII. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Részletes indokolás
Az 1–5. §-hoz és az 1–3. melléklethez
A rendelettervezet 1. § -ában foglalt módosítás a HÉSZ 69. §-át egészíti ki a (4a) bekezdéssel, amely az épület utcai homlokzatának az utcai telekhatártól való visszalépésére határoz meg szabályokat.
A rendelettervezet 2. § - a alapján a HÉSZ 71. §-a kiegészül a (9b) bekezdéssel, amely az új Vt-Vk/66 jelű építési övezetben a hátsókert méretére határoz meg előírást.
A rendelettervezet 3. §-a a HÉSZ mellékleteit módosítja az alábbiak szerint:
A szabályozási terv – 1.1. melléklet Jellemzően beépítésre szánt területek tervlapjai és 1.3. Utcai párkánymagasság tervlapjai tekintetében a módosítással érintett telektömb esetében új építési övezeti kód kerül rögzítésre, valamint törlésre kerül a párkánymagasság 9,5 méterben meghatározott értéke a tervezett fejlesztés lehetővé tétele érdekében a rendelettervezet 1.-2. mellékletei alapján.
A szabályozási terv 2. mellékletének módosítására az új Vt-Vk/66 jelű építési övezeti kód bevezetése okán kerül sor a rendelettervezet 3. mellékletében foglalt szabályozási határértékekkel.
A rendelettervezet 4. §-a szövegcserés módosítással megteremti a lehetőségét annak, hogy a módosítással érintett telektömbre vonatkozó hatályos - Vt-Vk/18 jelű építési övezetet érintő - előírások az új Vt-Vk/66 jelű építési övezetre is kiterjedjenek.
A rendelettervezet 5. § -a hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.
B./
Előzetes hatásvizsgálat
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a (a továbbiakban: Jat.) alapján a jogszabály előkészítője – a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmérte a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről a Közgyűlést tájékoztatni kell.
A fentiek alapján – a HÉSZ módosításának várható következményeiről – az előzetes hatásvizsgálat vonatkozásában – az alábbi tájékoztatást adom:
A módosítás valamennyi jelentősnek ítélt hatása, különösen:
a) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása:
A Közgyűlés 2024. augusztus 29. napján tartott ülésének 7. napirendi pontjaként tárgyalt előterjesztésben meghatározott területre vonatkozóan a fejlesztői igényekre figyelemmel került elkészítésre a módosítási javaslat. A szabályozásból eredően esetlegesen felmerülő pénzügyi kiadások az Önkormányzatot terhelik.
b) a módosítás környezeti és egészségügyi következményei:
A településrendezési eszköz módosítása kapcsán a rendeltetésszerű használatból származóan a környezeti terhelések megengedettnél nagyobb mértékű megjelenésével nem kell számolni. A módosítás településrendezési szempontból természetvédelmi, örökségvédelmi érdeket nem sért.
c) a módosításnak adminisztratív terheket befolyásoló hatása:
A településrendezési eszköz módosításának adminisztratív terheit az Önkormányzat viseli.
d) a jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következménye:
A HÉSZ módosítás elfogadásának elmaradása esetén a tervezett beruházás, illetve fejlesztési elképzelés hosszabb időtávlatban vagy egyáltalán nem valósítható meg. Az Önkormányzat a telepítésre vonatkozó helyi szabályok kialakításával elősegíti a valós fejlesztési igényen alapuló településfejlesztési cél megvalósíthatóságát.
e) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A módosított településrendezési eszköz alkalmazása az Önkormányzat számára nem jár sem személyi, sem szervezeti, sem tárgyi feltételek megváltoztatásával. A módosítást követően a HÉSZ végrehajtása tekintetében felmerülő feladatok ellátásához a feltételek adottak
A javasolt szabályozás összhangban van az európai uniós jogból eredő kötelezettségek teljesítésével. A Jat. szerinti, Európai Unió intézményeivel és tagállamaival történő egyeztetési kötelezettség a jelen rendelettervezettel kapcsolatban az Önkormányzatot nem terheli.
A HÉSZ módosításának indokolását a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (1) és (3) bekezdése alapján a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.